# Türkiye'de sanayi yatırımlarının bölgesel dağılımının ve Mega Endüstriyel Bölge planlamasının kriterlerinin ve etkilerinin araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/3913)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/3913
- **Tarih:** 6 Mart 2026
- **İlk imza:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/b76df2ac-ada1-4301-b34d-019cf6a885d7
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-3913-turkiye-de-sanayi-yatirimlarinin-bolgesel-dagiliminin-ve-mega-endustriyel-bolge-planlamasi

> 10/3913 esas numaralı meclis araştırması önergesi 6 Mart 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Serhat Eren (DEM Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Türkiye'de sanayi yatırımlarının bölgesel dağılımının ve Sanayi Alanları 'Master Planı kapsamında kurulması kararlaştırılan Mega Endüstriyel Bölgelerin belirlenme kriterlerinin incelenmesi gerekmektedir. Mega Endüstriyel Bölgelerin belirlenmesinde Diyarbakır'ın da içerisinde yer aldığı Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgesinin büyük ölçüde planlama dışında bırakılmasının nedenlerinin ortaya konulması ve bu durumun bölgesel kalkınma, üretim kapasitesi, istihdam yapısı ve ekonomik gelişim üzerindeki muhtemel etkilerinin değerlendirilmesi önem taşımaktadır. Söz konusu planın Türkiye'nin sanayi politikaları, bölgesel kalkınma dengesi, ticaret ağları ve göç hareketleri üzerindeki sonuçlarının bütün yönleriyle incelenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 104 ve 105'inci maddeleri gereğince bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE

Sanayi yatırımlarının coğrafi dağılımı yalnızca ekonomik üretim kapasitesini değil; istihdamın dağılımını, göç hareketlerini, ticaret ağlarını, kentleşme süreçlerini ve bölgeler arası kalkınma dengesini doğrudan etkileyen stratejik bir kamu politikasıdır. Bu nedenle sanayi planlamasının yalnızca yatırım kararları üzerinden değil, ülkenin bütün bölgelerinin ekonomik gelişimini gözeten bütüncül bir kalkınma perspektifi ile ele alınması gerekmektedir: 16 Ocak 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Sanayi Alanları Master Planı kapsamında 13 ilde toplam 59 bin hektarlık alanda 16 "Mega Endüstriyel Bölge" kurulması kararlaştırılmıştır. Söz konusu planın amacı sanayi üretim yükünü Marmara bölgesinden iç kesimlere kaydırmak ve yeni bir üretim kuşağı oluşturmaktır.

Ancak açıklanan plan incelendiğinde Mega Endüstriyel Bölgelerin büyük ölçüde Iç Anadolu hattında yoğunlaştığı, Diyarbakır'ın da içinde yer aldığı Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinin ise bu stratejik üretim planlamasında sınırlı biçimde yer aldığı görülmektedir. Bu durum, bölgeler arası gelişmişlik farklarının azaltılması hedefi açısından ciddi tartışmaları beraberinde getirmiştir.

Nitekim yatırım teşvik belgelerinin 2002-2024 dönemine ilişkin bölgesel dağılımı incelendiğinde 1. bölgenin teşviklerden yaklaşık %41 pay aldığı; 6. bölgenin ise yalnızca yaklaşık %5 düzeyinde pay alabildiği görülmektedir. Aynı dönemde 1 ve 2. bölgeler toplamda %61 pay alırken 5 ve 6. bölgelerin payı yaklaşık %10 seviyesinde kalmıştır. Bu tablo, sanayi yatırımlarının bölgesel dağılımında uzun yıllardır süregelen ciddi bir dengesizliğe işaret etmektedir.

Diyarbakır'ın da içinde bulunduğu Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgesi; genç nüfus yapısı, üretim potansiyeli, güçlü tarım ve hayvancılık altyapısı ile Türkiye ekonomisi açısından önemli bir potansiyele sahiptir. Bölge aynı zamanda Irak ve Suriye ile yürütülen ticaret bakımından önemli bir ticaret ekseninde yer almakta olup Türkiye'nin dış ticaret ağları açısından stratejik bir konuma sahiptir. Buna rağmen söz konusu sanayi planlamasında bölgenin yeterince yer almaması; üretim kapasitesinin gelişmesini sınırlandırabilecek, emek ve sermaye göçünü hızlandırabilecek ve bölgesel kalkınma hedeflerini olumsuz etkileyebilecek sonuçlar doğurma riski taşımaktadır.

Bölgenin genç nüfus oranı Türkiye ortalamasının üzerindedir ve bu durum sanayi üretimi açısından önemli bir işgücü avantajı sunmaktadır. Sanayi yatırımlarının belirli bölgelerde yoğunlaşması ise genç nüfusun başka bölgelere göç etmesine, yerel üretim kapasitesinin zayıflamasına ve bölgesel kalkınma hedeflerinin zedelenmesine yol açabilmektedir. Öte yandan bölgenin güçlü tarım ve hayvancılık üretiminin sanayi yatırımlarıyla desteklenmesi; tarıma dayalı sanayinin gelişmesi, katma değerli üretimin artması ve yerel ekonominin güçlenmesi açısından önemli bir fırsat sunmaktadır. Buna karşın sanayi planlamasının bölgesel potansiyelleri yeterince gözetmeden yapılması durumunda, bölgenin ekonomik gelişimi açısından önemli fırsatların değerlendirilmemesi riski ortaya çıkmaktadır. Sanayi yatırımlarının coğrafi dağılımı yalnızca ekonomik sonuçlar doğuran bir politika değildir. Aynı zamanda nüfus hareketlerini, bölgesel refahı, istihdam olanaklarını ve toplumsal dengeleri doğrudan etkileyen yapısal bir kalkınma aracıdır. Bu nedenle Sanayi Alanları Master Planı kapsamında belirlenen Mega Endüstriyel Bölgelerin seçim kriterlerinin, bölgesel kalkınma hedefleri ile uyumunun ve söz konusu planın Türkiye'nin üretim dengesi üzerindeki muhtemel etkilerinin kapsamlı biçimde incelenmesi gerekmektedir.

Bu çerçevede Türkiye'de sanayi yatırımlarının bölgesel dağılımının, Mega Endüstriyel Bölge planlamasının ve söz konusu planın bölgesel kalkınma, istihdam, üretim dengesi ve göç hareketleri üzerindeki etkilerinin bütün yönleriyle araştırılması amacıyla bir Meclis Araştırması açılması büyük önem taşımaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Türkiye'de sanayi yatırımlarının bölgesel dağılımının ve Mega Endüstriyel Bölge planlamasının kriterlerinin ve etkilerinin araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/3913, 6 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-3913-turkiye-de-sanayi-yatirimlarinin-bolgesel-dagiliminin-ve-mega-endustriyel-bolge-planlamasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/b76df2ac-ada1-4301-b34d-019cf6a885d7

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
