# Türkiye'nin orman varlığının durumunun tüm yönleriyle araştırılması ve sürdürülebilir ormancılık politikalarının belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4041)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4041
- **Tarih:** 15 Nisan 2026
- **İlk imza:** Şerafettin Kılıç (Yeni Yol, Antalya)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/893a3bb5-4038-42b7-8ed2-019dcf37eb38
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4041-turkiye-nin-orman-varliginin-durumunun-tum-yonleriyle-arastirilmasi-ve-surdurulebilir-orma

> 10/4041 esas numaralı meclis araştırması önergesi 15 Nisan 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Şerafettin Kılıç (Yeni Yol); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Türkiye'de ormanlık alanların arttığı yönünde resmi veriler bulunmakla birlikte, bu artışın niteliği ve sürdürülebilirliği kamuoyunda tartışma konusudur. Ağaçlandırma çalışmalarıyla oluşturulan alanların ne ölçüde gerçek orman ekosistemine dönüştüğü; buna karşılık doğal ormanların madencilik, imar uygulamaları ve yangınlar nedeniyle baskı altında olup olmadığı hususu açıklığa kavuşturulmalıdır. Ormanların iklim dengesi, su kaynakları ve biyolojik çeşitlilik açısından taşıdığı hayati önem dikkate alındığında, mevcut durumun yalnızca niceliksel değil niteliksel olarak da değerlendirilmesi zorunludur.

Bu kapsamda, Türkiye'de orman varlığının gerçek durumunun tüm yönleriyle araştırılması amacıyla Anayasa'nın 98'inci, Türkiye Büyük Millet Meclisi Içtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 15.04.2026

GEREKÇE

Türkiye'de son yıllarda resmi istatistiklerde ormanlık alan miktarının arttığı ifade edilmekte; Orman Genel Müdürlüğü verilerine göre ülke yüzölçümünün yaklaşık %29-30'unun ormanlarla kaplı olduğu belirtilmektedir. Ancak bu artışın önemli bir kısmının ağaçlandırma çalışmaları sonucu oluşturulan sahalardan kaynaklandığı, bu sahaların ise önemli bir bölümünün doğal ve sürdürülebilir orman ekosistemine dönüşemediği yönünde ciddi bilimsel ve saha temelli değerlendirmeler bulunmaktadır.

Nitekim son yıllarda yapılan ağaçlandırma çalışmalarında dikilen fidanların tutma oranlarının bölgeden bölgeye ciddi farklılık gösterdiği; kuraklık, yanlış tür seçimi, bakım eksikliği ve su yetersizliği gibi nedenlerle bazı sahalarda yüksek kayıp oranları yaşandığı bilinmektedir. Özellikle Iç Anadolu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde kuraklık etkisinin artmasıyla birlikte, ağaçlandırılmış alanların önemli bir kısmının uzun vadede kalıcı orman niteliği kazanamadığı gözlemlenmektedir. Bu durum, kağıt üzerinde artan orman alanı ile sahadaki gerçek orman varlığı arasında önemli bir fark oluşmasına neden olmaktadır. Diğer yandan, doğal ve kadim orman alanlarında ise ciddi bir baskı söz konusudur. Türkiye İstatistik Kurumu ve ilgili kurumların verileri incelendiğinde; özellikle son 10-15 yıllık dönemde orman alanlarında çeşitli izinler yoluyla daralma ve parçalanma yaşandığı görülmektedir. Başta madencilik olmak üzere enerji, ulaşım ve turizm yatırımları kapsamında orman alanlarında verilen izinlerin sayısında artış dikkat çekmektedir. Bu izinler, her ne kadar mevzuat çerçevesinde verilmiş olsa da orman ekosisteminin bütünlüğünü bozmakta ve biyolojik çeşitlilik üzerinde geri dönüşü zor tahribatlara yol açmaktadır.

Özellikle madencilik faaliyetleri kapsamında ormanlık alanların tahsis edilmesi, üst toprağın kaldırılması, habitat bütünlüğünün bozulması ve su kaynaklarının kirlenmesi gibi sonuçlar doğurmakta; rehabilitasyon süreçlerinin ise çoğu zaman doğal ekosistemi yeniden tesis etmekte yetersiz kaldığı bilinmektedir. Benzer şekilde plansız imar uygulamaları ve kıyı bölgelerinde artan yapılaşma baskısı, orman alanlarının daralmasına ve ekosistemlerin parçalanmasına neden olmaktadır.

Orman yangınları da bu sürecin en kritik başlıklarından biridir. Özellikle 2021 yılında yaşanan büyük yangın felaketleri sonrasında, Türkiye'de tek bir sezonda yüz binlerce hektar orman alanının zarar gördüğü resmi olarak açıklanmıştır. Sonraki yıllarda da yangınların sayısı ve etkilediği alan büyüklüğü dalgalı seyretmekle birlikte, iklim döngüsü, artan sıcaklıklar ve insan kaynaklı ihmaller nedeniyle riskin giderek arttığı görülmektedir. Yangınların önemli bir kısmının insan kaynaklı olduğu; gerekli önleyici tedbirlerin yeterince alınmadığı ve denetim mekanizmalarının etkin işlemediği yönünde değerlendirmeler bulunmaktadır. Bununla birlikte, yangın sonrası alanların yeniden ağaçlandırılması süreçlerinin ne ölçüde başarılı olduğu, bu alanların doğal yapısına uygun şekilde restore edilip edilmediği ve farklı kullanımlara açılıp açılmadığı konuları da kamuoyunda tartışma konusu olmaya devam etmektedir.

Tüm bu gelişmeler birlikte değerlendirildiğinde; Türkiye'de orman varlığına ilişkin mevcut yaklaşımın yalnızca alan bazlı (niceliksel) değil, aynı zamanda ekosistem bütünlüğü, biyolojik çeşitlilik, karbon yutak kapasitesi ve sürdürülebilirlik gibi unsurları içerecek şekilde niteliksel olarak da ele alınması gerektiği açıkça ortaya çıkmaktadır.

Bu çerçevede;

• Ağaçlandırılmış alanların gerçek başarı oranlarının bilimsel yöntemlerle tespit edilmesi,

• Doğal orman alanlarında yaşanan kayıpların ve parçalanmamın ortaya konulması,

• Madencilik ve imar faaliyetlerinin orman ekosistemi üzerindeki etkilerinin değerlendirilmesi,

• Orman yangınlarının nedenleri, önlenmesi ve müdahale kapasitesinin incelenmesi,

• Yangın sonrası alan yönetiminin şeffaflık ve etkinlik açısından analiz edilmesi,

• Kurumlar arası koordinasyon, denetim ve veri paylaşım mekanizmalarının gözden geçirilmesi büyük önem arz etmektedir.

Kamuoyunda giderek artan endişelerin giderilmesi, orman varlığımızın gerçek durumunun tüm boyutlarıyla ortaya konulması ve sürdürülebilir ormancılık politikalarının bilimsel temelde yeniden değerlendirilmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kapsamlı bir araştırma yapılması zaruri hale gelmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** Şerafettin Kılıç (Yeni Yol, Antalya). “Türkiye'nin orman varlığının durumunun tüm yönleriyle araştırılması ve sürdürülebilir ormancılık politikalarının belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4041, 15 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4041-turkiye-nin-orman-varliginin-durumunun-tum-yonleriyle-arastirilmasi-ve-surdurulebilir-orma (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/893a3bb5-4038-42b7-8ed2-019dcf37eb38

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
