# Bir şirketin özelleştirilme sürecinin ve ihaleye katılan şirketlerin sermaye hareketlerinin araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4201)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4201
- **Tarih:** 15 Mayıs 2026
- **İlk imza:** Mustafa Sarıgül (CHP, Erzincan)
- **İmza sayısı:** 22
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/36596fd0-8a53-469b-ab07-019e831687d6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4201-bir-sirketin-ozellestirilme-surecinin-ve-ihaleye-katilan-sirketlerin-sermaye-hareketlerini

> 10/4201 esas numaralı meclis araştırması önergesi 15 Mayıs 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Mustafa Sarıgül (CHP); 22 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Doğusan'ın özelleştirme kronoloji, Doğusan ihalesine katılan şirketlerde, ihale öncesi ve sonrası dikkat çekici sermaye hareketleri ve Doğusan A.Ş yönetim Kurulunun 30 Nisan 2026 tarihli KAP bildirisinde belirttiği gibi hissesinde olağandışı piyasa fiyatlamaları birlikte okunduğunda sorular ve kuşkular doğmaktadır.

Bu satın alma bir üretim yatırımı mı, gayrimenkul geliştirme yatırımı mı, borsa oyunu mu?" bu ve benzer soruların ışığı altında Doğusan özelleştirmesinin nedenlerinin ve sonuçlarının araştırılması amacıyla anayasanın 98. İçtüzüğün 104 ve 105 maddeleri uyarınca meclis araştırması açılmasını arz ederiz. (12 Mayıs

GEREKÇE Doğusan Boru Sanayi ve Ticaret A.Ş. 1974 yılında yurt dışında çalışan 180 işçi tarafından kurulmuştur.

Yüzde 56,09 oranındaki İller Bankasına ait hisseler 12/7/2007 tarih ve 2007/49 sayılı Özelleştirme Yüksek Kurulu Kararı'yla özelleştirme kapsam ve programına alınmıştır. Tam beş kez özelleştirme ihalesine çıkılmış fakat özelleştirme işlemleri tamamlanamamıştır.

Şirketin özelleştirme sürecinde yaşanan bu belirsizlikler nedeniyle yatırım olanakları kısıtlı kalmış, dönem zararları kronik hale gelmiş, giderek daralan üretim ve personeliyle kaderine terk edilerek satışını bekler bir hâle gelmiştir. Şirketin hem Erzincan'da üretime devam etmesi, Erzincan ekonomisine ve istihdamına katkı sağlaması hem de karhılık ve verimlilik esasına göre çalışması için Özelleştirme İdaresinin DOĞUSAN'ı 1 TL gibi sembolik bir rakama Erzincan halkının kuracağı şirkete satması tarafımdan önerilmiştir. Bu öneri 4 Şubat 2025 tarihinde TBMM Genel Kurulunda ve 5 Şubat 2025 tarihinde KİT Alt Komisyonu ve 28 Mayıs 2025 tarihli KIT Komisyonu toplantısında dile getirilmiştir. Erzincan yerel basını ve ulusal basınına konuyla ilgili demeçler verilmiştir. Erzincan siyasilerine, bürokrasisine, TSO başta olmak üzere sivil toplum örgütlerine bir yıl içinde 4 kez mektup gönderilerek bu öneriye destek sağlanmaya çalışılmıştır. İktidar Partisinden ve Erzincan Sanayi ve Ticaret Odasından bu konuda bir destek gelmemiştir.

2016 yılından beri satışa çıkmayan Doğusan bu öneriden hemen sonra 20 Ekim 2025 tarihinde satışa çıkmış 1 Aralık 2025 tarihinde satılmış, bu satış 6 Mart 2026 tarihinde cumhurbaşkanı tarafından onaylanmıştır.

Doğusan ihalesine katılan şirketlerde, ihale öncesi ve sonrası dikkat çekici sermaye hareketleri ve Doğusan hissesinde olağandışı piyasa fiyatlamaları oluşmuştur. Borsada Bir Yılda %600 Prim Yapmıştır.

Şirket yılda yaklaşık 50 milyon TL ciro yapmakta ve zarar etmektedir. Böyle bir şirketin 1,1 milyar TL bedelle satın alınmasında belirleyici unsurun üretim yapıyor olması değil arsası, hurdası ve imar değişikliği sonrasındaki arazi geliştirme projesi olduğu kuşkusunu doğurmaktadır. 3.1. M. #

GRİD BASKANLE

Bu düşünceyi ve kuşkuyu artıran en önemli bulgu Doğusan Boru Sanayi ve Ticaret A.Ş. Yönetim kurulunun 30.04.2026 tarihinde Kamuoyu aydınlatma Platformunda yayınlanan bildirisidir. Söz konusu bildiride "... Söz konusu ihale süresince ve sonrasında Şirketimiz paylarının borsadaki fiyatında ekonomik ve finansal nedenlerle açıklanamayacak boyutta dalgalanmalar olduğu gözlemlenmektedir. Doğusan Yatırım İnşaat Anonim Şirketi tarafından gerçekleştirilen satın alma işlemi sonrasında Şirketimizin faaliyet alanının genişlemesi, gelirlerinin ve karlılığının artırılmasına yönelik olarak Doğusan Yatırım İnşaat Anonim Şirketi tarafından Şirketimize yatırımlar yapılması öngörülmektedir. Ancak, bu noktada gerek kontrol gücüne sahip ortak durumundaki Doğusan Yatırım İnşaat Anonim Şirketi'nin gerekse %43,91'i halka açık durumda olan Şirketimizin diğer pay sahiplerinin ve potansiyel yatırımcılarımızın başta piyasa dolandırıcılığı fiili olmak üzere, Şirketimizin yeni vizyonunu olumsuz etkileyebilecek eylemlerden korunması ve Şirketimiz üzerindeki yönetim kontrolünün devamlılığının sağlanması gerektiği düşünülmektedir.

Yönetim kurulu bu bildiriyle hissede olağandışı hareketler olduğunu fiyatın şirket gerçeklerinden koptuğunu, spekülatif işlem şüphesi bulunduğunu ima etmektedir "başta piyasa dolandırıcılığı fiili olmak üzere.." gibi çok ağır bir terminoloji kullanmaktadır.

Bu bildiride yeni alıcı lehine imtiyazlı pay sistemi kurulduğu da belirtilmektedir. Doğusan'ın özelleştirme kronoloji, Doğusan ihalesine katılan şirketlerde, ihale öncesi ve sonrası dikkat çekici sermaye hareketleri ve Doğusan hissesinde olağandışı piyasa fiyatlamaları, bu satın almanın üretim yatırımı mı, gayrimenkul geliştirme yatırımı mı, borsa oyunu mu olduğunun açıklığa kavuşması gerekmektedir.

GRUD BASKANI

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sarıgül (CHP, Erzincan). “Bir şirketin özelleştirilme sürecinin ve ihaleye katılan şirketlerin sermaye hareketlerinin araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4201, 15 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4201-bir-sirketin-ozellestirilme-surecinin-ve-ihaleye-katilan-sirketlerin-sermaye-hareketlerini (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/36596fd0-8a53-469b-ab07-019e831687d6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.