# Hususi damgalı pasaport uygulamasının kamu personeli üzerindeki etkilerinin araştırılarak mevcut sistemin sebep olduğu mağduriyetlerin giderilmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4245)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4245
- **Tarih:** 8 Haziran 2026
- **İlk imza:** Kamuran Tanhan (DEM Parti, Mardin)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/ad299204-95cc-40ec-bcbe-019ebad23854
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4245-hususi-damgali-pasaport-uygulamasinin-kamu-personeli-uzerindeki-etkilerinin-arastirilarak

> 10/4245 esas numaralı meclis araştırması önergesi 8 Haziran 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Kamuran Tanhan (DEM Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak görev yapan ancak kadro dereceleri nedeniyle hususi pasaport (yeşil pasaport) hakkından yararlanamayan kamu görevlilerinin yaşadığı mağduriyetlerin araştırılması, mevcut uygulamanın kamu personeli arasında yarattığı eşitsizliklerin tespit edilmesi ve çözüm önerilerinin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve TBMM Içtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.

GEREKÇE

Pasaport Kanunu uyarınca hususi damgalı pasaport (yeşil pasaport) hakkı, belirli kamu görevlilerine ve belirli derece şartlarını taşıyan devlet memurlarına tanınmaktadır. Mevcut uygulamada bu hak, büyük ölçüde 1'inci, 2'nci ve 3'üncü derece kadrolarda bulunan kamu görevlileriyle sınırlı tutulmaktadır.

Ancak kamu yönetiminde yaşanan dönüşüm, ulaşım imkanlarının gelişmesi, uluslararası ilişkilerin artması, yurtdışında yaşayan akraba ve yakınlarla temasın yaygınlaşması, kültürel, akademik ve sosyal faaliyetlerin çeşitlenmesi gibi nedenlerle hususi pasaport uygulamasının kapsamı yeniden değerlendirilmelidir.

Özellikle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak uzun yıllar kamu hizmeti sunan, belirli kıdem ve hizmet süresini tamamlamasına rağmen görev yaptığı kadronun yapısı nedeniyle 1'inci, 2'nci veya 3'üncü derece kadrolara yükselemeyen çok sayıda kamu görevlisi bulunmaktadır. Bu durum, aynı süre kamu hizmeti vermiş çalışanlar arasında hak kayıplarına ve eşitsizliklere yol açmaktadır.

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bünyesinde görev yapan Yurt Yönetim Memurları başta olmak üzere birçok kamu çalışanı, uzun yıllar kamu hizmetinde bulunmalarına rağmen yalnızca kadro derecelerinin niteliği nedeniyle hususi pasaport hakkından yararlanamamaktadır. Benzer mağduriyetler farklı kurumlarda görev yapan çeşitli unvanlardaki kamu personeli açısından da söz konusudur.

Kamu görevlilerinin hizmet süreleri, görev sorumlulukları ve kamuya sundukları katkılar dikkate alındığında, hususi pasaport hakkının yalnızca kadro derecesine bağlanmasının hakkaniyet ve eşitlik ilkeleri bakımından değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bu nedenle, hususi pasaport uygulamasının kamu personeli üzerindeki etkilerinin incelenmesi, mevcut sistemin neden olduğu mağduriyetlerin ortaya konulması, benzer görev ve hizmet süresine sahip kamu çalışanları arasındaki farklılıkların araştırılması ve gerekli yasal düzenlemelere ışık tutacak önerilerin geliştirilmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci, İçtüzüğün 104'ünçü ve 105'inci Maddeleri gereğince bir Meclis Araştırması açılması elzemdir.

---

**Kaynak gösterme:** Kamuran Tanhan (DEM Parti, Mardin). “Hususi damgalı pasaport uygulamasının kamu personeli üzerindeki etkilerinin araştırılarak mevcut sistemin sebep olduğu mağduriyetlerin giderilmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4245, 8 Haziran 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4245-hususi-damgali-pasaport-uygulamasinin-kamu-personeli-uzerindeki-etkilerinin-arastirilarak (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/ad299204-95cc-40ec-bcbe-019ebad23854

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.