# Karadeniz Bölgesi'ndeki ceza infaz kurumlarında yaşandığı iddia edilen hak ihlallerinin tüm boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4501)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4501
- **Tarih:** 11 Ağustos 2026
- **İlk imza:** Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti, Bingöl)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/edaba36a-1118-4939-a37c-01a023458fff
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4501-karadeniz-bolgesi-ndeki-ceza-infaz-kurumlarinda-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerinin-tu

> 10/4501 esas numaralı meclis araştırması önergesi 11 Ağustos 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

8-12 Haziran 2026 tarihleri arasında Karadeniz Bölgesi'ndeki ceza infaz kurumu gerçekleştirdiğimiz ziyaret sırasında mahpusların temel hak ve özgürlüklerine erişimini sınırlandıran, insan onurunu zedeleyen ve hukuka aykırılık teşkil eden çok sayıda uygulama tespit edilmiştir. Söz konusu uygulamaların nedenlerinin tespiti, hukuki ve idari sorumlulukların ortaya çıkarılması, hak ihlallerinin sonlandırılması ve benzer sorunların yaşandığı ceza infaz kurumlarındaki yapısal sorunların belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve İçtüzüğün 104 ve 10'inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.

GEREKÇE

8-12 Haziran 2026 tarihleri arasında tarafımızdan Tokat T Tipi, Samsun Kavak S Tipi, Samsun Bafra T Tipi, Samsun Çarşamba S Tipi, Giresun Espiye L Tipi, Trabzon Beşikdüzü T Tipi ve Rize Kalkandere L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumlarına ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Ziyaretler kapsamında çok sayıda mahpusla görüşülmüş, ceza infaz kurumu idareleriyle temas kurulmuş ve mahpusların aktardığı sorunlar yerinde incelenmiştir.

Ziyaretlerde, ceza infaz kurumlarında insan onurunu zedeleyen ağız içi arama uygulamalarının sürdürüldüğü, bu uygulamayı kabul etmeyen mahpusların hastane ve sağlık hizmetlerine erişiminde ciddi sorunlar yaşadığı yönünde başvurular alınmıştır. Hasta mahpusların tedavi ve hastane sevklerinde gecikmeler yaşandığı, bazı mahpusların sağlık hizmetlerinden uzun süre yararlanamadığı aktarılmıştır. Ceza infaz kurumlarında kapasite aşımı da önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Tokat T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda artırılmış kapasitenin üzerinde mahpus tutulduğu, bazı odalarda kapasitenin çok üzerinde kişinin barındırıldığı bilgisi alınmıştır. Samsun Kavak S Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda da mevcut mahpus sayısının kurum kapasitesinin oldukça üzerinde bulunduğu aktarılmıştır. Mahpusların sevk taleplerinin karşılanmaması, ailelerinden uzak ceza infaz kurumlarında tutulmaları ve bu nedenle aile görüşlerinin güçleşmesi de yaygın biçimde dile getirilen sorunlar arasındadır. Uzun süreli mahpusluk yaşayan kişilerin aileleriyle bağlarını sürdürmelerini zorlaştıran bu uygulamalar, aile hayatına saygı hakkı bakımından incelenmelidir. Bunun yanında tecrit ve oda değişiklikleri, disiplin cezalarının uygulanma biçimi, İdare ve Gözlem Kurullarının tahliye süreçlerindeki kararları, telefon ve haberleşme hakkına getirilen sınırlamalar, gazete, kitap ve diğer yayınlara erişimin engellenmesi, Kürtçe (Zazaki-Kurmanci) yayınlara yönelik kısıtlamalar ile eğitim, kültür, spor ve sosyal faaliyetlerin yetersizliği yönünde çok sayıda başvuru alınmıştır. Farklı ceza infaz kurumlarında da benzer uygulamaların ortaya çıkması, sorunların münferit idari işlemler kapsamında ele alınmasının yetersiz kaldığını göstermektedir. Mahpusların temel hak ve özgürlüklerine yönelik hukuka aykırı uygulamaların sonlandırılması, ceza infaz kurumlarında insan onuruna uygun koşulların sağlanması ve infaz rejiminin insan hakları standartları doğrultusunda yeniden değerlendirilmesi gerekmektedir.

Bu çerçevede, Karadeniz Bölgesi'ndeki ceza infaz kurumlarında yaşanan hak ihlallerinin ve bu ihlallere yol açan yapısal sorunların Meclis eliyle araştırılması, sorumlulukların belirlenmesi, hukuka aykırı uygulamaların sonlandırılması ve gerekli yasal ve idari tedbirlerin tespit edilmesi amacıyla Meclis Araştırması açılması elzemdir.

2 | VER CoğkuN Pasıek Havene! Ver > N (YAT

• DAN

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti, Bingöl). “Karadeniz Bölgesi'ndeki ceza infaz kurumlarında yaşandığı iddia edilen hak ihlallerinin tüm boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4501, 11 Ağustos 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4501-karadeniz-bolgesi-ndeki-ceza-infaz-kurumlarinda-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerinin-tu (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/edaba36a-1118-4939-a37c-01a023458fff

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.