# Avukatların yaşadığı ekonomik ve mesleki sorunların araştırılarak bu sorunlara yönelik çözüm önerileri geliştirilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4560)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4560
- **Tarih:** 30 Eylül 2026
- **İlk imza:** Cumhur Uzun (Yeni Parti, Muğla)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/0ebc36ac-23cc-4c36-bcb8-01a0f6b79a33
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4560-avukatlarin-yasadigi-ekonomik-ve-mesleki-sorunlarin-arastirilarak-bu-sorunlara-yonelik-coz

> 10/4560 esas numaralı meclis araştırması önergesi 30 Eylül 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Cumhur Uzun (Yeni Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

Türkiye'de avukatların mesleklerini icra ederken karşı karşıya kaldıkları ekonomik güçlüklerin, mesleki sorunların ve güvenlik risklerinin kapsamlı biçimde araştırılması, bu sorunların nedenlerinin ortaya konulması ve kalıcı çözüm yollarının belirlenmesi amacıyla, Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

Saygılarımızla.

GEREKÇE

Avukatlık, savunma hakkının ve adil yargılanmanın temel unsurlarından biridir. Avukatların mesleklerini bağımsız, güvenli ve ekonomik baskılardan uzak biçimde sürdürebilmeleri; yurttaşların hak arama özgürlüğü ve adalete erişimi açısından doğrudan önem taşımaktadır. Türkiye Barolar Birliği verilerine göre 31 Aralık 2025 itibarıyla Türkiye?de barolara kayıtlı 206 bin 678 avukat bulunmaktadır. Bu sayı, mesleğin karşı karşıya olduğu sorunların geniş bir kesimi ve doğrudan yargı sistemini ilgilendirdiğini göstermektedir.

Hukuk eğitiminin niteliği ve mesleğe giriş süreci, avukatlığın geleceği açısından temel başlıklardan biridir. Hukuk fakültelerinin akademik kapasitesi, kontenjan politikaları, uygulamalı eğitimin yeterliliği ve mezunların mesleğe hazırlanma düzeyi uzun süredir tartışılmaktadır. Özellikle kontenjan ve sıralama konusunda son dönemde iyileştirmeler gerçekleşse de sorunların çözümüne dair bütünsel bir yaklaşım gerektiği açıktır. Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ile yeni bir sistem kurulmuş olsa da eğitimin niteliğine ilişkin yapısal sorunlar devam etmektedir. Bu nedenle hukuk eğitiminden staj dönemine ve mesleğe kabul sürecine kadar bütün aşamaların birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir.

Avukatların ekonomik koşulları da mesleğin sürdürülebilirliğini doğrudan etkilemektedir. Özellikle Ceza Muhakemesi Kanunu kapsamında zorunlu müdafilik ve vekillik görevi üstlenen avukatlara ödenen ücretler, mevcut ekonomik şartlar karşısında yetersiz kalmaktadır. 2026 yılı CMK Ücret Tarifesi"nde ücretler bir önceki yıla göre ortalama yüzde 25,49 artırılmış olmasına rağmen Türkiye Barolar Birliği, bu artışın yeterli olmadığını ve ücretlerin Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi düzeyine çıkarılması gerektiğini açıklamıştır. Bu durum, kamusal nitelikteki savunma görevinin sağlıklı biçimde sürdürülmesi açısından ayrıca değerlendirilmelidir.

Avukatlara yönelik tehdit ve şiddet de giderek ağırlaşan bir sorun haline gelmiştir. 2026 yılı içinde Yalova'da Avukat Zekeriya Polat'ın, Bursa'da ise Avukat Hatice Kocaefe'nin silahlı saldırılar sonucu yaşamını yitirmesi; Şanlıurfa, Trabzon ve Erzurum'da yaşanan saldırılar, mesleğin güvenli biçimde icrası konusunda ciddi bir tablo ortaya koymuştur. Türkiye Barolar Birliği de 4 Mayıs 2026 tarihinde yaptığı Olağanüstü Baro Başkanları Toplantısı sonrasında, avukatlara yönelik şiddetin nedenlerinin TBMM tarafından araştırılması ve koruyucu tedbirlerin güçlendirilmesi çağrısında bulunmuştur.

Hukuk eğitiminden mesleğe girişe, CMK ücretlerinden ekonomik koşullara, mesleki faaliyet nedeniyle yürütülen soruşturmalardan avukatlara yönelik tehdit ve şiddete kadar uzanan sorunların bütüncül biçimde ele alınması gerekmektedir. Savunmanın güçlü, bağımsız ve güvenli olmadığı bir hukuk düzeninde adil yargılanma hakkının tam anlamıyla korunması mümkün değildir. Bu nedenle avukatların karşı karşıya kaldıkları sorunların nedenlerinin ortaya çıkarılması, mevcut düzenlemelerin

etkinliğinin incelenmesi ve kalıcı çözüm önerilerinin belirlenmesi ama Mi Araştırması açılması gerekmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Cumhur Uzun (Yeni Parti, Muğla). “Avukatların yaşadığı ekonomik ve mesleki sorunların araştırılarak bu sorunlara yönelik çözüm önerileri geliştirilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4560, 30 Eylül 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4560-avukatlarin-yasadigi-ekonomik-ve-mesleki-sorunlarin-arastirilarak-bu-sorunlara-yonelik-coz (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/0ebc36ac-23cc-4c36-bcb8-01a0f6b79a33

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
