# İnfaz ve koruma memurlarının sorunlarının tespit edilerek çalışma şartları ile sosyal ve özlük haklarında iyileştirilme yapılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4566)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4566
- **Tarih:** 30 Eylül 2026
- **İlk imza:** Cumhur Uzun (Yeni Parti, Muğla)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/3fad45ac-30d7-4b0a-a265-01a0f6c84ff6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4566-infaz-ve-koruma-memurlarinin-sorunlarinin-tespit-edilerek-calisma-sartlari-ile-sosyal-ve-o

> 10/4566 esas numaralı meclis araştırması önergesi 30 Eylül 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Cumhur Uzun (Yeni Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

Ceza infaz kurumlarında görev yapan infaz ve koruma memurlarının çalışma şartlarının, personel ihtiyacının, mali ve özlük haklarının, vardiya ve fazla çalışma uygulamalarının, sendikal haklara ilişkin mevcut sınırlamaların, görev sırasında karşılaştıkları güvenlik risklerinin ve psikososyal destek ihtiyaçlarının araştırılması; mesleğin niteliğine uygun yasal ve idari düzenlemelerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE

İnfaz ve koruma memurları, ceza infaz sisteminin güvenli ve düzenli biçimde işlemesinde doğrudan sorumluluk üstlenen kamu görevlileridir. Kapalı çalışma ortamı, vardiyalı çalışma düzeni, hükümlü ve tutuklularla sürekli temas, güvenlik riskleri ve ağır sorumluluklar mesleğin çalışma koşullarını diğer birçok kamu görevinden farklılaştırmaktadır.

Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün resmi verilerine göre İ Haziran 2026 itibarıyla ceza infaz kurumlarında 421 bin 583 hükümlü ve tutuklu bulunmaktadır. Adalet Bakanlığı, Haziran 2026'da ceza infaz kurumlarında görevlendirilmek üzere 4 bin 508'i infaz ve koruma memuru olmak üzere toplam 5 bin 766 sözleşmeli personel alımı ilan etmiştir. Bu veriler, ceza infaz hizmetlerinin ulaştığı büyüklüğün personel politikalarıyla birlikte değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır.

Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumunun infaz ve koruma memurlarının çalışma koşullarına ilişkin raporunda görüşülen personelin yüzde 84,5'i özlük haklarını yetersiz bulduğunu veya bu hakların iyileştirilmesini talep ettiğini belirtmiştir. Raporda personel yetersizliği, bir personele birden fazla birimin sorumluluğunun verilmesi, fazla çalışma, güvenlik tedbirleri, psikolojik yıpranma ve mesleğin Genel İdare Hizmetleri sınıfındaki konumuna ilişkin sorun ve talepler de kayıt altına alınmıştır.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu'nun 15'inci maddesi uyarınca ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlilerinin sendika kurma ve sendikalara üye olma haklarına yönelik sınırlamalar devam etmektedir. Bu durum, meslek mensuplarının çalışma koşulları ve özlük haklarına ilişkin taleplerini örgütlü biçimde ifade edebilmeleri bakımından ayrıca değerlendirilmelidir.

İnfaz ve koruma memurlarının görevlerinin taşıdığı risk ve sorumlulukla uyumlu bir çalışma düzeninin oluşturulması; mali ve özlük haklarının, personel sayısının, fazla çalışma uygulamalarının, atama ve yer değiştirme sisteminin, güvenlik önlemlerinin, sendikal hakların ve psikososyal destek mekanizmalarının bütüncül biçimde incelenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda sorunların ve çözüm önerilerinin Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından araştırılması önem taşımaktadır.

---

**Kaynak gösterme:** Cumhur Uzun (Yeni Parti, Muğla). “İnfaz ve koruma memurlarının sorunlarının tespit edilerek çalışma şartları ile sosyal ve özlük haklarında iyileştirilme yapılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4566, 30 Eylül 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4566-infaz-ve-koruma-memurlarinin-sorunlarinin-tespit-edilerek-calisma-sartlari-ile-sosyal-ve-o (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/3fad45ac-30d7-4b0a-a265-01a0f6c84ff6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.