# Avukatlara yönelik şiddet olaylarının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4570) - **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 10/4570 - **Tarih:** 30 Eylül 2026 - **İlk imza:** Cumhur Uzun (Yeni Parti, Muğla) - **İmza sayısı:** 21 - **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/07024d7a-4d3b-4825-a756-01a0f65bd796 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4570-avukatlara-yonelik-siddet-olaylarinin-nedenlerinin-arastirilarak-alinmasi-gereken-onlemler > 10/4570 esas numaralı meclis araştırması önergesi 30 Eylül 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Cumhur Uzun (Yeni Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek. ## Önerge metni Avukatlara yönelik her geçen gün artan şiddet olaylarının tüm nedenlerinin araştırılması, yargı sistemi üzerindeki etkilerinin tespiti ve adil yargılama hakkının temel taşı olan savunma makamının güvenliğinin sağlanmasına yönelik uluslararası standartlarla uyumlu yasal ve idari tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104 ve 10'inci maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ederiz. GEREKÇE 1136 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca avukatlık, kamu hizmeti niteliği taşıyan serbest bir meslek; avukat ise yargının kurucu unsurlarından olan bağımsız savunmanın temsilcisidir. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu da avukatı "yargı görevi yapan" kişiler arasında saymaktadır. Bu nedenle avukata mesleki faaliyeti sebebiyle yönelen tehdit veya saldırı, yalnızca meslek mensubunun beden ve yaşam bütünlüğünü hedef alan bireysel bir suç olarak değerlendirilemez. Bu saldırılar aynı zamanda yurttaşın savunma, hak arama ve adil yargılanma hakkının etkin biçimde kullanılmasını ve yargı sisteminin sağlıklı işleyişini doğrudan etkileyen bir hukuk güvenliği sorunudur. Türkiye Barolar Birliği verilerine göre 31 Aralık 2025 tarihi itibarıyla Türkiye'de barolara kayıtlı 206 bin 678 avukat bulunmaktadır. Yüz binlerce avukatın adliyelerde, icra ve keşif işlemlerinde, ceza infaz kurumlarında ve uyuşmazlığın taraflarıyla doğrudan temas halinde görev yaptığı dikkate alındığında mesleğin taşıdığı güvenlik riskinin münferit olaylar üzerinden ele alınması mümkün değildir. Nitekim 7 Ocak 2026 tarihinde Yalova'da Avukat Zekeriya Polat'ın, 28 Nisan 2026 tarihinde Bursa'da Avukat Hatice Kocaefe'nin öldürülmesinin ardından Şanlıurfa, Trabzon ve Erzurum'da da avukatlara yönelik şiddet olaylarının yaşanması, sorunun ülke genelinde ele alınması gereken ciddi bir boyuta ulaştığını göstermektedir. Türkiye Barolar Birliği ve baroların uzun süredir yaptığı çağrılara rağmen avukatların görevleri sırasında karşı karşıya kaldıkları riskleri önceden tespit edecek ve saldırıları önleyecek bütüncül bir koruma sistemi oluşturulamamıştır. Özellikle haciz, keşif ve benzeri uyuşmazlığın taraflarıyla yüz yüze temasın yoğun olduğu işlemlerde güvenlik tedbirlerinin uygulamada farklılık göstermesi; tehdit ve saldırıların ardından alınabilecek koruyucu tedbirlerin yeterince sistematik olmaması, sorunun yalnızca ceza yaptırımlarının artırılmasıyla çözülemeyeceğini ortaya koymaktadır. Türkiye Barolar Birliği de 4 Mayıs 2026 tarihinde gerçekleştirdiği Olağanüstü Baro Başkanları Toplantısı sonrasında, avukatlara yönelik şiddetin nedenlerinin Meclis tarafından araştırılması ve sürdürülebilir bir eylem planı oluşturulması çağrısında bulunmuştur. Uluslararası alanda da avukatların bağımsız ve güvenli şekilde görev yapabilmeleri hukuk devletinin temel koşullarından biri olarak kabul edilmektedir. Avrupa Konseyi tarafından 13 Mayıs 2025 tarihinde imzaya açılan Avukatlık Mesleğinin Korunmasına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi, avukatların fiziksel saldırı, tehdit, taciz ve yıldırmaya maruz kalmadan mesleki faaliyetlerini yerine getirebilmeleri için devletlere koruyucu yükümlülükler getirmektedir. Avrupa Konseyi'nin güncel verilerine göre çok sayıda üye devlet tarafından imzalanmış olan Sözleşme, Türkiye tarafından henüz imzalanmamıştır. Türkiye Barolar Birliği de Sözleşme'nin imzalanmasını, avukatlara yönelik şiddetle mücadelede atılması gereken temel adımlardan biri olarak göstermektedir. Avukatlara yönelik şiddetin hangi alanlarda yoğunlaştığının, said Tlaşın, nedenlerinin ve mesleki faaliyetle bağlantısının ortaya çıkarılması; kolluk makamların mevcut uygulamalarının değerlendirilme; tehdit altında İ yönelik koruyucu ve önleyici mekanizmaların belirlenmesi; mevcut ceza caydırıcılığının incelenmesi ve uluslararası standartlar doğrultusunda alınabilecek yasal ve idari tedbirlerin tespit edilmesi gerekmektedir. Savunmanın güvenliği, avukatların mesleki bir talebinin ötesinde yurttaşların adalete erişiminin ve hukuk devleti ilkesinin güvencesidir. Bu nedenle avukatlara yönelik şiddetin tüm boyutlarıyla araştırılması ve kalıcı çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla Meclis Araştırması açılması zorunluluk haline gelmiştir. --- **Kaynak gösterme:** Cumhur Uzun (Yeni Parti, Muğla). “Avukatlara yönelik şiddet olaylarının nedenlerinin araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4570, 30 Eylül 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4570-avukatlara-yonelik-siddet-olaylarinin-nedenlerinin-arastirilarak-alinmasi-gereken-onlemler (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/07024d7a-4d3b-4825-a756-01a0f65bd796 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.