# Bilişim sistemleri kullanılarak işlenen nitelikli dolandırıcılık faaliyetlerinin tüm boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4586)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4586
- **Tarih:** 2 Ekim 2026
- **İlk imza:** Hasan Öztürk (Yeni Parti, Bursa)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/454d8692-c542-4ddb-9ca6-01a10c4f3a45
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4586-bilisim-sistemleri-kullanilarak-islenen-nitelikli-dolandiricilik-faaliyetlerinin-tum-boyut

> 10/4586 esas numaralı meclis araştırması önergesi 2 Ekim 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Hasan Öztürk (Yeni Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

Türkiye'de bilişim sistemleri kullanılarak işlenen nitelikli dolandırıcılık suçlarının ulaştığı ekonomik büyüklüğün belirlenmesi; bu suçlarda kullanılan banka ve ödeme hesapları, elektronik para kuruluşları, GSM hatları, sosyal medya platformları, sahte internet siteleri ve kripto varlık kanallarındaki güvenlik ve denetim açıklarının tespit edilmesi; mağdurların zararlarının giderilmesine yönelik mevcut mekanizmaların incelenmesi ve alınması gereken hukuki, idari ve teknik önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye

Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104'üncü ve 105'inci maddeleri uyarıncarMeclis araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.

GEREKÇE

Dijitalleşmenin günlük yaşamın, bankacılık işlemlerinin, ticaretin ve kamu hizmetlerinin temel unsuru hâline gelmesi, yurttaşlara önemli kolaylıklar sağlarken suç örgütleri açısından da yeni bir faaliyet alanı oluşturmuştur. Sosyal medya ilanları, sahte yatırım ve kredi vaatleri, oltalama siteleri, mobil bankacılık hesaplarına izinsiz erişim, kişisel verilerin hukuka aykırı biçimde kullanılması, yasa dışı bahis ağları ve kripto varlıklar üzerinden gerçekleştirilen dolandırıcılık faaliyetleri her geçen gün daha örgütlü ve karmaşık bir yapıya kavuşmaktadır.

İçişleri Bakanlığı tarafından 27 Temmuz 2026 tarihinde açıklanan bir operasyonda, nitelikli dolandırıcılık ve yasa dışı bahis suçlarıyla bağlantılı 206 şüphelinin hesaplarında 12 milyar liralık para hareketliliği tespit edilmiştir. 19 Mart 2026 tarihinde açıklanan başka bir operasyonda ise 118 şüphelinin hesaplarında 5 milyar 300 milyon liralık işlem hacmi bulunduğu belirtilmiştir. Bu tutarlar doğrudan mağdur zararı anlamına gelmese de suç faaliyetlerinin ulaştığı finansal büyüklüğü ve para transfer ağlarının kapasitesini ortaya koymaktadır.

20 Temmuz 2026 tarihinde 39 ilde gerçekleştirilen operasyonlarda 669 şüphelinin yakalanmış olması; oltalama siteleri, sahte başvuru ve dosya masrafları, mobil bankacılık hesaplarına yetkisiz erişim, sosyal medya dolandırıcılığı ve yasa dışı bahis gelirlerinin aktarılması gibi çok sayıda yöntemin aynı suç ekosistemi içinde kullanıldığını göstermektedir.

Dolandırıcılık vakalarının kaçının bankalar, ödeme kuruluşları veya dijital platformların güvenlik sistemleri tarafından işlem tamamlanmadan engellendiği; mağdurlardan alınan toplam tutarın ne kadarının geri ödenebildiği; şüpheli hesapların hangi yöntemlerle açıldığı; uzaktan kimlik tespiti süreçlerinin suç örgütleri tarafından nasıl aşılabildiği ve yükümlülüklerini yerine getirmeyen kurumlara hangi yaptırımların uygulandığı açıklığa kavuşturulmalıdır.

Adalet Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, MASAK, BDDK, BTK, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Sermaye Piyasası Kurulu, Kişisel Verileri Koruma Kurumu ile banka, ödeme kuruluşu, elektronik para kuruluşu, GSM operatörü ve dijital platformların sahip olduğu verilerin ortak bir sistemde değerlendirilmemesi, şut) T Teak ekonomik büyüklüğünün belirlenmesini de zorlaştırmaktadır.

Bu kapsamda;

Dijital dolandırıcılık nedeniyle yurttaşların uğradığı toplam zararın ve geri alınabilen tutarın belirlenmesi, e Suç gelirlerinin aktarılmasında kullanılan banka, ödeme, elektronik para ve kripto varlık hesaplarının incelenmesi, e Kiralık banka hesabı ve GSM hattı temin eden ağların ortaya çıkarılması, e Bankaların ve ödeme kuruluşlarının şüpheli işlemleri tespit etme ve durdurma sürelerinin belirlenmesi, e Sahte ilan ve reklamların yayımlanmasında sosyal medya ve dijital platformların sorumluluğunun incelenmesi, e Kişisel veri sızıntıları ile dijital dolandırıcılık suçları arasındaki bağlantının araştırılması,

Uzaktan kimlik doğrulama ve yeni hesap açılış süreçlerindeki güvenlik açıklarının tespit edilmesi, e Mağdurların zararlarının hızlı biçimde giderilmesini sağlayacak hukuki ve finansal mekanizmaların geliştirilmesi, e Kurumlar arası koordinasyon ve anlık veri paylaşımı sisteminin kurulması, e Çocukların, gençlerin, yaşlıların ve ekonomik güçlük yaşayan kişilerin suç örgütleri tarafından hesap veya hat kullandırmaya yönlendirilmesinin önlenmesi amacıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde bir araştırma komisyonu kurulması kamu yararı açısından gerekli görülmektedir.

[PDF s. 4: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]

---

**Kaynak gösterme:** Hasan Öztürk (Yeni Parti, Bursa). “Bilişim sistemleri kullanılarak işlenen nitelikli dolandırıcılık faaliyetlerinin tüm boyutlarıyla araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4586, 2 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4586-bilisim-sistemleri-kullanilarak-islenen-nitelikli-dolandiricilik-faaliyetlerinin-tum-boyut (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/454d8692-c542-4ddb-9ca6-01a10c4f3a45

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.