# Sermaye piyasalarında yaşanan manipülasyon iddialarının ve bu iddiaların milli savunma sanayii projelerine etkilerinin araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4652)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4652
- **Tarih:** 8 Ekim 2026
- **İlk imza:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (Yeni Parti, Zonguldak)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/68fa4d4b-c2f9-4be0-9d47-01a11b3f8be1
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4652-sermaye-piyasalarinda-yasanan-manipulasyon-iddialarinin-ve-bu-iddialarin-milli-savunma-san

> 10/4652 esas numaralı meclis araştırması önergesi 8 Ekim 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Eylem Ertuğ Ertuğrul (Yeni Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

Sermaye piyasalarında yürütülen adli soruşturmalar, fon krizleri ve borsa manipülasyonları kapsamında haklarında işlem yasağı, gözaltı, tutuklama ve tasfiye kararları verilen aracı kurumlar, fon yöneticileri ve holdinglerin; Türk Silahlı Kuvvetleri'nin stratejik projelerinde görev alan yüklenici savunma şirketlerindeki ortaklık, hisse devri ve finansman bağlantılarının araştırılması; bu mali ve adli krizlerin milli savunma sanayii projelerinin gizliliği, takvimi, tedarik zinciri güvenliği ve kamu kaynaklarının akıbeti üzerindeki etkilerinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilerek gerekli yasal ve kurumsal tedbirlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 102 ve 103'üncü maddeleri uyarınca bir Genel Görüşme yapılması hususunu arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE

Milli savunma sanayii sadece teknik ve operasyonel yeterlilikle değil aynı zamanda yüksek dereceli kurumsal güvenlik, şeffaf ortaklık yapısı, mali sürdürülebilirlik, mülkiyet güvenilirliği ve kesintisiz tedarik zinciri ilkeleriyle yürütülmesi gereken en hayati milli güvenlik alanımızdır. Savunma sanayiinde yerli ve milli projelerin yürütülmesinde görev alan şirketlerin sermaye yapıları, nihai faydalanıcıları ve finansman kaynaklarının denetlenmesi doğrudan Türkiye Cumhuriyeti'nin egemenlik ve savunma çıkarlarıyla ilgilidir.

Son dönemde kamuoyuna "fon krizi" ve sermaye piyasası manipülasyonu olarak yansıyan adli ve mali soruşturmalar, savunma sanayiimizin en kritik kara ve deniz projelerinde yüklenici konumunda bulunan şirketlerin bu şaibeli mali hareketlerin merkezinde yer aldığını gözler önüne sermiştir:

Cumhurbaşkanlığı Savunma Sanayii Başkanlığı (SSB) ile Dearsan-Desan-Özata İş Ortaklığı arasında sözleşmesi imzalanan ve 2028-2029 yıllarında teslimi planlanan Türk Deniz Kuvvetleri'nin stratejik projesi Hisar Sınıft Açık Deniz Karakol Gemisi (ADKG) inşasında görev alan Özata Tersanecilik'in, halka açık Özata Denizcilik (OZATD) bünyesine katılması sonrasında ciddi bir manipülasyon soruşturmasına konu olduğu ortaya çıkmıştır. Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından piyasa dolandırıcılığı gerekçesiyle suç duyurusunda bulunulmuş, şirket yöneticileri ve hâkim ortakları tutuklanmış, aracı kurumlara işlem yasakları getirilmiştir. Mavi Vatan savunması için inşa edilen muharip gemi projelerinde görevli bir tersanenin şaibeli borsa spekülasyonlarıyla anılması, üst yönetiminin tutuklanması ve mali yapısının sarsıntıya uğraması, kamu kaynakları ve teslimat takvimleri açısından büyük bir risk yaratmaktadır.

SSB'nin resmi "Taahhüdü Bulunan Firmalar Listesi"nde yer alan uzaktan kumandalı zırhlı iş makineleri (TOSUN), insansız kara araçları (FEDAİ İKA), uzaktan kumandalı silah sistemleri (UKSS) ve kritik zırhlandırma projelerini yürüten BEST Grup Savunma Sanayi A.Ş.'nin %70 oranındaki çoğunluk hissesinin, fon soruşturmaları kapsamında üst düzey yöneticileri tutuklanan ve portföy fonları hakkında tasfiye süreci yürütülen Tera Grubu bünyesindeki holding tarafından devralındığı görülmektedir. Şirketin yönetim kontrolünün ve nihai faydalanıcı statüsünün adli soruşturmalara konu olan fon yapılarına geçmesi, projelerin gizliliği, güvenliği ve geleceği açısından soru işaretleri doğurmuştur.

Savunma sanayiinde ana yüklenici, alt yüklenici veya konsorsiyum ortağı olan şirketlerin hisse devirlerinde "mali istihbarat", "güvenlik soruşturması", "tesis güvenlik belgesi" ve "due diligence" (mali/idari durum tespiti) mekanizmalarının ne derece işletildiği şüphelidir. Kritik projeler yürüten firmaların sermaye hareketleriyle spekülasyonlara ve mali operasyonlara açık hale gelmesi, tedarik zincirinde aksamalara, proje teslimatlarında gecikmelere ve stratejik askeri bilgilerin denetimsiz ellere geçmesine yol açabilecek boyutlara ulaşmıştır.

Bu bağlamda sermaye piyasalarında yürütülen fon ve manipülasyon soruşturmalarının savunma sanayii ekosistemindeki yansımalarının ve milli güvenliğe etkilerinin tespiti, kritik savunma taahhüdü bulunan şirketlerin mülkiyet ve ortaklık yapısı değişikliklerinin, yabancı ya da şaibeli finansman kaynaklarının denetimi için işletilen erken uyarı ve güvenlik mekanizmalarının masaya yatırılması, söz konusu şirketlere yönelik adli ve mali tedbirlerin (bloke, kayyum, tasfiye vb.) devam eden askeri projelere, teslimat takvimlerine ve aktarılan kamu kaynaklarına olası zararlarının değerlendirilmesi, yüklenici firmaların sermaye yapılarını anlık denetleyecek, askeri projeleri sermaye piyasası risklerinden koruyacak yeni yasal ve idari tedbirlerin belirlenmesi ve devam eden savunma projelerinde görünen ortakların dışında nihai faydalanıcı veya fiili kontrol sahibi başka kişi ya da yapıların olup olmadığı hususunda bilgilendirilmek maksadıyla Anayasamızın 98. ve TBMM İç Tüzüğümüzün 102 ve 103.

[PDF s. 3: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]

---

**Kaynak gösterme:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (Yeni Parti, Zonguldak). “Sermaye piyasalarında yaşanan manipülasyon iddialarının ve bu iddiaların milli savunma sanayii projelerine etkilerinin araştırılarak alınması gereken tedbirlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4652, 8 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4652-sermaye-piyasalarinda-yasanan-manipulasyon-iddialarinin-ve-bu-iddialarin-milli-savunma-san (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/68fa4d4b-c2f9-4be0-9d47-01a11b3f8be1

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
