# Uyuşturucu madde kullanımı ve bağımlılığı sorununun toplum sağlığı ve güvenliğine etkilerinin tüm yönleriyle araştırılarak bunların engellenmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4678)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4678
- **Tarih:** 9 Ekim 2026
- **İlk imza:** Kayıhan Pala (Yeni Parti, Bursa)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/c30f4b33-abcb-4231-8e9f-01a12080ef12
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4678-uyusturucu-madde-kullanimi-ve-bagimliligi-sorununun-toplum-sagligi-ve-guvenligine-etkileri

> 10/4678 esas numaralı meclis araştırması önergesi 9 Ekim 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Kayıhan Pala (Yeni Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

Ülkemizde uyuşturucu madde kullanımı ve madde bağımlılığının ulaştığı boyutun; özellikle sentetik kannabinoid ve metamfetamin kaynaklı madde bağlantılı ölümlerdeki hızlı artışın, sentetik uyuşturucu ve sentetik ecza kaçakçılığındaki büyümenin ve ceza infaz kurumlarındaki uyuşturucu bağlantılı doluluğun halk sağlığı ve güvenliği açısından yarattığı sonuçların tüm yönleriyle araştırılması; mevcut politika ve uygulamaların etkinliğinin değerlendirilmesi, eksiklerin tespit edilmesi ve daha etkili mücadele yöntemlerinin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104'üncü ve 105'inci — —- maddeleri uyarınca bir Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 07.10.2026 yeri Kö

GEREKÇE

Türkiye'de uyuşturucu madde kullanımı ve madde bağımlılığı sorunu derinleşmektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü Narkotik Suçlarla Mücadele Başkanlığı tarafından yayımlanan Türkiye Uyuşturucu Raporu 2026 (Eğilimler ve Gelişmeler), sorunun yalnızca sürdüğünü değil, niteliğinin de değiştiğini göstermektedir.

Madde bağlantılı ölümler hızla artmaktadır. Rapora göre doğrudan madde bağlantılı ölüm sayısı 2017 yılında 941 iken izleyen yıllarda gerilemiş, 2022 yılında 246" ya kadar düşmüştür. Ancak bu düşüş tersine dönmüş; ölüm sayısı 2023'te 300'e, 2024'te 427'ye ve 2025'te 557'ye yükselmiştir. 2025 yılındaki artış bir önceki yıla göre '030,4'tür.

Ölümlerin niteliği de değişmiştir. 2025 yılında 557 ölümün 351'inde (4463) sentetik kannabinoid, 156'sında (%28) metamfetamin, 88'inde (%15,8) kokain ve 54'ünde (9,7) ecstasy tespit edilmiştir. Sentetik kannabinoid bulunan ölümlerin payı 2022'de 3,3 (8 ölüm), 2023'te %20,3 (61 ölüm), 2024'te 47,6 (204 ölüm) iken 2025'te %63'e (351 ölüm) çıkmıştır. Ölümlerin Y44,3'ü (247) çoklu madde kullanımından kaynaklanmıştır.

Arz tarafı, sentetik maddelere ve yeni ürünlere kaymaktadır. Eroin ve esrar yakalamalarındaki gerileme ile birlikte sentetik kannabinoid, sentetik ecza, ecstasy ve captagon göstergelerindeki artış, pazarın küçülmediğini, madde türü ve kaçakçılık yöntemine göre yeniden şekillendiğini göstermektedir. Raporda, ele geçirilen sentetik ecza miktarının 2019'da yaklaşık 2 milyon adetten 2025'te 123 milyon adedin üzerine çıktığı, yakalamaların Galara, Gerica, Lyrica ve Pregabalin gibi ürün gruplarında yoğunlaştığı ve pregabalin etken maddeli yasa dışı tabletleme merkezlerinin tespit edildiği belirtilmektedir. ya

2025 yılında uyuşturucu bağlantılı olay sayısı 311.793, şüpheli sayısı 379.185*e ulaşmıştır; olay sayısı 2019 yılındaki 148.821"'in iki katından fazladır. Rapor, TCK 191 kapsamındaki (kullanmak için bulundurma ve kullanma) olay ve şüpheli sayılarının TCK 188 kapsamındakilerden belirgin biçimde yüksek olduğunu kaydetmektedir.

Ceza infaz kurumları uyuşturucu bağlantılı suçlarla dolmaktadır. Adalet Bakanlığı verilerine göre ceza infaz kurumlarındaki hükümlü ve tutuklu sayısı 2025 yılında 402.546'ya ulaşmıştır. Bunların 179.978'i uyuşturucu bağlantılı suçlardan bulunmaktadır; bu sayı 2023'te 98.355, 2024'te 149.523 idi. Uyuşturucu bağlantılı suçlardan infaz kurumunda bulunanların oranı 2024'teki 38,92'den 2025'te %44,7'ye yükselmiştir.

Tedavi ve rehabilitasyon kapasitesi yeterli değildir. 2025 yılında ayaktan tedavi başvuru sayısı 400.022, yataklı tedavi başvuru sayısı ise 17.363'tür. Yataklı tedavi hizmeti 144 tedavi merkezinin yalnızca 64'ünde, 81 ilin ise yalnızca 34'ünde sunulmakta, toplam yatak kapasitesi 1.582'de kalmaktadır. Rehabilitasyon alanında ise ayaktan merkez sayısı 15, yataklı merkez sayısı yalnızca 5'tir (her biri 40 yatak kapasiteli).

Uyuşturucu kullanımı ve madde bağımlılığı, madde bağlantılı ölümlerin son üç yılda iki katından fazla artması, sentetik maddelerin yaygınlaşması ve infaz kurumlarının neredeyse yarısının uyuşturucu bağlantılı suçlarla dolması nedeniyle yalnızca güvenlik birimlerinin toplumun ve Meclisin acil olarak ele alması gereken bir sorundur. Gençleri ve topl korumak amacıyla yukarıda belirtilen gerekçelerle "Türkiye'de Uyuşturucu Kul

Meclis araştırması açılması için gereğini arz ederiz. ©

Cana

---

**Kaynak gösterme:** Kayıhan Pala (Yeni Parti, Bursa). “Uyuşturucu madde kullanımı ve bağımlılığı sorununun toplum sağlığı ve güvenliğine etkilerinin tüm yönleriyle araştırılarak bunların engellenmesi için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4678, 9 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4678-uyusturucu-madde-kullanimi-ve-bagimliligi-sorununun-toplum-sagligi-ve-guvenligine-etkileri (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/c30f4b33-abcb-4231-8e9f-01a12080ef12

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
