# Sermaye piyasalarında yaşanan manipülasyon iddialarının tüm boyutlarıyla araştırılarak idari ihmal ve sorumluların tespiti için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4696)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4696
- **Tarih:** 13 Ekim 2026
- **İlk imza:** Bülent Kaya (Yeni Yol, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/16be5273-d5c9-4821-a714-01a144ad840b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4696-sermaye-piyasalarinda-yasanan-manipulasyon-iddialarinin-tum-boyutlariyla-arastirilarak-ida

> 10/4696 esas numaralı meclis araştırması önergesi 13 Ekim 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Bülent Kaya (Yeni Yol); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

Sermaye piyasalarında yatırım fonları üzerinden gerçekleştirilen usulsüz işlemler, piyasa manipülasyonları ve haksız kazanç faaliyetlerinde siyasi nüfuz sahibi kişilerin ve kamu görevlilerinin olası rollerinin, bu faaliyetlerin önlenmesi ve denetlenmesi konusunda yetkili kamu kurumlarının sorumluluklarını yerine getirip getirmediklerinin, görevlerini ihmal ettikleri iddia edilen kamu yöneticileri hakkında gerekli idari ve adli işlemlerin yapılıp yapılmadığının araştırılması büyük önem taşımaktadır.

Bu kapsamda; Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), Borsa İstanbul ve ilgili diğer kurumların gözetim ve denetim görevlerini zamanında yerine getirip getirmediklerinin, usulsüzlük şüphelerinin hangi aşamada tespit edildiğinin, gerekli tedbirlerin zamanında alınıp alınmadığının, siyasi bağlantı ve nüfuz ilişkileri nedeniyle bazı kişilerin soruşturma ve yargılama süreçlerinin dışında tutulup tutulmadığının, benzer fiillerle ilişkilendirilen kişiler hakkında farklı hukuki uygulamalara başvurulup başvurulmadığının ve görevlerini ihmal ettikleri iddia edilen kurum yöneticilerinin herhangi bir hesap verme sürecine tabi tutulmadan görevlerine devam edip etmediklerinin bütün yönleriyle incelenmesi gerekmektedir.

Söz konusu olaylarda siyasi, idari ve kurumsal sorumlulukların tespit edilmesi, denetim ve soruşturma süreçlerinde ihmal, kusur veya ayrıcalıklı uygulama bulunup bulunmadığının ortaya çıkarılması, kamu yönetiminde hesap verebilirliğin sağlanması ve benzer olayların tekrarının önlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 13.10.2026 ent KAY.

GEREKÇE

Türkiye'de yatırım fonları üzerinden gerçekleştirildiği iddia edilen usulsüz işlemler ve haksız kazanç faaliyetleri, yalnızca sermaye piyasalarının güvenilirliğini değil, kamu kurumlarının denetim sorumluluğunu ve hukuk devleti ilkesini de tartışmaya açmıştır.

Söz konusu işlemlerin uzun süre devam ettiğine yönelik iddialar, düzenleyici ve denetleyici kurumların görevlerini zamanında yerine getirip getirmedikleri sorusunu gündeme getirmektedir. SPK, Borsa İstanbul ve ilgili diğer kurumların olağan dışı işlemleri hangi aşamada tespit ettiği, bu işlemler karşısında hangi tedbirleri aldığı ve varsa müdahalelerin neden geciktiği açıklığa kavuşturulmalıdır.

Denetim yükümlülüklerini yerine getirmedikleri veya gerekli müdahalelerde bulunmadıkları iddia edilen kamu yöneticilerinin sorumluluklarının araştırılması ve bu kişilerin herhangi bir idari işlem yapılmaksızın görevlerine devam edip etmediklerinin belirlenmesi gerekmektedir. Kamu kurumlarının sorumluluğu yalnızca kurumsal düzeyde değerlendirilmemeli, karar ve işlem yetkisine sahip yöneticilerin olası ihmalleri de incelenmelidir.

Diğer taraftan, siyasi nüfuz sahibi kişiler ile kamu görevlilerinin adlarının usulsüzlük iddialarında geçmesi, soruşturma süreçlerinin tarafsızlığı ve kapsamı bakımından kamuoyunda ciddi soru işaretleri oluşturmaktadır. Bazı kişiler hakkında adli işlemler yürütülürken, benzer iddialarla ilişkilendirilen diğer kişilerin siyasi konumları veya kamu görevleri nedeniyle soruşturma dışında bırakılıp bırakılmadıkları araştırılmalıdır. Kazanç iadeleri, mal varlığı tedbirleri ve diğer adli işlemlerde farklı uygulamalara başvurulup başvurulmadığı da açıklığa kavuşturulmalıdır.

Sermaye piyasalarına ve kamu kurumlarına duyulan güvenin korunması, yalnızca usulsüz işlemleri gerçekleştirenlerin değil, bu işlemleri önlemekle ve denetlemekle görevli olanların da hesap verebilirliğinin sağlanmasına bağlıdır.

Bu nedenle siyasi ve idari sorumlulukların, kamu görevlilerinin olası ihmal ve kusurlarının, denetim eksikliklerinin ve soruşturma süreçlerindeki muhtemel ayrıcalıklı uygulamaların bütün yönleriyle araştırılması için bir Meclis araştırması açılması gerekmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Bülent Kaya (Yeni Yol, İstanbul). “Sermaye piyasalarında yaşanan manipülasyon iddialarının tüm boyutlarıyla araştırılarak idari ihmal ve sorumluların tespiti için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4696, 13 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4696-sermaye-piyasalarinda-yasanan-manipulasyon-iddialarinin-tum-boyutlariyla-arastirilarak-ida (erişim: 3 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/16be5273-d5c9-4821-a714-01a144ad840b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
