# İzmir'deki işletmelerin konkordato, iflas ve kapanışlarının nedenlerinin ve sonuçlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/4906)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/4906
- **Tarih:** 27 Ekim 2026
- **İlk imza:** Mehmet Salih Uzun (Yeni Parti, İzmir)
- **İmza sayısı:** 22
- **Son durum (TBMM):** Gündeme Girecek
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/2e5ebd94-ed30-40bd-ba20-01a19b1de370
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-4906-izmir-deki-isletmelerin-konkordato-iflas-ve-kapanislarinin-nedenlerinin-ve-sonuclarinin-a

> 10/4906 esas numaralı meclis araştırması önergesi 27 Ekim 2026 tarihinde verildi; ilk imza: Mehmet Salih Uzun (Yeni Parti); 22 imza. Son durum (TBMM): Gündeme Girecek.

## Önerge metni

İzmir'de konkordato başvuruları, iflaslar ve işletme kapanışlarının nedenlerinin, üretim, istihdam ve yerel ekonomi üzerindeki etkilerinin araştırılması; faaliyetlerini sürdürmekte güçlük çeken işletmelerin, işini ve alacaklarını kaybetme riskiyle karşı karşıya kalan çalışanların ve alacaklı durumundaki küçük işletmelerin korunması için alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98'inci,

Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddeleri uyarınca bir Meclis araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. 23.10.2026

GEREKÇE İzmir; sanayi kuruluşları, ticaret işletmeleri, küçük esnafı, üreticileri ve ihracatçılarıyla Türkiye ekonomisinde önemli bir yere sahiptir. Kentte faaliyet gösteren işletmeler yalnızca kendi çalışanlarına değil, mal ve hizmet aldıkları diğer işletmelere ve çevrelerindeki esnafa da geçim imkanı sağlamaktadır.

Bu nedenle bir işletmenin ekonomik güçlük yaşaması veya faaliyetini sona erdirmesi, yalnızca o işletmenin sahiplerini değil, çalışanlarını, alacaklılarını ve yerel ekonomiyi de etkileyebilmektedir.

Son yıllarda yüksek finansman maliyetleri, borç yükü, artan üretim ve işletme giderleri ile iç ve dış piyasalardaki koşullar, işletmelerin faaliyetlerini sürdürmelerini güçleştiren unsurlar arasında yer almaktadır. Özellikle küçük ve orta ölçekli işletmelerin nakit sıkıntısı yaşaması, borçlarını zamanında ödeyememesi ve alacaklarını tahsil etmekte zorlanması, ekonomik güçlüklerin başka işletmelere de yayılmasına neden olabilmektedir.

Şirket kuruluşları ve kapanışlarına ilişkin verilerin yalnızca toplam sayılar üzerinden değerlendirilmesi, işletmelerin karşı karşıya bulunduğu ekonomik güçlükleri anlamak için yeterli değildir. Özellikle kapanan işletmelerin hangi sektörlerde faaliyet gösterdiğinin, kapanış nedenlerinin, çalışanların durumunun ve yerlerine yeni işletmelerin kurulup kurulmadığının incelenmesi gerekmektedir. İzmir'deki gelişmelerin geçmiş yıllarla ve Türkiye genelindeki durumla karşılaştırılması, yaşanan sorunların boyutlarının ortaya konulması açısından önem taşımaktadır.

Ekonomik güçlük yaşayan işletmeler açısından konkordato, borçların yeniden yapılandırılması ve faaliyetlerin sürdürülebilmesi için başvurulan hukuki yollardan biridir. Ancak konkordato sürecine giren her işletme mali durumunu düzeltememekte, bazı işletmelerin talepleri reddedilmekte veya süreç iflasla sonuçlanabilmektedir. İzmir'de de son dönemde konkordato talepleri ve iflas kararları kamuoyuna yansımaktadır. Bu süreçlerin ne ölçüde işletmelerin faaliyetlerini sürdürmesini sağladığı, kaç işletmenin yeniden ekonomik faaliyetlerine devam edebildiği ve kaçının faaliyetini sona erdirdiği ortaya konulmalıdır.

İşletmelerin yaşadığı mali güçlüklerin en ağır sonuçlarından biri çalışanlar üzerinde görülmektedir. İşini kaybeden veya ücretini zamanında alamayan çalışanlar, kıdem ve ihbar tazminatları ile diğer.işçilik alacaklarını tahsil etmekte de güçlük yaşayabilmektedir. Konkordato ve iflas süreçleri dö Çeliği haklarının ne ölçüde korunduğu, ücret alacaklarının hangi sürelerde karşılandığı ve işini Kaybedtar kişilere yeniden istihdam imkanı sağlanıp sağlanmadığı araştırılmalıdır.

Sorunun bir diğer yönünü ise alacaklı durumundaki küçük işletmeler ve tedarikçiler oluşturmaktadır.

Büyük bir işletmenin borçlarını ödeyememesi, o işletmeye mal veya hizmet sağlayan çok sayıda küçük işletmeyi de zor durumda bırakabilmektedir. Alacaklarını tahsil edemeyen işletmelerin kendi çalışanlarına, tedarikçilerine ve kamuya karşı yükümlülüklerini yerine getirmekte güçlük yaşaması, ekonomik sorunların zincirleme biçimde yayılması riskini doğurmaktadır.

İşletme kapanışlarının İzmir'in ilçelerine ve ekonomik faaliyet alanlarına göre dağılımı da önem taşımaktadır. Sanayi, ticaret, hizmet ve diğer sektörlerde yaşanan kapanışların nedenleri, kapanan işletmelerin yerine yeni işletmelerin kurulup kurulmadığı, faaliyetini sona erdiren işletmelerin çalışanlarının durumu ve bu gelişmelerin yerel ekonomi üzerindeki etkileri birlikte değerlendirilmelidir.

Öte yandan konkordato ve iflas süreçlerinde uygulanan hukuki düzenlemelerin, işletmelerin faaliyetlerini sürdürebilmesi ile çalışanların ve alacaklıların haklarının korunması arasında ne ölçüde denge sağladığı da incelenmelidir. Ekonomik bakımdan yeniden faaliyetlerini sürdürebilecek işletmelerin korunması kadar, borçların ödenmesinin sürekli ertelenmesi nedeniyle zarar gören çalışanların ve küçük alacaklıların durumunun da gözetilmesi gerekmektedir.

Bu kapsamda İzmir'de son yıllarda kaç işletmenin konkordato başvurusunda bulunduğunun, başvuruların ne kadarının kabul edildiğinin, konkordato süreçlerinin nasıl sonuçlandığının, iflas ve işletme kapanışlarının hangi sektörlerde yoğunlaştığının ve bu gelişmelerden kaç çalışanın etkilendiğinin belirlenmesi önem taşımaktadır. Ayrıca ödenmeyen ücret ve tazminat alacakları, tedarikçilerin tahsil edemediği alacaklar, mevcut kamu desteklerinin yeterliliği ve ekonomik güçlük yaşayan işletmelerin faaliyetlerini sürdürebilmeleri için alınabilecek önlemler de araştırılmalıdır.

Bu kapsamda; İzmir'de konkordato başvuruları, iflaslar ve işletme kapanışlarının nedenlerinin ve sonuçlarının araştırılması, işletmelerin karşılaştığı mali güçlüklerin üretim ve istihdam üzerindeki etkilerinin belirlenmesi, çalışanların ve alacaklı küçük işletmelerin haklarının korunmasına yönelik mevcut uygulamaların değerlendirilmesi ve ekonomik faaliyetlerin sürdürülebilmesi için alınması gereken önlemlerin ortaya konulması amacıyla Meclis araştırması açılması gerekli görülmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Salih Uzun (Yeni Parti, İzmir). “İzmir'deki işletmelerin konkordato, iflas ve kapanışlarının nedenlerinin ve sonuçlarının araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/4906, 27 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-4906-izmir-deki-isletmelerin-konkordato-iflas-ve-kapanislarinin-nedenlerinin-ve-sonuclarinin-a (erişim: 3 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/2e5ebd94-ed30-40bd-ba20-01a19b1de370

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
