# KHK ile görevinden ihraç edilip mahkeme kararı ile beraat eden veya ceza soruşturması sonucunda hakkında takipsizlik kararı verilen kişilerin göreve iade edilmemesi sonucu oluşan mağduriyetlerin giderilmesi için izlenecek yol ve yöntemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/524)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/524
- **Tarih:** 25 Ekim 2023
- **İlk imza:** Bülent Kaya (Saadet Partisi, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/96ca0abf-4d04-4eea-b6fe-018b666708aa
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-524-khk-ile-gorevinden-ihrac-edilip-mahkeme-karari-ile-beraat-eden-veya-ceza-sorusturmasi-sonu

> 10/524 esas numaralı meclis araştırması önergesi 25 Ekim 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Bülent Kaya (Saadet Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

#* SAADET PARTİSİ

SAADETİ sayı; 2-521

Kanun Hükmünde Kararnameler ile görevinden ihraç edilen ve mahkeme kararı ile beraat eden, ceza soruşturması sonucunda hakkında takipsizlik kararı verilen kişilerin hukuka aykırı olarak görevine iade edilmemesi büyük mağduriyetler ve hak ihlalleri oluşturmaktadır. Bu hak kayıplarına uğrayanların durumunun tespiti ve mağduriyetlerin giderilmesi için izlenecek yol ve yöntemlerin araştırılması amacıyla Anayasamızın 98'inci TBMM İçtüzüğü'nün 104 ve 105'inci maddelerine dayanarak Meclis Araştırması açılmasını saygılarımla arz ederim.

GEREKÇE:

15 Temmuz darbe teşebbüsünün ardından alınan tedbirler, hala çözülemeyen mağduriyetlere yol açmaktadır. Bu tedbirler, olağanüstü hal ilan edilerek başlamış ve uzatılmıştır. Bu süreçte bir dizi olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi kabul edilmiş ve binlerce vatandaş kamu görevinden ihraç edilmiştir. Ayrıca, ihraç edilen kamu görevlilerinin unvanları ve pasaportları da iptal edilmiştir. Bu kararnamelerin incelenmesi, hukuki sorunlar içerdiğini ve kamu görevlileri ile ailelerinin ciddi mağduriyetlere yol açtığını göstermektedir.

Olağanüstü hal kanun hükmünde kararnameler, Anayasamızın 2'nci maddesinde yer alan ve değiştirilmesi yasaklanan hukuk devleti ilkesine aykırıdır. Bu kararnameler, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesini ihlal eder, masumiyet karinesine ters düşer, ceza normlarının geriye yürümezliğini zedeler ve yargılamasız ceza verme ilkesine karşı gelir. Bu durum, devlete ve hukuka güven ilkesini sarsmaktadır.

Olağanüstü hal kanun hükmünde kararnameler, Anayasa'nın kuvvetler ayrılığı ilkesini zedeler. Bu kararnameler, yasama ve yargı fonksiyonlarını etkileyen kararlar içerdiği için yasama ve yargı organlarının yetkilerini gasp etmiştir. Böylece Anayasa'nın 6. maddesi olan "Hiç kimse veya bir organ, kaynağını Anayasadan almayan bir yetki kullanamaz." hükmü açıkça ihlal edilmiştir. Ayrıca, bu uygulama Anayasa'nın 11. maddesinde vurgulanan anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı kuralını da ihlal etmektedir. Bu nedenle olağanüstü hal kararnameleri, hukuk devleti ve anayasanın temel ilkelerine aykırıdır.

Olağanüstü hal kanun hükmünde kararnameleriyle gerçekleştirilen kamu görevinden ihraçlar, hukuki açıdan önemli sorunlara yol açmıştır. Bu uygulamalar, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamında korunan temel hak ve özgürlükleri ihlal etmiştir. Bu haklar arasında adil yargılama hakkı, özel yaşamın gizliliği, ifade özgürlüğü, mülkiyet hakkı ve seyahat hürriyeti bulunmaktadır.

Kanun Hükmünde Kararnameler ile görevinden ihraç edilen ve mahkeme kararı ile beraat eden, ceza soruşturması sonucunda hakkında takipsizlik kararı verilen kişilerin görevine iade edilmemesi sebebi ile hak kayıplarına uğrayanların durumunun tespiti ve mağduriyetlerin giderilmesi için izlenecek yol ve yöntemlerin araştırılması hukukun ve insan haklarının gereği olarak önem arz etmektedir

---

**Kaynak gösterme:** Bülent Kaya (Saadet Partisi, İstanbul). “KHK ile görevinden ihraç edilip mahkeme kararı ile beraat eden veya ceza soruşturması sonucunda hakkında takipsizlik kararı verilen kişilerin göreve iade edilmemesi sonucu oluşan mağduriyetlerin giderilmesi için izlenecek yol ve yöntemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/524, 25 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-524-khk-ile-gorevinden-ihrac-edilip-mahkeme-karari-ile-beraat-eden-veya-ceza-sorusturmasi-sonu (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/96ca0abf-4d04-4eea-b6fe-018b666708aa

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.