# Halfeti ilçesindeki usulsüz adres değişikliği iddialarının araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/543)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/543
- **Tarih:** 27 Ekim 2023
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 25
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/dbf131c9-2253-4b44-bfa0-018b84db6b35
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-543-halfeti-ilcesindeki-usulsuz-adres-degisikligi-iddialarinin-arastirilmasi-amaciyla-bir-mecl

> 10/543 esas numaralı meclis araştırması önergesi 27 Ekim 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 25 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Şanlıurfa'nın Halfeti ilçesinde, 31 Mart 2024 tarihinde gerçekleştirilecek olan yerel seçimlerde AKP'nin lehine usulsüz adres değişikliği yapıldığı yönündeki iddiaların araştırılarak, gerekli önlemlerin alınması amacıyla Anayasa'nın 98?inci maddesi, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 104 ve 105*inci maddeleri uyarınca Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz. (23.10.2023)

GEREKÇE:

Şanlıurfa'nın Halfeti İlçesinde, 31 Mart 2024 tarihinde yapılacak yerel seçimlerde oy kullanılması amacıyla usulsüz adres değişikliği yapıldığı yönünde tarafımıza birtakım ihbarlar ulaşmıştır. Bilindiği üzere Yüksek Seçim Kurulu'nun (YSK) ilan ettiği takvim kapsamında, 31 Mart 2024 Pazar günü gerçekleştirilecek yerel seçimler için adres değişikliğinde son gün, | Ekim 2023 olarak belirlenmişti.

Halfeti ilçe sınırları içerisinde ikamet etmeyen, Şanlıurfa'nın komşu illerinde ve Şanlıurfa'nın başka ilçelerinde yaşayan birçok vatandaşın, adres kayıtlarının | Ekim 2023 tarihinden önce usulsüz şekilde Halfeti*ye taşındığı iddia edilmektedir. Söz konusu adres taşıma işlemlerinin imzasız şekilde yapıldığı öne sürülmektedir.

Kendi onayları olmadan, kendilerinden habersiz olarak ikamet adresleri "Halfeti" şeklinde değiştirilen bazı vatandaşların, Şanlıurfa İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü'ne şikayet dilekçesi sundukları görülmektedir. Örneğin M. A. İsimli bir vatandaş, hazırladığı şikayet dilekçesinde, "30.09.2023 tarihinde benim iznim ve beyanım olmadan, benden habersiz ikametgah adresim Halfeti ilesine usulsüz bir şekilde taşınmıştır. Birlikte oturuyor olarak gözüktüğüm S. E. isimli şahsı bile tanımıyorum. Şikayetçiyim. Gerekenin yapılmasını talep ediyorum" diyerek, Şanlıurfa İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü'ne usulsüz işlemi bildirmektedir.

Yine İ. A. adlı bir vatandaş ise Şanlıurfa İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü'ne hitaben hazırladığı şikayet dilekçesinde, 30.09.2023 tarihinde kendisinden habersiz şekilde, beyanı olmadan adresinin Halfeti İlçesi Özmüş Mahallesi'ne kaydedildiğini belirterek, "Bu işlem bilgim dışında olmuştur. Davacı ve şikayetçiyim. Gerekenin yapılmasının arz ederim" ifadelerini kullanmaktadır.

Önümüzdeki yerel seçimlerde Halfeti İlçe Belediye Başkanlığı yarışında AKP'nin lehine oy kullanılması amacıyla usulsüz adres değişikliklerinin yapıldığı öne sürülen Halfeti"de bazı hanelerde 50*ye yakın, 100'den fazla kişinin kaydının göründüğü iddiası dillendirilmektedir.

Şöyle ki:

Halfeti Fırat Mahallesi 2007 Sokak No: ...'te 12 farklı aileye mensup 28 kişinin, Fırat Mahallesi 2058 Sokak No: ...'de 9 farklı aileye mensup fertlerin, Fırat Mahallesi Leylak Sokak No: ... adresinde 54 farklı kişinin ikamet kaydının göründüğü ileri sürülmektedir. Ayrıca Halfeti Siyahgül Mahallesi 3009 Sokak No: ... adresinde 48 kişinin kayıtlı olduğu, Siyahgül Mahallesi 3009. Sokak'ta bir başka adreste 10 farklı kişinin adres kaydının yapıldığı iddia edilmektedir. Siyahgül Mahallesi 3009 Sokak"ta diğer bazı evlerde de usulsüz adres saya yapıldığı öne sürülmektedir. Diğer yandan Kalkan Mahallesi Kalkan Küme Eyfe ..adresinde 100*den fazla kişinin kayıtlı gözüktüğü iddia edilmektedir. Halfeti Özmüş Mahallesi"nde kendisine ait konuta, hiç tanımadığı kişilerin ikamet kayıtlarının yapılmasına itiraz eden S. E. isimli vatandaş, Halfeti İlçe Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü'ne sunduğu itiraz dilekçesinde, "Özmüş Mahallesi Özmüş Küme Evleri Dış Kapı No: ... Halfeti adresinde bulunan evde ben ve ailem ikamet ettiğimiz halde; bu adreste ikamet etmeyen O. A,M.A,M.A.A.N.A,V.A,G.A..Y.A.,C. A, ve. G. İsimli kişiler oturuyormuş gibi gözükmektedir. Oysa ailemizin dışındaki bu kişiler, bu adreste kesinlikle ikamet etmemektedir. Açıkladığım nedenlerden dolayı OC A.,M.A,,M.A.A..N.A,V.A,G.A..Y. A.,C.A,, ve. G. isimli kişilerin, belirtilen adreste kayıtlarının silinmesini istiyorum. Gereğini arz ederim" diyerek, talebini dile getirmektedir.

Şanlıurfa'nın merkez ilçesi Eyyübiye"'de ikamet eden bir vatandaş ise kendisinden habersizce adres kaydının "Halfeti? olarak değiştirildiği iddiasıyla Halfeti Cumhuriyet Başsavcılığı'na iletilmek üzere Şanlıurfa Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulundu. Söz konusu vatandaş, ilgili suç duyurusu dilekçesinde, "Ben Eyyübiye ilçesinde ikamet ederken adresim bilmediğim bir nedenle Halfeti ilçesine taşınmıştır. Adres değişikliği işlemi, Halfeti ilçe Nüfus Müdürlüğü tarafından yapılmıştır. Halfeti ilçe Nüfus Müdürlüğüne hiçbir başvurum bulunmamaktadır. Hatta Halfeti?ye bile gitmişliğim yoktur. Adres değişikliği seçim takvimi son günlerinde yapıldığından, oyum Halfeti ilçesine taşınmıştır. Benim oraya gidip oy kullanmam söz konusu değildir. Oy taşıma işlemi bilinerek ve istenerek planlı bir şekilde yapılmıştır. Benim gibi onlarca kişinin adresinin bu şekilde Halfeti"ye taşındığını öğrendim. Halfeti ilçesinde evimin taşındığı ikametteki kimseyi tanımıyorum. Bu yönde hiçbir beyanım yoktur. Durumu öğrendikten sonra Şanlıurfa İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğü'ne gittim. İl Nüfus Müdürü, beni şikayetimden vazgeçirmeye çalışarak, gerçeğe aykırı adres yaptığımı iddia ederek, ceza dahi kesilebileceğini söyledi. Bu nedenle Şanlıurfa İl Nüfus Müdürü ve Halfeti İlçe Nüfus Müdürü'nün bu konuda organize hareket ettiğini düşünüyorum. Bu işlemin bir an önce düzeltilmesini ve adresimin Şanlıurfa ili Eyyübiye ilçesindeki son ikamet adresime taşınmasını istiyorum. Yukarıda anılan nedenlerden ötürü Şanlıurfa İl Nüfus Müdürü ve Halfeti İlçe Nüfus Müdüründen davacı ve şikayetçiyim" iddialarına yer vermiştir.

31 Mart 2024 tarihindeki yerel seçimlerde oy kullanacak seçmen listelerine usulsüz biçimde müdahale eden şahıslar ve vatandaşın bilgilerine yasa dışı şekilde ulaşılmasına imkan tanıyan kamu görevlilerinin, Türk Ceza Kanunu ve diğer yasal düzenlemeler kapsamında cezai sorumlulukları bulunmaktadır. Vatandaşa ait kişisel verilerin hukuka aykırı biçimde ele geçirilmesi veya paylaşılması halinde; Türk Ceza Kanunu'nun 136-137. maddesi gereğince, sorumluların 2 yıldan 4 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacağı öngörülmüştür. Öte yandan, bu verilerin kamu görevlisi tarafından ve görevinin verdiği yetkiyi kötüye kullanmak suretiyle yapılması bir nitelikli hal olarak tanımlanmış olup, cezanın yarı oranında artırılacağı belirtilmiştir.

Aynı şekilde, Nüfus Hizmetleri Kanunu'nun 67. maddesinde de gerçeğe aykırı yerleşim yeri belgesi düzenleyenler ve herhangi bir işlem sebebiyle nüfus müdürlüğüne gerçek dışı beyanda bulunanlar ve hatta buna tanıklık edenlerin, 6 aydan 4 yıla kadar hapi eezâşnile cezalandırılacağı düzenlenmiştir. Adrese ilişkin yükümlülükleri yerine getir Ye E âsakldr z aykırı hareket eden kamu görevlilerinin, kamu idaresinin güvenilirliğine We işleyişi suçlara ilişkin hükümlerine göre cezalandırılacağı belirtilmiştir.

Tarafımıza iletilen şikayet ve ihbarlarda, yerel seçim takvimi kapsamında 1 Ekim 2023 tarihinden önce Halfeti ilçesine yoğun bir adres taşıma işlemi gerçekleştirildiği iddia edilmektedir. Şanlıurfa dışından ve Şanlıurfa'nın diğer ilçelerinden Halfeti'ye binlerce kişinin adresinin taşındığı öne sürülmektedir. Adresi Halfeti olarak değiştirilen vatandaşların bu adres değişikliği işleminden haberlerinin olmadığı ve adres değişikliği konusunda beyanda bulunmadıkları dile getirilmektedir. Belgelere imzaların yine işlemi yapan personelce atıldığı, sahte evrakla işlemler yapıldığı öne sürülmektedir. Bu yöndeki çok sayıda şikâyetin Şanlıurfa İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürü H. B.'ye iletildiği, ancak aksi yönde tavır takınılarak vatandaşların şikayetlerinden vazgeçirilmeye çalışıldıkları iddiası dillendirilmektedir.

AKP'nin 2019 yılındaki yerel seçimlerde Halfeti Belediye Başkan Adayı, Halfeti Kaymakamlığı görevini yürütürken Halfeti Belediyesi'ne kayyum olarak atanan Şeref Albayrak"tı. Söz konusu yerel seçimlerde AKP, Halfeti Belediye Başkanlığı'nı sürpriz şekilde kazanırken, Halfeti?de usulsüz adres değişikliği ve oy taşıma yapıldığı yönünde tartışmalar yaşanmıştır. Geçmişteki usulsüzlük tartışmalarının tekerrür etmemesi, benzer usulsüzlüklerin yaşanmaması için TBMM'nin üzerine düşen görevi yerine getirmesi gerekmektedir.

Halfeti ilçesindeki usulsüz adres değişikliği iddialarının açıklığa kavuşturulması, vatandaşların şikayetine rağmen soruşturma Sürecini başlatması gerekirken vatandaşları şikayetten vazgeçirmeye çalıştığı iddia edilen Şanlıurfa İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürü H. B. ile AKP Halfeti İlçe Başkanı'nın yakın akrabası olan Halfeti İlçe Nüfus ve Vatandaşlık Müdürü E. A. hakkındaki iddiaların araştırılması, başkaca şahısların sürece dahlinin olup olmadığının araştırılması elzemdir.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Halfeti ilçesindeki usulsüz adres değişikliği iddialarının araştırılması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/543, 27 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-543-halfeti-ilcesindeki-usulsuz-adres-degisikligi-iddialarinin-arastirilmasi-amaciyla-bir-mecl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/dbf131c9-2253-4b44-bfa0-018b84db6b35

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
