# Üniversite daire başkanlarının kamu idarelerindeki daire başkanları karşısında eşitsizliğe neden olan durumun giderilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/573)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/573
- **Tarih:** 1 Kasım 2023
- **İlk imza:** Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti, Afyonkarahisar)
- **İmza sayısı:** 21
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/7eee0ff7-c243-4568-a569-018ba974e6e8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-573-universite-daire-baskanlarinin-kamu-idarelerindeki-daire-baskanlari-karsisinda-esitsizlige

> 10/573 esas numaralı meclis araştırması önergesi 1 Kasım 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Üniversite daire başkanlarının, kamu idarelerindeki daire başkanlarına 2000 puan üzerinden Makam/Görev Tazminatı ödenip, yaptıkları ağır işlere ek olarak mali sorumluluklar da taşımaları yüzünden daha riskli görev yapan üniversitelerdeki daire başkanlarına bu tazminatın ödenmemesi ile gerek çalışırken gerekse emekliliklerinde ciddi bir haksızlığa sebebiyet verilmiş ve Anayasamızın "Kanun Önünde Eşitlik" başlıklı 10. Maddesine aykırı hareket edilmiş olmaktadır.

Anayasamızın kanun önünde eşitlik ilkesinin düzenlendiği 10. maddesi: "Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayrım gözetmeksizin kanun önünde eşittir (...) Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde (...) kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar." şeklinde düzenlenmiştir.

İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi'nin 23. maddesine göre herkesin çalışma, işini özgürce seçme, adil ve elverişli koşullarda çalışma ve işsizliğe karşı korunma hakkı vardır. Herkesin, herhangi bir ayrım gözetmeksizin, eşit iş için eşit ücrete hakkı vardır. Çalışan herkesin, kendisi ve ailesi için insan onuruna yaraşır bir yaşam sağlayacak düzeyde, adil ve elverişli ücretlendirmeye hakkı vardır.

Bakanlıklar, Bakanlıklara Bağlı Kuruluşlar, Yükseköğretim Kurulu, ÖSYM, SGK, KİT'ler Büyükşehir Belediyeleri Makam/Görev tazminatı almakta iken Üniversite Daire Başkanları kapsam dışında bırakılmıştır.

• Diğer tüm daire başkanlarına verilen ve özlük hakkı olan Makam Görev Tazminatının adalet ve

"eşit işe eşit ücret " prensipleri gereği üniversite daire başkanlarına da vererek mevcut haksızlığın giderilmesi gerekmektedir. Halihazırda Türkiye'de toplamda 131 devlet üniversitesi ve her üniversitede 8 daire başkanı bulunmaktadır. Toplamda ise 1048 daire başkanı olması ve bu toplam sayının kamuda görev yapan çalışanlar göz önüne alındığında çok cüzi bir sayı olması sebebiyle üniversite daire başkanlarının bu talebinin mali külfeti kabul edilebilir boyuttadır.

Ülkemizde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan daire başkanları ile kamu üniversiteleri bünyesinde görev yapan daire başkanları aynı unvana sahiptir işleri yapmaktadır. Bununla birlikte kamu üniversitelerinde görev yapan dam harcama/ihale yetkisi bulunmaktadır. Dolayısıyla kamu üniversitelerinde daire başkanı olarak görev yapan kişilerin ayrıca bir mali sorumluluğu bulunmaktadır. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daire başkanı olarak görev yapan kişilere makam tazminatı ödemesi yapılırken kamu üniversiteleri bünyesinde görev yapan daire başkanlarına makam tazminatı ödemesi yapılmaması kabul edilemez niteliktedir.

14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun IV sayılı Makam/ Görev tazminatı Cetvelinin birinci dereceli kadroya atanmış olmak şartıyla, üniversite genel sekreterleri ibaresinden sonra gelmek üzere "Üniversite Daire Başkanları "ibaresinin eklenerek adaletsizliğin giderilmesi için Anayasa'nın 98, İç Tüzüğün 104 ve 105. Maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

---

**Kaynak gösterme:** Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti, Afyonkarahisar). “Üniversite daire başkanlarının kamu idarelerindeki daire başkanları karşısında eşitsizliğe neden olan durumun giderilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/573, 1 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-573-universite-daire-baskanlarinin-kamu-idarelerindeki-daire-baskanlari-karsisinda-esitsizlige (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/7eee0ff7-c243-4568-a569-018ba974e6e8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.