# Kara para aklama ve vergi kaçakçılığı gibi suçlarla mücadele kapsamında çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/595) - **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 10/595 - **Tarih:** 7 Kasım 2023 - **İlk imza:** Erhan Usta (İYİ Parti, Samsun) - **İmza sayısı:** 1 - **Son durum (TBMM):** Gündemde - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/0ebb54b7-da6e-404e-b39b-018badba5a2b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-595-kara-para-aklama-ve-vergi-kacakciligi-gibi-suclarla-mucadele-kapsaminda-cozum-onerilerinin > 10/595 esas numaralı meclis araştırması önergesi 7 Kasım 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Erhan Usta (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): Gündemde. ## Önerge metni Türkiye, AK Parti hükümetleri süresince yasadışı bahsin; uyuşturucu, silah ve insan kaçakçılığının; organize suç örgütlerinin ve kara para aklama organizasyonlarının merkezi haline gelmiştir. Bu tablo uluslararası alanda ülkemizin isminin, yasadışı bahisle, mafyayla, uyuşturucu ticareti ve kara para aklama organizasyonlarıyla yan yana anılmasına zemin hazırlamıştır. Son yıllarda birçok defa yürürlüğe giren varlık barışı uygulamaları nedeniyle kayıt dışı varlıkların ülkemize girişinin önü açılmıştır. Bu durum kamu düzenini ve güvenliğini bozmakla birlikte ülkemizin uluslararası saygınlığını ve imajını da ciddi anlamda zedelemektedir. Bu kapsamda Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin bozulan kamu düzeni ve güvenliğinin tekrar ihdas edilmesi, ülkemizin saygınlığının ve imajının düzeltilmesi, kara para aklama, vergi kaçakçılığı gibi suçların engellenmesi ve bu sorunların nihai bir çözüme kavuşturulması amacıyla Anayasanın 98 inci, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 104 üncü ve 105 inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ederiz. GEREKÇE Cumhuriyet tarihinde varlık barışı ilk defa 13/11/2008 tarihli ve 5811 sayılı Bazı Varlıkların Milli Ekonomiye Kazandırılması Hakkında Kanun ile uygulanmış olup 1/7/2022 tarihli ve 7417 sayılı Devlet Memurları Kanunu İle Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'a eklenen madde ile 8. defa hayat bulmuştur. AK Parti hükümeti tarafından son 5 yılda 3 defa yürürlüğe konulan varlık barışı uygulamaları nedeniyle yurt içi ve yurt dışında kayıt altında olmayan varlıklar çok düşük oranda vergiye tabi tutularak ya da hiç vergilendirilmeyerek sisteme sokulmuş, başka bir deyişle aklanmıştır. Bu uygulamaların amacı konusu suç teşkil etmiş olsa dahi her türlü kaynağı sisteme sokmak, kötü yönetimin neden olduğu kaynak ihtiyacını gidermektir. Bu durum vergiye gönüllü uyumun önünde de engel teşkil etmektedir. Varlık barışı uygulamalarının sıklaştığı son yıllarda dikkat çeken başka bir konu ise ödemeler dengesi içerisinde yer alan cari işlemler ile sermaye ve finans hesaplarının resmi kayıtlarla açıklanamayan kısmını ifade eden "net hata ve noksan" hesabının olağanüstü şekilde artıyor olmasıdır. 2010'dan bu yana net hata ve noksan hesabı 0'a yakın olmak kaydıyla 5 milyar doların altında pozitif ve negatif değerler alırken 2023*ün Mayıs ayında -8,7 milyar dolar, Haziran ayında ise *8 milyar dolara gelmiştir. 1992 yılından 2010 yılına kadar birikimli net hata ve noksan rakamı 0'a yakın kalmış ancak 2010 yılından bu yana sürekli olarak artarak 2023 Ağustos itibarıyla 50 milyar doları aşmıştır. Diğer bir ifadeyle varlık barışı uygulamalarının başladığı ve sıklaştığı dönemde net hata ve noksan hesabı olması gereken durumda uzaklaşmıştır. AK Parti hükümeti, ekonomide meydana gelen her olumsuz durum karşısında varlık barışına başvurmuş, bunun neticesinde nereden kazanıldığı belli olmayan, şaibeli varlıklar ülkemize sokulmuştur. Hatta hiçbir soruşturma ve vergi incelemesi yapılmayacağı taahhüdü verilmiştir. Son dönemlerde kamuoyunun gündemini meşgul eden kara para aklama Erhan USTA Samsun Milletvekili İYİ Parti Grup Başkanvekili operasyonlarının arkasından da ülkemize girişine devlet eliyle müsaade edilen bu varlıkların çıkması şaşırtıcı olmayacaktır. Türkiye, AK Parti hükümetleri süresince yasadışı bahsin; uyuşturucu, silah ve insan kaçakçılığının; organize suç örgütlerinin ve kara para aklama organizasyonlarının merkezi haline gelmiştir. Bu durum kamu düzenini ve güvenliğini bozmakla birlikte ülkemizin uluslararası saygınlığını ve imajını da ciddi anlamda zedelemektedir. Bu tablo uluslararası alanda ülkemizin isminin, yasadışı bahisle, mafyayla, uyuşturucu ticareti ve kara para organizasyonlarıyla yan yana anılmasına zemin hazırlamaktadır. Yurtdışı merkezli suç örgütleri Türkiye'deki şahıs ve firmaları kullanarak elde ettikleri yasa dışı paraları aklamaktadırlar. Bu şekilde suç gelirlerini yasal kaynaklardan elde etmiş gibi göstermektedirler. Bu işlemi; parayı farklı hesaplara transfer etmek, gayrimenkul satın almak, işletmeler aracılığıyla paranın izini kaybettirmek veya yatırım yapmak gibi yollarla gerçekleştirmektedirler. Bunun en somut örneği son dönemlerde kamuoyunun gündeminde olan, haklarında kara para aklama ve vergi kaçırma gibi suçlardan soruşturma başlatılan sosyal medya fenomeni Dilan Polat ile eşi Engin Polat'ın tutuklanmasıdır. İlgili kişiler uzun zamandır sosyal medyada abartılı yaşam tarzları ve harcamalarıyla gündem olmaktadır. Bu şahıslar lüks hayatlarını adeta insanların gözlerine sokmuş, haksız kazandıkları paralarıyla yaptıkları görgüsüz paylaşımlar sonucu gençlerimize de kötü örnek olmuşlardır. Bu şahısların bu kadar büyümesine ve güçlenmesine aradan geçen sürede neden sessiz kalındığı, Regülasyon kurumlarının neden görevlerini yerine getirmediği, devletimizin neden müdahalesiz kaldığı ve bir suçun ya da iddiasının araştırılması için bu konunun kamuoyunda tepki çekmesinin mi beklendiği sorularının izaha kavuşturulması gerekmektedir. Ayrıca Dilan Polat isimli şahıs, sosyal medyadaki canlı yayınında eski İçişleri Bakanından bir kez ricada bulunduğunu ve işinin sadece 3 saat içerisinde çözüldüğünü söylemiştir. Kara para aklamakla ve vergi kaçırmakla suçlanan şahısların hangi sıfatla ve hangi Erhan USTA Samsun Milletvekili İYİ Parti Grup Başkanvekili konuda ricada bulunduğu ve dönemin içişleri bakanının bu ricayı 3 saat gibi bir sürede çözmesi de açığa kavuşturulması gereken hususlardandır. Türkiye 21 Kasım 2021'de, kara para aklama ve terörün finansmanıyla mücadele önlemlerinin yetersiz olduğu sonucuna varıldığı için, Mali ve Ürdün ile birlikte küresel kara para aklama ve terör finansmanı gözlemcisi Mali Eylem Görev Gücü (Financial Action Task Force-FATF) tarafından gri listeye alınmıştır. Bu durum risk algısını yükseltmekte ve Türkiye'ye olan yabancı yatırımcının ilgisini düşürmektedir. Bu kapsamda Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin bozulan kamu düzeni ve güvenliğinin tekrar ihdas edilmesi, ülkemizin saygınlığının ve imajının düzeltilmesi, kara para aklama, vergi kaçakçılığı gibi suçların engellenmesi ve bu sorunların nihai bir çözüme kavuşturulması amacıyla mezkur hususun Türkiye Büyük Millet Meclisi uhdesinde görüşülmesi gerekmektedir. --- **Kaynak gösterme:** Erhan Usta (İYİ Parti, Samsun). “Kara para aklama ve vergi kaçakçılığı gibi suçlarla mücadele kapsamında çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/595, 7 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-595-kara-para-aklama-ve-vergi-kacakciligi-gibi-suclarla-mucadele-kapsaminda-cozum-onerilerinin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/0ebb54b7-da6e-404e-b39b-018badba5a2b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.