# Hukuk fakültelerinin ve mezun sayısının artması sebebiyle oluşan nitelik sorunun çözümü için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/769)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/769
- **Tarih:** 13 Aralık 2023
- **İlk imza:** Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti, Afyonkarahisar)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/f733bd4a-6f8d-4d44-8fcc-018c6348ce9b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-769-hukuk-fakultelerinin-ve-mezun-sayisinin-artmasi-sebebiyle-olusan-nitelik-sorunun-cozumu-ic

> 10/769 esas numaralı meclis araştırması önergesi 13 Aralık 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Türkiye'de 2023 yılı itibarıyla 84 hukuk fakültesi bulunmaktadır. Bu fakültelerin 38'i devlet üniversitelerinde, 3591 vakıf üniversitelerinde ve 119i Kıbrıs'ta bulunmaktadır.

2012'de 78 bin olan avukat sayısı 2022 sonunda 175 bine dayandı. Avukat sayısı son 5 yılda yüzde 64; son 10 yılda ise yüzde 123 artış gösterdi.

Bu durum bir nicelik sorunu olmakla birlikte fakültelerin eğitim standartları nedeniyle aynı zamanda ciddi bir nitelik sorununa dönüşmüştür. Hukuk fakültelerinin artması oralardan mezun olanlara bir nitelik kazandırmamaktadır.

Bu konuda gerekli önlemlerin alınması, izlenecek yöntemlerin belirlenmesi ve kapsamlı çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla Anayasanın 98., İçtüzüğün 104. Ve 105. Maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.

GEREKÇE

Ülkemizdeki üniversite sayısı son yıllarda ciddi şekilde artmaktadır. o Ancak üniversitelerimizdeki akademik başarı sıralaması, evrensel (ölçütlerle (yapılan değerlendirmelerde her geçen gün daha kötüye gitmektedir.

Yeni hukuk fakülteleri açmak yerine , mevcut hukuk fakültelerinin niteliğini artırmak için hiçbir bilimsel çalışma yapılmamaktadır.

Hukuk fakültelerinde kadro sorunu da niteliksizliği beraberinde getirmektedir. Ülkemizde, bir anayasa hukuku hocası bu dersi üç üniversitede birden vermek durumunda kalmaktadır. Ama bu durumu dahi başaramayan taşradaki fakültelerde alanın uzmanı olmayan öğretim üyeleri tarafından dersler verilmektedir.

Son yıllarda sayısı fazlasıyla artmış olan Hukuk fakülteleri ve bununla bağlantılı olarak avukat sayısındaki ciddi artış nedeniyle ; Türkiye Barolar Birliği Avukatlık Staj Yönetmeliği'nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile, ülkemizde hukuk mesleklerini icra etmek isteyen kişilere yönelik Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı başarı belgesi alma zorunluluğu getirilmiştir. Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ile mesleğin, belirli yetkinlik seviyesindeki kişiler tarafından icra edilmesinin amaçlanmakta ise de bu durum da başka sorunları beraberinde getirecektir.

Bu durum henüz üniversitelerin gündeminde olmasa da hukuk fakültesi mezunlarının bu sınavlarda başarılı olamaması durumunda bir süre sonra asgari ücretle çalışan avukat yanında, bir de işsizler ordusu oluşacaktır. Belki avukatlık sınavı kaliteyi yükseltme amacına hizmet edecek ama sınavda başarılı olamayanların da mesleki perspektifleri tamamen ortadan kalkacaktır. O nedenle de yeni hukuk fakültesi açmak yerine mevcut hukuk fakültelerinin niteliğini artırmak başlıca amaç olmalıdır.

Bu ülkede adaletsizliği ortadan kaldıracak, anayasayı uygulayacak hukukçulara ihtiyaç bulunmaktadır. Açılan hukuk fakültelerinin hangi bölgelerde hangi siyasi saikle açıldığına bakılmalıdır.. Bugün birçok hukuk fakültesinin dekanı hukukçu değildir. Veteriner, mühendis ya da farklı bölümlerden kişiler, hukuk fakültesine dekan olarak atanmaktadırlar. Bunlar tamamen kadrosuzluğun ortaya çıkardığı sonuçlardır. Sadece tabela üniversitesi olan hukuk fakültelerinde öğrenciler hiçbir nitelikli eğitim almadan mezun olmaktadırlar.

Bu konuda gerekli önlemlerin alınması, izlenecek yöntemlerin belirlenmesi ve kapsamlı çözüm önerilerinin geliştirilmesi amacıyla Anayasanın 98., İçtüzüğün 104. Ve 105. Maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.

Yan DEMİ Da | ÖÇ

---

**Kaynak gösterme:** Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti, Afyonkarahisar). “Hukuk fakültelerinin ve mezun sayısının artması sebebiyle oluşan nitelik sorunun çözümü için yapılması gerekenlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/769, 13 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-769-hukuk-fakultelerinin-ve-mezun-sayisinin-artmasi-sebebiyle-olusan-nitelik-sorunun-cozumu-ic (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/f733bd4a-6f8d-4d44-8fcc-018c6348ce9b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.