# Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışmadan maaş alma durumlarının araştırılarak ülke ekonomisine olumsuz etkisinin ortaya konması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/788)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/788
- **Tarih:** 18 Aralık 2023
- **İlk imza:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/a3f39621-ec57-4af8-9350-018c80dc62b2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-788-kamu-kurum-ve-kuruluslarinda-calismadan-maas-alma-durumlarinin-arastirilarak-ulke-ekonomis

> 10/788 esas numaralı meclis araştırması önergesi 18 Aralık 2023 tarihinde verildi; ilk imza: Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Ülkelerin ekonomik durumlarının cari açığa göre tanımlanıp biçimlendirilmesi evrensel bir iktisadi gerçekliktir. İstihdam, üretim ve yatırım politikalarının bu gerçekliğin ışığında oluşturulduğu da biliniyor. Cari açığın ön görülenden de yüksek olmasında, bir kalemin çok büyük etkisi var ki; o da devlet kademeleri ile belediyeler başta olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarında "çalışmadan maaş alan" halk dilinde de "bankamatik memurları" olarak bilinenlerin sayısının, özellikle ülkemizde giderek artıyor olmasıdır. Dolayısıyla bu konuda rasyonel politikaların üretilebilmesi için öncelikle sağlıklı bir durum tespiti yapılması gereklidir. Bu nedenle Anayasa'nın 98. Maddesi, Meclis İçtüzüğünün 104. ve 105. Maddeleri uyarınca Meclis Araştırma Komisyonu kurulması için gereğini arz ve teklif ederim. 11.12.2023 üksel Selçuk TÜRKOĞLU

GEREKÇE

Devlet kadrolarında liyakatin tartışıldığı, adayların yetkinliği layıkıyla gözetilmeden görevlendirilmelerin yapıldığı, atamalarda siyasetin belirleyici olduğu, bakanlıklar başta olmak üzere devletin pek çok biriminde ihtiyaç fazlası kadroların oluştuğu iddiaları, kamuoyunun ciddi biçimde tartışma gündemindedir. Aynı şekilde yerel yönetimler başta olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarında da ayrıcalıklı iş gücü istihdamı nedeniyle kadro enflasyonu yaşandığı, buralarda iktidar partisinin il ve ilçe teşkilatlarının yönlendirmesiyle, gereksiz kadrolaşmaların yaratıldığı, bununla birlikte eş, dost, akraba kayırmacılığı olarak bilinen nepotizme olan teslimiyet, ülkemizin yadsınamaz bir gerçekliğidir.

Sonuç itibarı ile "çalışmadan maaş alan" ciddi bir kesimin oluştuğu ülkemizde, halk dilinde "bankamatik memurları" denilen bir kavram oluşmuş, bu durum gece gündüz gerçekten çalışan, her türlü fedakarlığa katlanan, bulundukları kurumlarda işin asıl yükünü çeken, ancak buna karşılık emeğinin hakkını tam olarak alamayan gerçek alın teri sahiplerinin mağduriyeti gün gibi ortadadır. Dolayısıyla, gerek cari açığa olan olumsuz etkisini ortadan kaldırmak, gerek ayrıcalıklı çalışan statüsüne son vermek gerek siyasi baskılara direnmek gerekse nepotizmi bitirmek için, kamunun "mercek altına alınması" elzem hale gelmiştir. Kamuda artık liyakatsiz atamaların önüne geçmek de işe gitmeyerek maaş alınmasını ortadan kaldırmak da akrabalık ilişkileri ile makam sahibi olunmasını engellemek de hatta çifte maaş alınmasının önüne geçmek de bu konuda gerçekçi bir araştırma raporu hazırlanmasıyla mümkündür. Devlet kadroları ile başta belediyeler olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarında bu durumda olan "bankamatik memurlarının" rakamsal tespitlerinin yapılması, ülkemiz ekonomisinin olumsuz anlamdaki önemli bir gerçekliğin sayısal verilerle ortaya konması için Meclis Araştırma Komisyonu kurulmasını öneriyoruz.

Geçtiğimiz genel seçimlerde, İktidarın, "mülakat, mülakat gibi, liyakat de liyakat gibi olacak" sözü de bu araştırmanın yapılmasını gerektirmektedir.

Saygılarımla.

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışmadan maaş alma durumlarının araştırılarak ülke ekonomisine olumsuz etkisinin ortaya konması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/788, 18 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-788-kamu-kurum-ve-kuruluslarinda-calismadan-maas-alma-durumlarinin-arastirilarak-ulke-ekonomis (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/a3f39621-ec57-4af8-9350-018c80dc62b2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.