# Belediye şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan işçilerin yaşadıkları sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/867)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/867
- **Tarih:** 18 Ocak 2024
- **İlk imza:** Burhanettin Kocamaz (İYİ Parti, Mersin)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/492ce489-0062-49ec-a769-018d21b36ec1
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-867-belediye-sirketlerinde-kadrosuz-olarak-calisan-iscilerin-yasadiklari-sorunlarin-arastirila

> 10/867 esas numaralı meclis araştırması önergesi 18 Ocak 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Burhanettin Kocamaz (İYİ Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Belediye şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan işçilerin kadro taleplerinin ve yaşadıkları sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98. ve TBMM içtüzüğünün 104 ve 105. maddesi uyarınca Meclis araştırması açılması için gereğini arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE

2002 yılı sonrası ülkemizde taşeron işçilik ve kadrosuz çalışma şekli kamu kurum ve kuruluşlarının neredeyse istihdam biçimi haline dönüşmüştür. Bir dönem hükümet tarafından seçim yatırımı olarak her ne kadar kamu kurumları ile belediyeler bünyesinde çalışan taşeron işçilerin bir kısmı kadroya geçirilmiş olsa da kamuda ve belediyeler bünyesinde halen kadro bekleyen binlerce işçi bulunmaktadır.

Kamu kurum ve kuruluşları bünyesindeki taşeron işçilerin sayısı 90 binin üzerindedir. Belediye şirketlerinde çalışan kadrosuz işçi sayısı 500 bini aşmıştır. Bu işçiler, taşeron işçilere daha önce hükümet tarafından verilen kadro düzenlemesinden yararlanamamış ve kapsam dışı bırakılmıştır. Ülkemizde kamuda ve belediye şirketleri bünyesinde çalışan kadrosuz işçilerin konusu toplumun adeta kanayan yarası haline gelmiştir. Taşeron işçiler kadro konusunda seslerinin duyulmasını istemektedir.

Ülkemizde seslerinin duyulmasını isteyen bir başka kesin de belediye şirket işçileridir. Belediye şirketlerinde çalışan işçiler de tıpkı kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan taşeronlar gibi uzun yıllar kadrosuz bir şekilde çalışmaktadır. Belediye şirketlerinde çalışan işçiler, kadrolu olarak çalışan işçilerle birlikte sokak temizliği, çöp toplanması, kaldırım ve asfalt işleri yapmaktadır. Ulaşım ve güvenlik gibi her türlü kamu hizmetini yürütmektedir. Belediye şirket işçileri 500 binin üzerindeki sayılarıyla ülkemizde işgücüne çok önemli katkılar sağlamaktadır. Çalıştıkları kurumlarda kadrolu personelle birlikte her türlü hizmeti ve görevi yerine getiren kadrosuz işçilerin kadro konusundaki talepleri göz ardı edilemez bir noktaya gelmiştir. Her iki işçi kesiminin de ortak talebi, biran önce kadroya geçmek ve kadrolu personellerin yararlanmış oldukları sosyal ve ekonomik haklardan yararlanmaktır. Bu talepler hükümet tarafından en kısa sürede karşılanmalıdır.

Ayrıca belediye şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan işçilerin yanı sıra taşerondan belediye şirketlerinde kadro verilen işçi statüsündeki bazı personellerde önemli sorunlar yaşamaktadır. Daha önce Belediye şirketlerinde 2017 yılında 696 sayılı KHK ile kamuda çalışan taşeron işçilere dair bir düzenleme yapılmış ve kamuoyuna taşeron işçiliğin son bulacağı hükümet tarafından ilan edilmiş, 2018 yılında aralarında mimar, mühendis ve şehir plancılarının da bulunduğu bazı taşeron personel sözlü ve yazılı sınavın ardından güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapıldıktan sonra belediye şirketlerinde "4857 sayılı İş Kanunu'na tabi" şirket işçisi olarak görev yapmaya başlamıştır. Taşerondan geçen ve belediye şirketlerinde işçi olarak çalışan personel de devlet memuru kadrosuna geçmek istemektedir. Hem taşeron işçilerin hem de belediye şirketlerinde çalışan işçilerin kadro ve norm kadro konusundaki talepleri artmıştır.

Bu nedenle, belediye şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan işçilerin kadro taleplerinin ve yaşadıkları sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98. ve TBMM içtüzüğünün 104 ve 105. maddesi uyarınca bir Meclis Araştırma Komisyonu kurulması yerinde olacaktır.

İlan hal.

Aepaao Tele Tas, Adetinci 7

---

**Kaynak gösterme:** Burhanettin Kocamaz (İYİ Parti, Mersin). “Belediye şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan işçilerin yaşadıkları sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/867, 18 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-867-belediye-sirketlerinde-kadrosuz-olarak-calisan-iscilerin-yasadiklari-sorunlarin-arastirila (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/492ce489-0062-49ec-a769-018d21b36ec1

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
