# Kamu kurum ve kuruluşlarında şef kadrolarında yer alan personelin yaşadıkları mağduriyetin araştırılarak şeflerin 3600 ek gösterge kapsamına alınması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/925)

- **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 10/925
- **Tarih:** 29 Ocak 2024
- **İlk imza:** Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti, İzmir)
- **İmza sayısı:** 20
- **Son durum (TBMM):** Gündemde
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/1d7b0024-99ac-4be5-a50f-018d5e3b954b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-925-kamu-kurum-ve-kuruluslarinda-sef-kadrolarinda-yer-alan-personelin-yasadiklari-magduriyetin

> 10/925 esas numaralı meclis araştırması önergesi 29 Ocak 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti); 20 imza. Son durum (TBMM): Gündemde.

## Önerge metni

Kamu kurum ve kuruluşlarında yönetim hizmetlerini yerine getiren şeflerin 3600 ek gösterge kapsamına alınması ve yönetim kademelerindeki hiyerarşiyi ve çalışma barışını bozan yasal çelişkilerin giderilmesi maksadıyla Anayasa'nın 98. İçtüzüğün 104 ve 105. maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederiz.

GEREKÇE

10.07.2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 1 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi?'nin "Bakanlıkların temel kuruluşları ve hiyerarşik kademeler" başlıklı 509. maddesinin 4. fıkrasının (ç) bendinde hiyerarşik sistem içerisinde kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan şefler bakanlıkların taşra teşkilatı yönetim kademelerinden sayılmaktadır. Ayrıca 666 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede ekli 1 sayılı cetvelin (1) bendinde Şefler, amir ve yardımcıları, zabıta baş komiseri gibi yönetici kadro içerisinde belirlenmiştir.

Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğinin İkinci Bölümün Hizmet Grupları, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin Hükümler Başlıklı "Hizmet Grupları ve Kadrolar" konulu 5. Maddesinin 1. Maddesinin (a) fıkrasında "Yönetim Hizmetleri Grubunda" Şeflerin de olduğu açıktır.

Mesleki tecrübeleri ve sahip oldukları donanımdan sınava tabi tutularak başarılı sayıldıkları takdirde ünvan almaya hak kazanan Şefler; kurumsal hafızaya, mevzuata ve kurum kültürüne hakimdirler. Bu özellikleriyle sorumlu oldukları idari birimlerde, hizmet sunumunda üstlendikleri rol de dikkate alındığında, öncelikli müracaat merciileri olmaktadırlar.

Devlet Memurları Kanunu ile bazı kanunlarda ve 375sayılı Kanun Hükmünde Kararname de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin 6. Maddesinde "Genel İdare Hizmetleri Sınıfına" haiz tüm yöneticiler ve bazı alt meslek grupları 3600 ek göstergeden yararlanırken | No.lu Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre taşra teşkilatı yöneticilerinden sayılan "Şefler" bu iyileştirici düzenlemelerden yararlanamamıştır.

"Yönetim Hizmetleri grubunda yer alan İmam, Müezzin, Ebe, Hemşire, polis, Sayman, Sayman Yardımcısı ve Bekçilere kadar tüm çalışanlar 3600 Ek göstergeden faydalanmıştır. Özellikle şeflerin 2200 olan ek göstergelerinin, 3600 değil de 2800"e yükseltilerek, Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer alan diğer memurlarla aynı artışın yapılması, yönetim hizmetlerini gören bu grubu mağdur etmiştir. Şeflerin hiyerarşik konumu, sorumluluk düzeyi, yürütmüş oldukları görevin önemi, hizmet sınıfı, kadro unvan/derece ve eğitim durumu gibi kriterler dikkate alınmadan nimet- külfet dengesi içerisinde maiyeti altında çalışanlardan daha az ücret almaktadırlar.

Adil bir çalışma yapılarak çalışma barışının yeniden tesis edilmesi ve şef kadrolarında görev yapan personelin mağduriyetinin önüne geçilebilmesi için "Yönetim Hizmetleri Grubunda" yer alan şeflerin de 3600 ek gösterge kapsamına alınması amacıyla bu konunun Meclis Araştırması açılarak görüşülmesini önemli görmekteyiz.

---

**Kaynak gösterme:** Hüsmen Kırkpınar (İYİ Parti, İzmir). “Kamu kurum ve kuruluşlarında şef kadrolarında yer alan personelin yaşadıkları mağduriyetin araştırılarak şeflerin 3600 ek gösterge kapsamına alınması amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/925, 29 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-925-kamu-kurum-ve-kuruluslarinda-sef-kadrolarinda-yer-alan-personelin-yasadiklari-magduriyetin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/1d7b0024-99ac-4be5-a50f-018d5e3b954b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.