# Belediye ve İl Özel İdare şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan mühendis, mimar ve şehir plancılarının kadro taleplerinin ve yaşadıkları sorunların araştırılarak bir çözüm bulunabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi (10/939) - **Tür:** Meclis araştırması önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 10/939 - **Tarih:** 31 Ocak 2024 - **İlk imza:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana) - **İmza sayısı:** 21 - **Son durum (TBMM):** Gündemde - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/cb024ddc-8ae9-431c-8b9c-018d6891b384 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/onerge/10-939-belediye-ve-il-ozel-idare-sirketlerinde-kadrosuz-olarak-calisan-muhendis-mimar-ve-sehir-p > 10/939 esas numaralı meclis araştırması önergesi 31 Ocak 2024 tarihinde verildi; ilk imza: Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti); 21 imza. Son durum (TBMM): Gündemde. ## Önerge metni Belediyeler ve İl Özel İdareleri Şirketlerinde kadrosuz olarak çalıştırılan mühendis, mimar ve şehir plancılarının yaşadıkları sorunların nedenlerinin araştırılarak, alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98. ve TBMM içtüzüğünün 104 ve 105. Maddesi uyarınca Meclis Araştırması açılması için gereğini arz ve teklif ederiz. 23.01.2024 GEREKÇE 696 sayılı KHK'nın yürürlüğe girmesine sebep olan OHAL ve sonrasında çıkan KHK' lar ve 5393 sayılı Belediye Kanunu' na eklenen ek madde ile Belediyelerin görev ve yetkileri ile bunların yerine getirilmesine ilişkin esas ve usullerini düzenleyen kanunun 7/b maddesi uyarınca Belediyelerin sorumluluk alanlarına giren asıl işlerin büyük bir bölümü belediye şirketlerine devredilmiştir. 24 Aralık 2017 tarihinde 30280 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 696 sayılı KHK ile kamuda çalışan taşeron işçilere dair bir düzenleme yapılmış ve kamuoyuna taşeron işçiliğin son bulacağı ilan edilmiştir. 2018'de sözlü ve/veya yazılı sınava tabi tutulup, başarılı olanların güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapıldıktan sonra; taşeron firmalardan alınıp Belediyelerin ve İl Özel İdarelerin kurmuş olduğu, sermayelerinin tamamının kamuya ait olmasına, mahiyeti kamu olmasına rağmen özel hukuk kurallarına tabi olan şirketlerden "4857 sayılı İş Kanunu'na tabi" şirket işçisi olarak görev almaya başlamıştır. Taşeron şirketlerde Teknik Kadroda çalıştırılan mühendis, mimar ve şehir plancıları artık şirket işçisi olarak çalıştırılmaktadır. Belediyeler ve İl Özel İdareleri Şirketlerinde çalıştırılan mühendis ve mimarların toplam sayısı 9.000 civarındadır ve asıl işleri yapmaktadırlar. Mühendis ve mimarlar, Belediye ve İl Özel İdare Şirketlerine Şirket İşçisi olarak geçirildikten sonra memur eliyle yürütülmesi gereken işlerin neredeyse tamamında icracı ve imzacı olarak çalıştırılmaya başlanmıştır. Bu durum mesleki denetim kapsamında imza yetkilerinin kurallara uygun şekilde işletilmemesi sadece Belediye ve İl Özel İdarelerinin değil, tüm ülkenin maddi menfaatlerine ters düşmektedir. Belediyeler ve İl Özel İdareleri tarafından yürütülen asli hizmetlerin büyük bir bölümünün Belediye ve İl Özel İdare Şirketlerinde çalıştırılan mühendis, mimar ve şehir plancılarının eliyle yapılıyor olması, zaman içerisinde, ekonomik bir tercih olmaktan çıkmış ve politik bir tercihe dönüşmüştür. Belediye ve İl Özel İdare Şirketlerinde çalıştırılan mühendis, mimar ve şehir plancılarına asıl işleri yaptırma sistemi, mutsuz ve umutsuz bir çalışan kitlesinin oluşmasına yol açmaktadır. Çalışma koşullarının içinde barındırdığı fiziki sorunlar, iş sağlığı ve güvenliği önlemlerinin yetersizliği, düşük ekonomik ve sosyal haklar ile çalışmak zorunda kalmışlardır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan memur meslektaşlarıyla aynı işleri yürütmekte olmalarına rağmen aralarında büyük, sosyal ve ekonomik farklılıklar yaratmış, iş barışını zedelemiş ve kamuda ki özlük hakları dengesini giderek bozarak birçok mağduriyete sebep olmuştur. Bu nedenle, Belediye ve İl Özel İdare Şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan mühendis, mimar ve şehir plancılarının kadro taleplerinin ve yaşadıkları sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa'nın 98. ve TBMM içtüzüğünün 104 ve 105. Maddesi uyarınca bir Meclis Araştırma Komisyonu kurulması yerinde olacaktır. --- **Kaynak gösterme:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana). “Belediye ve İl Özel İdare şirketlerinde kadrosuz olarak çalışan mühendis, mimar ve şehir plancılarının kadro taleplerinin ve yaşadıkları sorunların araştırılarak bir çözüm bulunabilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi”. TBMM 28. Dönem meclis araştırması önergesi 10/939, 31 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/onerge/10-939-belediye-ve-il-ozel-idare-sirketlerinde-kadrosuz-olarak-calisan-muhendis-mimar-ve-sehir-p (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Meclis-Arastirma-Onergesi-Detay/cb024ddc-8ae9-431c-8b9c-018d6891b384 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.