# Türkiye Taşkömürü Kurumuna işçi alımı için yürütülen süreçte usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/10183
- **Veren:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 4 Mart 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 200 gün sonra, 20 Eylül 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d378b0b1-a81e-420b-9a3a-018e0d852698
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-10183-turkiye-taskomuru-kurumuna-isci-alimi-icin-yurutulen-surecte-usulsuzluk-yapildigi-iddiasin

> Deniz Yavuzyılmaz (CHP), 4 Mart 2024 tarihinde 7/10183 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 200 gün sonra, 20 Eylül 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan tarafından Anayasanın 98'inci, Meclis İçtüzüğünün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını saygıyla arz ederim. 25.02.2024 eniz Yavuzyılmaz Zonguldak Milletvekili

Türkiye Taşkömürü Kurumuna (TTK) 2000 Pano Ayak Üretim İşçisi alımı sürecinde peş peşe yapılan usulsüz uygulamalar, sürece şaibe bulaştırmakla kalmamış, onlarca işçi adayının haksızlığa uğratılmasına neden olmuştur.

TTK'ya alınması planlanan işçilerin alım ilanı, 15 Eylül 2023 tarihli Resmi Gazete yayınlanmıştır. Söz konusu ilanda yer alan "Başvuracak Adaylarda Aranacak Şartlar" arasında bölge insanlarının işe alınması için "Zonguldak, Bartın ve Karabük illerinde ikamet ediyor olma şartı" getirilirken, aranan kriterler arasında "Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşı Olmak" koşulunun bulunmaması, süreci ilk baştan tartışılır hale getirmiştir.

Kamuoyunda, T.C. vatandaşı olmayan yabancı uyruklu kişilerin işe alınmasının önünün açıldığı yönünde eleştiriler yükselirken, yetkililerce böyle bir durumun söz konusu dahi olamayacağı yönünde açıklamalar yapılmış ancak daha sonrasında Zonguldak ili için ayrılan 1500 işçinin alımı sürecinde yabancı uyruklu vatandaşların işe girmelerinin mümkün kılındığı anlaşılmıştır.

Buna göre, Zonguldak İŞKUR tarafından kuraya girecek uygun adayların belirlendiği 3 Ekim 2023 tarihli bir nihai liste oluşturulup, TTK ve İŞKUR'un resmi internet siteleri üzerinden 26 bin 55 adayın ismi ilan edilmiştir. Ancak bu listede, Mısır uyruklu Abdelrahman Abdelattey ve Afganistan vatandaşı Gholam Moradi gibi isimlerin yer aldığı tarafımızca tespit edilmiştir.

Duruma ilişkin itirazlarımızın ardından, yetkililerce yapılan açıklamada; Mısır uyruklu Abdelrahman Abdelattey'in bir yıl önce Türk vatandaşlığına geçtiği, Gholam Moradi'nin başvurusunun ise Afganistan vatandaşı olduğu için iptal edilerek, isminin nihai listeden çıkarıldığı ifade edilmiştir. Açıklamanın devamında; listede Afgan vatandaşının bulunduğu 10502 aday numaralı satırın boş bırakıldığı, diğer adayların sıralamalarında, aday numaralarında bir değişiklik yapılmadığı, nihai listenin bu değişiklik dışında aynı kaldığı 09 Ekim 2023 tarihinde kamuoyuna duyurulmuştur.

Afganistan vatandaşının çıkarıldığı 9 Ekim 2023 tarihli nihai liste üzerinden, Zonguldak'a ayrılan kontenjan dâhilinde 1500 işçinin alımı için gerçekleştirilen kura çekiminde ise bir başka sorun meydana gelmiştir.

13 Ekim 2023 tarihinde, Zonguldak (Bahçelievler) Site Spor Salonunda gerçekleştirilen elektronik kurada, kuradan çıkan "aynı ad ve soyada sahip adayların belirlenmesinde" T.C Kimlik Numarası ve Aday Sıra Numarası karmaşası yaşanmıştır.

Elektronik kuradan çıkarak ismi okunan ve aday sıra numarasına göre kurayı kazandığını gören birçok adayın T.C Kimlik numarası, aynı ad ve soyada sahip diğer adaylara ait olarak salondaki ekranlara yansıtılmış, bu da adayın belirlenmesinde aday numarasının mı yoksa T.C numarasının mı baz alınacağı konusunda büyük bir belirsizliğe neden olmuştur.

TTK'ya önceki yıllarda top küresi usulüyle yapılan işçi alım kuralarında aday numaraları kürede çekilen adayların kazanan olarak belirlendiği bilinirken, elektronik kura ile yapılan bu yöntem sonrasında yayınlanan kazananlar noter listesinde ise aday numarasına göre kazanan adayın değil, T.C. kimlik numarasına göre kazanan adayın kabul edildiği görülmüştür.

Olayın ardından tarafımızca yapılan incelemelerde ise 13 Ekim tarihinde gerçekleştirilen çekilişte, asil aday listesinde yer alan, aynı ad ve soyada sahip 240 kişinin kuradan etkilendiğini, aday numarası çıkan ancak kazananlar listesinde yer almadığı için mağdur edilen aday sayısının 120 olduğu ve bu sayının yedek listelerle birlikte arttığı tespit edilmiştir.

Ortaya çıkan durumla ilgili olarak sorumlu kurumlarca bir açıklama yapılması ve haksızlığa maruz bırakılan çok sayıda adayın mağduriyetlerinin giderilmesi beklenirken bu adımlardan hiçbiri atılmamış, aksine bu hatalı kura işlemine evrak usulsüzlükleriyle yeni bir boyut kazandırılmıştır.

Buna göre 13 Ekim tarihindeki elektronik noter kurasına İŞKUR'un 9 Ekim 2023 tarihli son nihai listesi ile girilmiş olmasına rağmen, daha sonrasında geriye dönük olarak yeni bir liste yaratılmış, kurayı kazanan aynı ad ve soyada sahip adayların, T.C. kimlik numarası ve aday numarası uyumsuzluğu giderilmeye çalışılmıştır. Böylelikle, 2 Ekim 2023 tarihli yeni bir nihai liste yaratılarak kurayı kazanan aynı ad ve soyada sahip adayların aday numaraları noter tarafından açıklanan kazananlar listesine uygun hale getirilmiştir.

2 Ekim 2023 tarihli listenin geriye dönük olarak sonradan düzenlemiş olduğu ise bu listede de tıpkı 9 Ekim 2023 tarihli listede olduğu gibi, listeden çıkartılan 10502 aday numaralı Afgan Vatandaşının bulunduğu satırda "BAŞVURU İPTAL EDİLDİ? notunun bulunmasıyla anlaşılmıştır.

Sonuç itibariyle, noterlikçe T.C kimlik numarası baz alınarak kazandığı ilan edilen adaya, T.C kimlik numarası ile aday numarası uyuşmadığı için çekilişten çıkan diğer mağdur adayın "aday numarası" verilmiş, haksızlığa maruz bırakılan çok sayıda adayın mağduriyeti giderilmek yerine olay adeta kılıfına uydurularak çözümlenmeye çalışılmıştır.

Bu bağlamda;

1. 13 Ekim 2023 tarihinde, Zonguldak (Bahçelievler) Site Spor Salonunda gerçekleştirilen elektronik kurada yaşanan karmaşanın kaynağı nedir? Aynı ad ve soyada sahip adayların, aday numaraları ile T.C Kimlik numaraları birbirine neden karışmıştır?

2. 13 Ekim 2023 tarihinde, Zonguldak (Bahçelievler) Site Spor Salonunda gerçekleştirilen elektronik kurada yaşanan şaibeyle ilgili olarak bugüne kadar herhangidir inceleme başlatılmış mıdır? İncelemenin sonucu ne em de

13 Ekim 2023 tarihinde, Zonguldak (Bahçelievler) Site Spor Salonunda gerçekleştirilen elektronik kurada, aday numarası kuradan çıkan ancak işe alım sürecine dahil edilmeyen toplam kaç kişi bulunmaktadır?

13 Ekim 2023 tarihinde gerçekleştirilen elektronik kura karmaşasının ardından, aday numarasına göre kazanan ancak daha sonrasında işe alınmayarak mağdur edilen adayların mağduriyetlerinin giderilmesi için Bakanlığınızca hangi adımlar atılmıştır?

Yahut atılacaktır? e

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 12.03.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1395662 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Zonguldak Milletvekili Sayın Deniz YAVUZYILMAZ tarafından yöneltilen 710183 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Kamu kurum ve kuruluşlarının, iş kanunları hükümlerine göre çalıştıracakları sürekli (daimi) ve geçici işçiler "Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" kapsamında Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) aracılığıyla istihdam edilmektedir.

Kamu kurum ve kuruluşlarının işçi alım ilanlarına başvurularda adaylara İŞKUR tarafindan başvuru belgesi düzenlenmekte ancak başvuru yapan kişilere herhangi bir başvuru numarası oluşturulmamaktadır. Ayrıca iş arayanlarımız İŞKUR portalına girerek iş başvurularını ekranından iş başvurularını ve nihai aday listelerini görüntüleyebilmektedirler. Ancak, iş arayanın görüntülendiği nihai aday listesi kişinin ilana başvuru yaptığını ve başvurusunun ilgili kuruma gönderileceğini gösteren bilgilendirme niteliğindedir.

Öte yandan kura işlemleri ise İŞKUR tarafından işverene gönderilen ve iş arayan kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, adı soyadı, baba adı, doğum tarihi gibi detaylı bilgilerinin yer aldığı nihai aday listesi üzerinden yapılmaktadır.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 12'nci maddesinin birinci fikrasında yer alan "Kura çekimi, talebi veren kamu kurum ve kuruluşu tarafından iş ilanında belirtilen gün, saat ve adreste noler huzurunda yapılır." hükmü gereği kura çekimine ilişkin süreç ilgili kamu kurumunun uhdesinde bulunmaktadır. Yönetmeliğin 17'nci maddesi kapsamında ise işe alım süreci alımı yapacak kamu kurumunun sorumluluğundadır.

Bu kapsamda söz konusu yönetmelik çerçevesince İŞKUR aracılığıyla Türkiye Taşkömürü Kurumunun (TIK) işçi alım ilanları, 25.09.2023-29.09.2023 tarihleri arasında yayımlanmış ve başvurular alınmıştır. Başvuru süreci sonunda sistemde oluşan nihai aday listeleri İŞKUR İl Müdürlükleri tarafından kontrol edilerek TTK'ye teslim edilmiş olup yine TTK tarafından noter huzurunda adayların açık olarak kura çekim işlemleri yapılmıştır."

Prof. Dr. Vedat IŞİKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

Telafan: (217) 904 Ana

---

**Kaynak gösterme:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “Türkiye Taşkömürü Kurumuna işçi alımı için yürütülen süreçte usulsüzlük yapıldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/10183, 4 Mart 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-10183-turkiye-taskomuru-kurumuna-isci-alimi-icin-yurutulen-surecte-usulsuzluk-yapildigi-iddiasin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d378b0b1-a81e-420b-9a3a-018e0d852698

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
