# Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne Ek 12 Numaralı Protokol'ün onaylanmamasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/10208
- **Veren:** Türkan Elçi (CHP, İstanbul)
- **Muhatap:** Dışişleri Bakanlığı (Hakan Fidan)
- **Veriliş tarihi:** 4 Mart 2024
- **Durum:** Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2737fb65-551f-4400-a70b-018e0dced355
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-10208-avrupa-insan-haklari-sozlesmesi-ne-ek-12-numarali-protokol-un-onaylanmamasina-iliskin

> Türkan Elçi (CHP), 4 Mart 2024 tarihinde 7/10208 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Dışişleri Bakanlığı. Cevaplanmadı (TBMM: “Cevaplanmadığı Gelen Kağıtlarda İlan Edildi”).

## Önerge metni

Aşağıda yer alan sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanı Sayın. Hakan Fidan tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 01.03.2024 fin n FİÇİ ike ablıl Milletvekili

2000 yılında imzaya açılan ve 2005 yılında yürürlüğe giren Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin (AİHS) "İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme'ye Ek 12'nci Protokolü'nü Türkiye Cumhuriyeti Devleti 18 Nisan 2001 tarihinde imzalamış, ancak onaylamamıştır.

12. Protokol'ün "ayrımcılığın genel olarak yasaklanması" başlıklı 1. maddesi şu şekildedir:

"Hukuken temin edilmiş olan tüm haklardan yararlanma, cinsiyet, ırk, renk, dil, din, siyasi veya diğer kanaatler, ulusal veya sosyal köken, ulusal bir azınlığa mensup olma, servet, doğum veya herhangi bir diğer statü bakımından hiçbir ayrımcılık yapılmadan sağlanır.

Hiç kimse, 1. paragrafta belirtildiği şekilde, hiçbir gerekçeyle hiçbir kamu makamı tarafından ayrımcılığa maruz bırakılamaz".

Görülebileceği gibi, "genel bir ayrımcılık yasağı" öngören protokol, herkesin kanun önünde eşit olduğu ve kanunun eşit korumasından yararlanma hakkına sahip olduğu temel ilkesini göz önünde bulundurur. Eşitlik ilkesine aykırı davranmayı yasaklayan ve yasayla öngörülen haklardan yararlanmanın herhangi bir nedenle engellenmemesini güvence altına alan protokol, 2001 yılından beri Türkiye Cumhuriyeti Devleti tarafından onaylanmamıştır.

Bu bağlamda, Türkiye Cumhuriyeti Dış İşleri Bakanı'nın yanıtlamasına yönelik sorular şunlardır:

I- Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne Ek 12 numaralı protokol aradan geçen zamana rağmen neden onaylanmamıştır? Uluslararası bağlayıcılığı olan protokolün onaylanmama gerekçesi nedir?

Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası 1. Kat B121 Nolu Oda Çankaya ANKARA

CUMHUR#ET HALK PARTİSİ

Tai. 04 Mart 2024 Sayı :

İstanbul Milletvekili ği

2- Her türlü ayrımcılığa karşı yasakları düzenleyen Ek 12 numaralı protokolün imzalandığı 18 Nisan 2001 tarihinden bugüne kadar herhangi bürokratik, siyasi ve diplomatik bir süreç işletilmiş midir? Bu süreçlerin detayları nelerdir?

3- Söz konusu protokolün onaylanabilmesi adına mevzuatlar üzerinde herhangi bir hukuki çalışma yapılmış mıdır? Yapıldıysa çalışmaların detayları nedir?

4- Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne Ek 12 Numaralı Protokolün onaylanması halinde değiştirilmesi gereken yasalar, kararnameler veya düzenlemeler var mıdır? Varsa hangileridir?

5- Ek 12 Numaralı protokolün onaylanma sürecinin tamamlanması Dışişleri Bakanlığı'nın yakın gündeminde var mıdır? Konuyla ilgili herhangi bir takvim belirlenmiş midir?

Adres: TBMM Halkla İlişkiler Binası 1. Kat BI21 Nolu Oda Çankaya ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Türkan Elçi (CHP, İstanbul). “Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne Ek 12 Numaralı Protokol'ün onaylanmamasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/10208, 4 Mart 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-10208-avrupa-insan-haklari-sozlesmesi-ne-ek-12-numarali-protokol-un-onaylanmamasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2737fb65-551f-4400-a70b-018e0dced355

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
