# Yerinde Dönüşüm Projesi kapsamında Bakanlığın çalışmalarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/10491 - **Veren:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 14 Mart 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 218 gün sonra, 18 Ekim 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/52f42a3a-b21a-49cf-bfbb-018e3ce19a4c - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-10491-yerinde-donusum-projesi-kapsaminda-bakanligin-calismalarina-iliskin > Nermin Yıldırım Kara (CHP), 14 Mart 2024 tarihinde 7/10491 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 218 gün sonra, 18 Ekim 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. 6 Şubat depremleri neticesinde yıkımın büyük olduğu illerimizde, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından Yerinde Dönüşüm Projesi uygulanmaktadır. 7452 sayılı kanunla çıkartılan ek madde neticesinde; bu proje kapsamında yapılacak olan iş, işlem ve uygulamalarda 7269 sayılı kanunun 42'nci maddesi kapsamında işlemler, vergi, resim ve harçlardan muaf tutulmaktadır. Bu düzenlemeye istinaden de yapım işinden sorumlu müteahhit ya da şirketler, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'ndan alınan muafiyet yazısıyla noterlere başvuruda bulunmaktadır. Noterler tarafından kanunda bahsi geçen harç ve damga vergisi ücretleri talep edilmemesine karşın yaptıkları işlemlere istinaden aldıkları değerli kâğıt ücreti, ilgili katma değer vergisi ile birlikte SPK'dan değerleme raporları da eklenince noter makbuzları oldukça yüksek ücretlere ulaşmaktadır. Veraset ya da benzeri durumlar söz konusu olduğunda sayfa miktarındaki artış ücretleri artırmaktadır. Yapım işlerinden sorumlu şirketler de bu maliyetleri projeden faydalanmak isteyen yurttaşlara yansıtmaktadır. Getirilen vergi muafiyetleri olumlu olmakla beraber deprem bölgesinde olabildiğince hızlı şekilde konutların yükselmesi için değerli kâğıt ücretinin, ilgili katma değer vergisinin, SPK değerleme raporları ve vekalet işlemlerine ilişkin noter masraflarının devlet tarafından karşılanması gerekmektedir. 13 aylık bir süre geride kalmasına rağmen istenilen konut stokuna ulaşılamadığı da göz önünde bulundurularak bu konuda tüm yetkili kurum ve kuruluşların yeni düzenlemelerle teşvikte bulunması elzemdir. Bu bağlamda; 1. Bakanlığınızın Yerinde Dönüşüm projesi kapsamında, noterde yapılan işlemler sonucu ortaya çıkan maliyetlerin Hazine tarafından karşılanmasına ilişkin bir çalışması mevcut mudur? 2. Yerinde Dönüşüm projesi kapsamında, noterde yapılan işlemler sonucu ortaya çıkan maliyetlerin Hazine tarafından karşılanmasına ilişkin diğer yetkili bakanlıklar ve kurumlarla birlikte bir düzenleme planlanmakta mıdır? 3. Deprem konutlarının daha hızlı şekilde tamamlanması amacıyla Bakanlığınız, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı ile konuya ilişkin istişarede bulunmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı 1399671 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Hatay Milletvekili Nermin Yıldırım Kara tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/10491 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden VA2VhFX - BCCUHeu - CTVV7N2 - nDMa6ks ileerişebilirsin ADALET BAKANLIĞI e Mevzuat Genel Müdürlüğü Sayı : E-56020453-610-345-4806/6744 Konu : Yazılı soru önergesi 45/40 n024 Sayın Nermin YILDIRIM KARA Hatay Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/10491 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- Anayasanın, "Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi" kenar başlıklı 88. maddesinde kanun teklif etmeye Bakanlar Kurulu ve milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tasarı ve tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği hükmü yer almakta iken söz konusu hüküm, 16/04/2017 tarihinde yapılan referandumla kabul edilen 21/01/2017 tarihli ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 16. maddesiyle; kanun teklif etmeye milletvekillerinin yetkili olduğu, kanun tekliflerinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülme usul ve esaslarının içtüzükle düzenleneceği şeklinde değiştirilmiş, söz konusu düzenleme 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 10/07/2018 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, | sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilâtı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 38. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde; adalet hizmetleriyle ilgili konularda gerekli araştırmalar ve mevzuat hazırlıklarını yapmak ve görüş bildirmek Bakanlığımızın görevleri arasında sayıldığından çalışmalarımız bu çerçevede yürütülmektedir. 1. 1512 sayılı Noterlik Kanununun "Ücret tarifesi" kenar başlıklı 112. maddesinin birinci fıkrasında, noterlerin yaptıkları işlemlere ait harç üzerinden hesaplanacak ücretleri ile vasiyetname ve vakıf senedi düzenlenmesinden alınacak ücretler, yazı, bir dilden diğer dile veya bir yazıdan diğer yazıya çevirme, karşılaştırma, tescil, emanetlerin saklanması ve kanunlarında harç, vergi ve resimlerden bağışık olduğu yazılı işlemler ile defter onaylanmasından ve kanunun ücret almayı öngördüğü sair işlemlerden alacakları ücretler ve noterlerle imzaya yetkili vekillerinin yol ödeneğinin miktarının, Türkiye Noterler Birliğinin mütalaası alındıktan sonra Adalet Bakanlığı tarafından düzenlenecek bir tarife ile tespit olunacağı; ikinci fıkrasında, noterlik işleminin başka bir noter aracılığı ile yapıldığı hallerde, aracı notere ödenecek ücretlerin de tarifede gösterileceği; üçüncü fıkrasında, tanıklık ve onaylama şerhlerinden yazı ücreti alınmayacağı; dördüncü fıkrasında, tarifede gerekli görülecek değişikliklerin her yıl Mart ayında yapılacağı ve yeni tarife yürürlüğe girinceye kadar eski tarifenin uygulanacağı belirtilmiş olup Bakanlığımızın görevleri arasında sayılan çalışmalar bu çerçevede yürütülmektedir. MI- Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığıyla yapılan yazışmaya verilen 08/05/2024 tarihli cevapta; soru önergesinde belirtilen noter harçlarından yerinde dönüşüm projesi kapsamında muafiyet sağlanmasına dair kurum görüşlerinin Türkiye Noterler ADALET BAKANLIĞI Mini ein Mevzuat Genel Müdürlüğü Birliğine iletildiği bildirilmiş olup, iletilen görüş doğrultusunda çıkarılan "Yerinde dönüşüm harç muafiyeti" konulu, 29/05/2024 tarihli ve 2024/4 sayılı sayılı Genelgenin Türkiye Noterler Birliğinin "www.portal.tnb.org.tr" adresli internet sitesinde yayımlandığı anlaşılmıştır. Yılmaz TUNÇ Bakan Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay). “Yerinde Dönüşüm Projesi kapsamında Bakanlığın çalışmalarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/10491, 14 Mart 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-10491-yerinde-donusum-projesi-kapsaminda-bakanligin-calismalarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/52f42a3a-b21a-49cf-bfbb-018e3ce19a4c Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.