# Samsun Büyükşehir Belediyesi tarafından Bayraktepe Tabiat Parkında süren teraslama ve hafriyat çalışmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/11151
- **Veren:** Murat Çan (CHP, Samsun)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Mehmet Özhaseki)
- **Veriliş tarihi:** 22 Nisan 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 213 gün sonra, 21 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/721ac3bc-9b39-4985-af14-018f0623b59b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11151-samsun-buyuksehir-belediyesi-tarafindan-bayraktepe-tabiat-parkinda-suren-teraslama-ve-hafr

> Murat Çan (CHP), 22 Nisan 2024 tarihinde 7/11151 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 213 gün sonra, 21 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Sn. Mehmet Özhaseki tarafından, Anayasa'nın 98'inci, TBMM İçtüzüğü'nün 96 ve 99'uncu maddeleri Murat ÇAN Samsun Milletvekili uyarınca yazılı olarak yanıtlanmasını talep ederim.

Samsun Büyükşehir Belediyesi tarafından, Samsun-Ordu karayolu üzerinde heyelan riski oluşturduğu gerekçesiyle Tekkeköy ilçesi Asarağaç Mahallesi sınırları içinde bulunan Bayraktepe Tabiat Parkı'nda başlatılan teraslama ve hafriyat çalışması, ağaç katliamına dönüşmüştür.

Yapılan dik kazılar nedeniyle, Samsun-Ordu karayolunda heyelan riski taşıyan 1. parsellerin bulunduğu bölgeyle hiçbir ilgisi bulunmayan Bayraktepe Tabiat Parkı'nda yapılan bu çalışma bölge halkında ve çevreye duyarlı tüm yurttaşlarımızda infial yaratmıştır.

Ağaç kesimi ve hafriyat işleminin yapıldığı alanda 1. ve 3. derece arkeolojik SİT kapsamında olan Kral Mezarlarının bulunuyor olması, durumu daha da vahim kılmaktadır.

Bu değerlendirmelerden hareketle;

1. Samsun Büyükşehir Belediyesi tarafından, Samsun-Ordu karayolu üzerinde heyelan riski oluşturduğu gerekçesiyle Tekkeköy ilçesi Asarağaç Mahallesi sınırları içinde bulunan Bayraktepe Tabiat Parkı'nda başlatılan teraslama ve hafriyat çalışması için Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nden ve/veya Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'ndan gerekli izinler alınmış mıdır?

2. Heyelan riski taşıyan bölge ile çalışmanın yürütüldüğü alan arasındaki mesafe ne kadardır?

3. Yürütülen bu çalışmanın SİT alanında yaratacağı tahribata ilişkin sorumlular hakkında hangi idari ve adli işlemler tesis edilecektir?

## Bakanlığın cevabı

SORULAR:

Samsun Büyükşehir Belediyesi tarafından, Samsun-Ordu karayolu üzerinde heyelan riski oluşturduğu gerekçesiyle Tekkeköy ilçesi Asarağaç Mahallesi sınırları içinde bulunan Bayraktepe Tabiat Parkı'nda başlatılan teraslama ve hafriyat çalışması, ağaç katliamına dönüşmüştür. Yapılan dik kazılar nedeniyle, Samsun-Ordu karayolunda heyelan riski taşıyan 1. parsellerin bulunduğu bölgeyle hiçbir ilgisi bulunmayan Bayraktepe Tabiat Parkı'nda yapılan bu çalışma bölge halkında ve çevreye duyarlı tüm yurttaşlarımızda infial yaratmıştır. Ağaç kesimi ve hafriyat işleminin yapıldığı alanda 1. ve 3. derece arkeolojik SİT kapsamında olan Kral Mezarlarının bulunuyor olması, durumu daha da vahim kılmaktadır. Bu değerlendirmelerden hareketle;

1. Samsun Büyükşehir Belediyesi tarafından, Samsun-Ordu karayolu üzerinde heyelan riski oluşturduğu gerekçesiyle Tekkeköy ilçesi Asarağaç Mahallesi sınırları içinde bulunan Bayraktepe Tabiat Parkı'nda başlatılan teraslama ve hafriyat çalışması için Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nden ve/veya Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'ndan gerekli izinler alınmış mıdır?

2. Heyelan riski taşıyan bölge ile çalışmanın yürütüldüğü alan arasındaki mesafe ne kadardır?

3. Yürütülen bu çalışmanın SİT alanında yaratacağı tahribata ilişkin sorumlular hakkında hangi idari ve adli işlemler tesis edilecektir? i

CEVAP:

Söz konusu hususlara dair, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığından alınan bilgide;

Tarım ve Orman Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar 11. Bölge Müdürlüğü Samsun İl Şube Müdürlüğünün sorumluluk alanında bulunan Bayraktepe Tabiat Parkı sınırları içinde, büyükşehir belediyesi tarafından 144.649,45 m"'lik alanda palye (yol) alanı izni için talepte bulunulduğu, 13.03.2024 tarihli OLUR ile izin verildiği, yer teslimi yapıldıktan sonra; Samsun Orman İşletme Müdürlüğünce sahada bulunan ağaçlar damgalanarak kesim işleminin yapılmasının ardından, 27.03.2024 tarihinde çalışmalara başlanıldığı, ancak çalışmaların 02.04.2024 tarihi itibariyle süresiz olarak durdurulduğu,

Karadeniz Teknik Üniversitesi raporunda bahsedildiği üzere, heyelanlı sahada 2018 Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği'ne göre riskli alanların şev üst kotuna olan mesafeleri dikkate alındığında, şev üst kotundan itibaren güneybatıya doğru 220 metre uzanan ve güvenli olmayan alanda şev düzenlemesi yapılması gerekliliğinin ortaya çıktığı ve palya projesinin buna göre oluşturulduğu,

Samsun Kültür Varlıkları Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü tarafından; Olur öncesi alınan kurum görüşünde, "... belirtilen alanda kaya şevinde meydana gelen kütle hareketinin ıslahına yönelik çalışmaların yapılmasında mevzuat açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır." ibaresine istinaden ağaç kesiminin yapıldığı, ancak proje çalışmasına başlanan alan yakınında tescilli kaya mezarının bulunduğu ve alanda var ise tüm inşa ve fiziki uygulamaların ivedilikle durdurulması ile belirtilen kütle hareketinin ıslahına yönelik çalışmalarla ilgili detaylı (kaya mezarının konumunu, mezara etkisini vb. içeren) plan, proje rapor vb. belgelerin Samsun Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunda değerlendirilmek üzere iletilmesinin istenildiği, belirtilmiştir.

Ayrıca, Samsun İli Tekkeköy İlçesi Asarağaç Mahallesi, Bayraktepe Tabiat Parkı'nın bulunduğu alanın 2863 sayılı Yasa kapsamında "Tabiat Varlığı" ya da "Doğal Sit Alanı" olarak tescillendiğine ilişkin alınmış bir karar bulunmamaktadır.

Murat KURUM
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Murat Çan (CHP, Samsun). “Samsun Büyükşehir Belediyesi tarafından Bayraktepe Tabiat Parkında süren teraslama ve hafriyat çalışmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11151, 22 Nisan 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11151-samsun-buyuksehir-belediyesi-tarafindan-bayraktepe-tabiat-parkinda-suren-teraslama-ve-hafr (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/721ac3bc-9b39-4985-af14-018f0623b59b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
