# Kocaeli ilinde yürütülen Ustalık Telafi Programı'na dair bazı yolsuzluk iddialarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/11203
- **Veren:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 5 Nisan 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 109 gün sonra, 23 Temmuz 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4fd81fa2-de24-427f-aef1-018ee0d93d0e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11203-kocaeli-ilinde-yurutulen-ustalik-telafi-programi-na-dair-bazi-yolsuzluk-iddialarina-iliski

> Lütfü Türkkan (İYİ Parti), 5 Nisan 2024 tarihinde 7/11203 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 109 gün sonra, 23 Temmuz 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. Maddeleri gereğince T.C. Milli Eğitim Bakanı Yusuf TEKİN tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 21.03.2024 m,

Türkiye'de nitelikli işgücüne katkı sağlamak amacıyla Mesleki Eğitim Merkezleri (MESEM)Y'de uygulanan Ustalık Telafi Programı Projesi kimi okul yönetimleri ve kimi özel işletmeler tarafından organize bir şekilde suistimal edilmiş, Milli Eğitim Bakanlığı yüz milyonlarca lira zarara uğratılmıştır. Bilindiği üzere bir önceki MEB yönetimi döneminde hayata geçirilen bu programda yaş şartı aranmaksızın en az ortaöğretim kurumu mezunlarına 24 alan, 97 dalda Bakanlıkça belirlenen Mesleki Eğitim Merkezi Telafi Çerçeve Öğretim Programı uygulanmıştır. Bu projeye katılım sağlayan kişilere asgari ücretin yarısı düzeyinde aylık ödenmiştir.

Türkiye genelinde uygulanan programdan faydalanan kişilerin yarıya yakını ise Kocaeli'de eğitim görmektedir. Kocaeli'deki uygulama okullarından birisi İzmit Atatürk Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesidir. Sadece bu lisede 22 bin öğrencinin bu programa katılım sağlaması ise oldukça şüphe çekmiştir. Yapılan müfettiş denetimleri sonucu ise T.C. kimlik numaraları ile kayıt yaptırılmış gözüken öğrencilere ders verilmiş gibi gösterilmiş, okul müdür yardımcısının kardeşinin şirketinin de olduğu birçok farklı şirkette sanki öğrenci istihdam etmiş gibi para aktarılmıştır. Sadece tek bir lisede devletin kasasından haksız yere 600 milyon liradan fazla paranın çıkmış olması yolsuzluğun büyüklüğünü gözler önüne sermektedir.

Gebze'de uygulanan programda ise 10 bin kişilik sahte kayıt gösterildiği ve MEB"in yaklaşık 250 milyon lira haksız ödeme yaptığı iddia edilmektedir. İddialar arasında bir okul müdürünün bu tutarla yurtdışına kaçtığı da yer almaktadır. Başiskele'de ise 1500 kişilik sahte kayıt yaptırıldığı iddia edilmektedir.

Türkiye genelinde uygulamanın yüzde 40'ının Kocaeli'de gerçekleştiği göz önüne alındığında bunun sebebinin açılan sahte kayıtlar olduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu kayıt sayılarının İl Milli Eğitim Müdürlüğünün gözünden nasıl kaçtığı ve uygulamanın denetlenmemiş olması da birtakım şüpheleri beraberinde getirmektedir. Açılan sahte kayıtlarla ilgili olarak İl Milli Eğitim Müdürlüğüne yapılan ihbar niteliğindeki ilk şikayetler için kovuşturmaya gerek duyulmaması, sonrasında ise İzmit'teki okulla ilgili soruşturmayı İl Milli Eğitim Müdürlüğü yerine Bakanlığınızın bizzat üstlenmiş olması şüpheleri güçlü hale getirmektedir.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 2. Kat Oda No: F219 TBMM-Çankaya/ANKARA

Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde;

1. Yaşanan suistimallerin önlenmesi adına MESEM Projesinin iptali ya da denetim ve kriterlerinin daha sıkı olduğu herhangi bir başka bir projenin uygulanması düşünülmekte midir? MESEM-"in iptali düşünülmüyorsa, meydana gelebilecek usulsüzlük ve yolsuzlukların önlenmesi adına herhangi bir çalışma yürütülmekte midir?

2. Kocaeli genelinde MESAM kapsamında Ustalık Telafi Programına kayıt yaptıran sahte kişi sayısı kaçtır? Bu kişiler için Bakanlığın bütçesinden haksız yere ne kadar ödeme yapılmıştır?

3. Türkiye genelinde Ustalık Telafi Programına kayıt yaptıran kişi sayısının diğer sanayi şehirlerine kıyasla yüksek olması bakımından Bakanlığınız tarafından nasıl dikkate alınmamıştır?

4. Kocaeli'de yaşanan yukarıdaki yolsuzlukla ilgili olarak yapılan ilk ihbar İl Milli Eğitim Müdürü tarafından neden dikkate alınmamıştır? Yolsuzluk ortadayken kovuşturmaya gerek yoktur kararı nasıl verilmiştir?

5. Bakanlığınız tarafından yürütülen soruşturmanın selameti açısından yolsuzluğa göz yuman İl ve İlçe Milli Eğitim Yöneticileri hakkında herhangi bir tedbir kararı bulunmakta mıdır?

6. Sahte kayıtlarla yolsuzluk yapan okul yönetimleri organize olan firma sahipleri hakkında herhangi bir adli işlem başlatılmış mıdır?

7. Bakanlığınızın yüz milyonlarca lira zarara uğratılması karşısında, zararın karşılanması noktasında hangi adımlar atılmıştır? Atılmadıysa ortaya çıkan maddi kaybın telafisi nasıl karşılanacaktır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi o:a)11.10.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1301565 sayılı yazınız.

b) 07.11.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1315339 sayılı yazınız.

c) 06.12.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1337139 sayılı yazınız.

ç) 26.02.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1387152 sayılı yazınız.

d) 12.03.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1395662 sayılı yazınız.

e) 30.04.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1416256 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Bingöl Milletvekili Ömer Faruk HÜLAKÜ'nün 7/5119, İstanbul Milletvekili Cengiz ÇİÇEK'in 7/5833, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/6744, Sivas Milletvekili Ulaş KARASU'nun 7/9716, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN"ın 7/9717, İzmir Milletvekili M. Salih UZUN'un 7/10240 ve Kocaeli Milletvekili Lütfü TÜRKKAN'ın 7/11203 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.

F11203-Gy 433 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Bakanlık Makamının 07.09.2023 tarihli ve 83115568 sayılı Olur'u kapsamında Kocaeli ili dâhil olmak üzere ülke genelinde Bakanlık müfettişlerince inceleme-soruşturma çalışmaları yürütülmektedir.

3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununa Göre Aday Çırak ve Çıraklar ile İşletmelerde Mesleki Eğitim Gören, Staj veya Tamamlayıcı Eğitime Devam Eden Öğrencilere Ödenecek Ücretlere Yönelik Devlet Katkısı Uygulaması Hakkında Usul ve Esaslar'da değişikliğe gidilerek 24.07.2023 tarihinden itibaren Ustalık Telafi Programında yeni düzenlemeler yapılmıştır.

Türkiye genelinde Ustalık Telafi Programına katılımla ilgili başlangıcından günümüze kadar Kocaeli ili ile aynı kategoride bulunan iller kıyaslandığında bir artış olmadığı görülmüştür.

Kocaeli Valiliğince konuya ilişkin olarak:

CİMER ve MEBİM kanalıyla gelen ihbar ve şikayetler doğrultusunda 23.05.2023 tarihli ve E-91858853-663.05-76717657 sayılı Valilik Onayı ile Kocaeli İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından eğitim müfettişleri görevlendirilerek gerekli inceleme soruşturmanın başlatıldığı, geniş kapsamlı inceleme ve araştırma gerektiği için Bakanlık müfettişi talep edildiği ve inceleme soruşturmanın devam ettiği bildirilmiştir.

---

**Kaynak gösterme:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli). “Kocaeli ilinde yürütülen Ustalık Telafi Programı'na dair bazı yolsuzluk iddialarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11203, 5 Nisan 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11203-kocaeli-ilinde-yurutulen-ustalik-telafi-programi-na-dair-bazi-yolsuzluk-iddialarina-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4fd81fa2-de24-427f-aef1-018ee0d93d0e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
