# Erzincan L Tipi Kapalı Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/11456 - **Veren:** Beritan Güneş Altın (DEM Parti, Mardin) - **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç) - **Veriliş tarihi:** 24 Nisan 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 121 gün sonra, 23 Ağustos 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d3cab4e1-1c28-452f-ac3a-018f0fbddf1f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11456-erzincan-l-tipi-kapali-cezaevinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-iliskin > Beritan Güneş Altın (DEM Parti), 24 Nisan 2024 tarihinde 7/11456 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 121 gün sonra, 23 Ağustos 2024). ## Önerge metni HALKLARIN EŞİTLİK VE DEMOKRASİ PARTİSİ GRUP BAŞKANLIĞI Sayı . 2012. Memenin k #ökkive BUYUK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA - İ 1 4 d 6 Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz TUNÇ tarafından Anayasa'nın 98'inci, İçtüzüğün 96'ıncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederiz. Erzincan L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda kalmakta olan 70 yaşındaki Mardin Savurlu Davut Tekin isimli mahpusun yakınlarının aktarımına göre Tekin'in birçok ciddi rahatsızlığı bulunmaktadır. Yaşamını en çok etkileyen rahatsızlıklarından birisi olan mide hastalıklarından dolayı cezaevinde çıkan toplu yemeklerden ziyade diyetine uygun yemeklerle beslenmesi gereken Tekin'e cezaevi yönetimi tarafından uygun yemekler temin edilmemektedir. Bu durum da hastalıklarının ağırlaşmasına sebebiyet vermektedir. Kendisine diyet yemeklerinin temin edilmesine dönük sözlü ve yazılı birçok talepte bulunmasına rağmen Tekin, bu taleplerine olumlu bir cevap bulmanın ötesinde Tekin'e dilekçe hakkını kullanmasından dolayı bir ay boyunca açık ve kapalı görüş yasağı ile iletişim yasağı disiplin cezaları verilmiştir. Tekin ve ailesinin yaşadığı bir diğer hak ihlali ise açık görüş esnasında gardiyanlar tarafından Tekin ve yakınlarının yan yana oturmalarının engellenmesi, buna riayet etmedikleri takdirde yine gardiyanların "İstesek görüşü hemen bitiririz, sadece karşılıklı oturabilirsiniz, sarılamazsınız dahi!" şeklindeki tehditlerine maruz kalmaları olmuştur. 3 yıldır cezaevinde bulunan Davut Tekin, bir süre Mardin Cezaevi'nde tutulduktan sonra Erzincan L Tİpi Cezaevine sevk edilmiştir. Burada kendisine gırtlak kanseri teşhisi konulan ve tarafımızın da çok sayıdaki tahliye talebi karşılanmadığı için cezaevinde yaşamını yitiren Şakir Turan ile aynı koğuşta kalan Tekin'in Antalya Alanya'da ikamet eden ailesi hem uzak mesafeden hem de maddi imkansızlıklardan dolayı kendisini sık sık ziyaret edememektedir. Tüm bunlara rağmen Tekin'in Alanya'ya sevk talepleri de makul ve makbul herhangi bir gerekçe sunmaksızın ilgili kurumlar tarafından reddedilmektedir. |lYs6 Bu bağlamda; 1. Davut Tekin'e mide hastalıklarına rağmen diyet listesine uygun yemeklerin temin edilmemesinin gerekçesi nedir? Mahpusların iyi ve sağlıklı olma halleri cezaevi idareleri ve doğalında bakanlığınızın temel sorumluluklarından birisi değil midir? 2. Ceza İnfaz Kurumlarında hasta mahpusların diyet listelerine uygun beslenmelerinin önünde fiili herhangi bir engel var mıdır yoksa bakanlığınız buna dönük hangi çalışmaları yapmaktadır? 3. Tekin'e bir aylık iletişim yasağı verilmesinin gerekçesi dilekçe hakkını kullanmasından mı kaynaklanmaktadır? Değil ise gerekçesi nedir? 4. Davut Tekin ve ziyaretine gelen ailesinin açık görüş esnasında yan yana oturmalarının engellenme gerekçesi nedir? Bunun herhangi bir yasal dayanağı var mıdır? 5. Tekin ve ailesinin yan yana oturmasını engelleyen kamu personelleri ve idareciler hakkında başlatılmış herhangi bir soruşturma var mıdır? 6. "Açık görüşü hemen bitirmekle" mahpus ve yakınlarını tehdit eden gardiyanlara bu yönlü bir yetki cezaevi idaresi tarafından verilmiş midir? 7. Açık ve kapalı görüşlerin nasıl olacağına dair esaslar mevzuatlarla düzenlenmiş değil midir? Şahsi inisiyatiflerle bu mevzuatın delinmesi söz konusu mudur? 8. Uzak mesafe ve de maddi imkansızlıklardan dolayı görüş hakkını fiilen etkili bir şekilde kullanamayan Tekin'in, ailesinin ikametinin bulunduğu Antalya Alanya'ya sevk edilmesine dönük bir girişiminiz olacak mıdır? Tekin'in sevk talep dilekçeleri neden cevapsız bırakılmaktadır? ## Bakanlığın cevabı 1422624 sayılı yazı. İlgi yazınız ekinde alınan, Mardin Milletvekili Beritan Güneş Altın tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/11456 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur. Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet) ŞE T.C. , e EM ADALET BAKANLIĞI m oni Mevzuat Genel Müdürlüğü i Sayı : E-56020453-610-488-3770/5420 Konu : Yazılı soru önergesi AN. 108 /2024 Sayın Beritan GÜNEŞ ALTIN Mardin Milletvekili Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/11456 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur. I- A) Ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlü ve tutuklular, özgürlüğünden yoksun olmayan her vatandaş gibi tüm sağlık hizmetlerinden tıbbi gereklilik çerçevesinde ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda faydalanmakta olup, her türlü muayene ve tedavileri Devletin teminatı altında ve ücretsizdir. Hükümlü ve tutukluların beden ve ruh sağlığının korunması ve hastalıklarının tanısı için ilk muayene ve tedavi hizmetleri ceza infaz kurumlarında verilmekte, ileri tetkik, tedavi ve rehabilitasyon gerekenler Devlet hastanelerine, daha ileri sağlık hizmeti gerekenler ise üniversite hastanelerine sevk edilmektedir. B) Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklulara ilişkin sağlık koşullarının düzenlenmesi ve sağlık hizmetine erişimin daha da etkili ve verimli hale gelebilmesi için 30/04/2009 tarihli Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı Arasında Ceza İnfaz Kurumlarındaki Sağlık Hizmetlerinin Düzenlenmesi Hakkında Protokol ve 26/01/2017 tarihli Adalet, İçişleri ve Sağlık Bakanlıkları Arasında Düzenlenen Protokol hükümleri dikkate alınarak her türlü çalışma ve düzenleme yapılmaktadır. I- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Hükümlünün beslenmesi" kenar başlıklı 72. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlüye Adalet ve Sağlık bakanlıklarınca birlikte belirlenecek kalori esasına göre, sağlıklı ve güçlü kalması için nitelik ve nicelik olarak besleyici, sağlık koşullarına uygun, makul çeşitlilikte, yaş, sağlık, çalıştığı işin özelliği, dini ve kültürel gerekleri göz önünde tutularak besin verileceği ve içme suyu sağlanacağı, B) Hükümlü ve Tutuklular ile Ceza İnfaz Kurumları Personelinin İaşe Yönetmeliğinin; I- "Devlet tarafından iaşe edilecek kişiler" kenar başlıklı 4. maddesinin üçüncü fıkrasında, görevi başında bulunan personelin, hükümlü ve tutuklu ile aynı şekilde iaşe edileceği, personel için özel yemek veya tabldot çıkarılamayacağı, günlük olarak mahkeme veya hastaneye sevk olan hükümlü ve tutuklular ile sevkte görevli memurların, kurumda bulunmadığı öğünler için kumanya verileceği; dördüncü fıkrasında, görev başında bulunan personel, kurumlara staj için gelenler, eğitim-öğretim, kültürel ve sportif faaliyetler ile görevlendirilen görevliler ile kamu kurum ve kuruluşları tarafından görevlendirilen personel, eğitim merkezlerinde eğitim görenler ya da ceza infaz kurumunda mevcut olan hükümlü ve tutukluların, hangi öğünlerde kurumda hazırsa o öğüne ait iaşe miktarından yararlanacakları, ancak, günlük iaşe miktarının içinde kalmak koşulu ile gece vardiyasında görev yapan AD ALET B AK ANLIĞI TÜRKİYE CUMHURİYETİ'Nİ YÜZÜNCİ YIL Mevzüüi Genel Müdürlüğü personele kumanya verileceği; yedinci fıkrasında, çocuk hükümlü ve tutuklular ile kurumda annesiyle birlikte kalan çocuklara, süt emziren anneler ve hamilelere durumlarına uygun ve Bakanlıkça belirlenen tutarda gıda verileceği, 2- "Günlük iaşe miktarı" kenar başlıklı 5. maddesinde, günlük iaşe miktarının, Sağlık Bakanlığı ile birlikte belirlenen günlük kalori ihtiyacı ve bütçe imkânları da değerlendirilerek saptanan tutar olduğu, 3- "Hastaların iaşe edilmesi" kenar başlıklı 9. maddesinin birinci fıkrasında, hasta hükümlü ve tutukluya, diyetisyen veya hekimlerin belirleyeceği besinlerin verileceği; ikinci fıkrasında, inancı gereği veya vegan, vejeteryan türü özel bir beslenme şekline sahip hükümlü ve tutukluların taleplerinin, iaşe miktarı ile sınırlı kalmak üzere karşılanacağı, Hükümlerinin yer aldığı malumlarıdır. Bakanlığımız ve Sağlık Bakanlığı tarafından bir kişi için günlük kalori ihtiyacı ortalama 2300 kalori olarak belirlendiğinden, hasta hükümlü ve tutuklulara, diyetisyen veya hekimlerin belirleyeceği besinler bu ölçülerde verilmektedir. Öte yandan, inancı gereği veya vegan, vejetaryen türü özel bir beslenme şekline sahip hükümlü ve tutukluların talepleri de azami ölçüde karşılanmaktadır. I- 5275 sayılı Kanunun 37. maddesinin birinci fıkrasında, kurumda, düzenli bir yaşamın sürdürülmesi, güvenliğin ve disiplinin sağlanması bakımından kanun, yönetmelikler ile idarenin uyulmasını emrettiği veya gerekli kıldığı davranış ve tutumlar, kusurlu olarak ihlâl edildiğinde, hükümlüler hakkında eylemlerinin niteliği ile ağırlık derecesine göre Kanunda belirtilen disiplin cezalarının uygulanacağı hükmü yer almaktadır. Kanunun 38. maddesinde hükümlü ve tutukluların belirtilen kurallara uymamaları hâlinde uygulanabilecek disiplin cezalarına yer verilmiş olup, 39 ilâ 44. maddelerinde disiplin cezalarının niteliği, uygulanma usulleri ile bu cezaları gerektiren eylemler, 47 ve 48. maddelerinde ise disiplin cezasını gerektiren eylemlerin tekrarı halinde belirlenecek disiplin cezaları ile disiplin cezalarının soruşturulması, infaz edilmesi ve kaldırılması usulleri düzenlenmiştir. Ayrıca hükümlü ve tutukluların kurum idaresinin kendileriyle ilgili her türlü disiplin işlemine karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı ise ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz hakkı bulunduğu malumlarıdır. Bu şekilde bağımsız yargı denetiminden geçerek kesinleşen disiplin cezası kararları infaz edilmekte olup bu kararların uygulanmasında herhangi bir keyfilik söz konusu değildir. IV- 5275 sayılı Kanunun "Hükümlülerin Nakilleri" başlıklı Dokuzuncu Bölümünün "Kendi istekleri ile nakil" kenar başlıklı 54. maddesinin birinci fıkrasında, hükümlülerin kendi istekleri ile bulundukları kurumdan başka kurumlara nakledilebilmeleri için; gitmek istedikleri kurumlardan durumlarına uygun en az üç yeri belirten bir dilekçe vermeleri, çocuk hükümlüler ile maddi durumunun yetersiz olduğunu belgelendiren hükümlüler hariç olmak üzere nakil giderlerini peşin olarak ödemeyi kabul etmeleri, ceza infaz kurumlarında bulunması gereken sürenin üç aydan fazla olması, iyi hâl göstermeleri, disiplin cezası almamış veya kaldırılmış olması, istekte bulunulan kurumda yer, kapsama gücü ve sınıfının uygun bulunması ve tutukevi olmaması, mahkumiyet sürelerine uygun hükümlülerin barındırıldığı bir kurum olması, daha önce disiplin nedeniyle ayrılmak zorunda kaldıkları kurum olmaması gerektiği; ikinci fıkrasında ise bu hükümlülerin nakledildikleri kurumlarda, eğitim öğretim veya hastalık nedeniyle nakil hariç, bir yıl kalmak zorunda olduğu, çocuklar Mevzuat Genel Müdürlüğü bakımından bu sürenin altı ay olarak uygulanacağı hükümlerinin yer aldığı malumlarıdır. V- A) 5275 sayılı Kanunun "Hükümlüyü ziyaret" kenar başlıklı 83. maddesinin birinci fıkrasında hükümlünün, belgelendirilmesi koşuluyla eşi, üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ile vasisi veya kayyımı tarafından haftada bir kez ve ayrıca kuruma kabullerinde, zorunlu hâller dışında bir daha değiştirilmemek üzere, ad ve adreslerini bildirdiği en fazla üç kişi tarafından, yarım saatten az ve bir buçuk saatten fazla olmamak üzere çalışma saatleri içinde ziyaret edilebileceği, çocuk hükümlüler için ziyaret süresinin bir saatten az, üç saatten fazla olmamak üzere belirleneceği; ikinci fıkrasında, birinci fıkrada belirtilenler dışındaki kimselerin ziyaretine Cumhuriyet başsavcılığı tarafından yazılı olarak izin verilebileceği; üçüncü fıkrasında görüşlerin, koşul ve süreleri Adalet Bakanlığınca hazırlanan yönetmelikle kapalı ve açık olmak üzere iki biçimde yaptırılacağı hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. B) Ceza infaz kurumlarında barındırılan hükümlü ve tutuklulara yaptırılan açık ve kapalı görüşler; 5275 sayılı Kanunun 83. maddesi, 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin "Ziyaret ve ziyaret yeri" kenar başlıklı 108. maddesi ile hükümlü ve tutukluların ziyaretlerine ilişkin usul ve esasların ayrıntılı olarak düzenlendiği Hükümlü ve Tutukluların Ziyaret Edilmeleri Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilmektedir. VI- A) 5275 sayılı Kanunun "Hükümlünün telefon ile haberleşme hakkı" kenar başlıklı 66. maddesinin birinci fıkrasında, kapalı ceza infaz kurumlarındaki hükümlülerin, Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre idarenin kontrolündeki üctetli telefonlar ile görüşme yapabileceği, telefon görüşmesinin idarece dinleneceği ve kayıt altına alınacağı, bu hakkın tehlikeli hâlde bulunan ve örgüt mensubu hükümlüler bakımından kısıtlanabileceği; ikinci fıkrasında, açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde hükümlülerin, ücretli telefonlarla serbestçe görüşme yapabileceği; üçüncü fikrasında, açık ve kapalı ceza infaz kurumlarındaki hükümlülerin altsoy, üstsoy, eş ve kardeşlerinin ölüm, ağır hastalık, salgın hastalık veya doğal afet hâllerinde, kuruma ait telefon ve faks cihazından derhâl yararlandırılacağı, görüşmelerin, tutanak ile belgeleneceği ve tutanakların özel bir dosyada saklanacağı; dördüncü fıkrasında, hükümlülerin açık ve kapalı ceza infaz kurumlarında, çocuk eğitimevlerinde araç telefonu, telsiz telefon veya cep telefonu ve benzeri iletişim araçlarını bulunduramayacağı ve kullanamayacağı, B) 28/03/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin "Telefonla görüşme hakkı" kenar başlıklı 74. maddesinin ikinci fıkrasının (f) bendinde, hükümlülerin görüşebilecekleri yakınlarından bir veya birden fazla kişi ile haftada bir kez ve bir telefon numarasıyla bağlantı kurarak kesintisiz görüşme yapabileceği, herhangi bir nedenle görüşme gerçekleşememişse daha önceden bildirilen numaralardan bir diğeriyle görüşebileceği, konuşma süresinin görüşme başladığı andan itibaren on dakikayı geçemeyeceği, deprem, salgın hastalık, doğal afet gibi zaruri hâllerde Bakanlık kararı ile telefon ile görüşme süresi ve sayısının artırılabileceği, Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır. VII- Erzincan Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 22/05/2024 tarihli cevapta; A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Erzincan L Tipi Kapalı Ceza İnfaz ADALET BAKANLIĞI e Mevzuat Genel Müdürlüğü Kurumunda barındırıldığı, çeşitli rahatsızlıkları sebebiyle Kurum revirinde muayene edildiği gibi gerektiğinde Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Mengücek Gazi Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevkinin sağlanarak muayene, tetkik ve tedavisinin yapıldığı, muayeneler sonucu reçete edilen ilaçların kendisine teslim edildiği, B) Adı geçenin 26/04/2024 tarihinde Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Mengücek Gazi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Diyetisyen Polikliniğinde yapılan muayenesinde hekim tarafından "reflü" rahatsızlığı için oluşturulan diyet tedavisi raporuna istinaden günlük iaşesinin diyet yemeği şeklinde verildiği, C) Adı geçene Kurumda 12/02/2024 tarihinde diğer bir kısım hükümlülerle birlikte gerçekleştirdiği protesto eylemleri nedeniyle başlatılan soruşturma sonucunda Kurum Disiplin Kurulu tarafından "1 ay haberleşme veya iletişim araçlarından yoksun bırakma veya kısıtlama" disiplin cezası verildiği, verilen disiplin cezasının kesinleştiği, Ç) Adı geçenin 2024 yılı içinde 2 defa eşi ile açık görüş ziyareti gerçekleştirdiği, yapılan incelemede açık görüşlerde görevli personel tarafından hükümlüye ya da ziyaretçisine yönelik herhangi bir uyarı veya ikaz yapılmadığının, diyalog ya da tartışma da yaşanmadığının tespit edildiği, D) Adı geçenin Kurumda barındırıldığı süre içinde | defa kendi isteği ile nakil talebinde bulunduğu, ancak talep ettiği ceza infaz kurumlarının kapasitelerinin dolu olması nedeniyle talebinin karşılanamadığı, E) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, F) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir. Yılmaz TUNÇ Bakan UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden Olugn*H - IPWNPXY - EVMİKİT - tprhaA- ile erişebilirsin Yılmaz TUNÇ Bakan --- **Kaynak gösterme:** Beritan Güneş Altın (DEM Parti, Mardin). “Erzincan L Tipi Kapalı Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11456, 24 Nisan 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11456-erzincan-l-tipi-kapali-cezaevinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/d3cab4e1-1c28-452f-ac3a-018f0fbddf1f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.