# 31 Mart 2024 Mahalli İdareler Seçim kampanyalarında çalıştığı iddia edilen kamu personeline ve yapılan harcamalara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/11658
- **Veren:** Cem Avşar (DEVA Partisi, Tekirdağ)
- **Muhatap:** Cumhurbaşkanı Yardımcılığı (Cevdet Yılmaz)
- **Veriliş tarihi:** 9 Mayıs 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 179 gün sonra, 4 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7da13855-8e77-42b1-b50c-018f5db2a774
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11658-31-mart-2024-mahalli-idareler-secim-kampanyalarinda-calistigi-iddia-edilen-kamu-personelin

> Cem Avşar (DEVA Partisi), 9 Mayıs 2024 tarihinde 7/11658 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 179 gün sonra, 4 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet YILMAZ tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Kamu personeli ve mali yönetim mevzuatı çerçevesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu düzenlenmiştir.

Bu kanunlarda;

" 657 s. Kanunu madde 2: -4maç- "Bu kanun, devlet memurlarının..., ödev, hak, yüküm ve sorumlulukları, ...işlerini düzenler."

" 6575. Kanunumadde 7: -TarafSızlık ve devlete bağlılık- "Devlet memurları.... kişi veya zümrenin yararını veya zararını hedef tutan bir davranışta bulunamazlar; görevlerini yerine getirirlerken.... hiçbir şekilde siyasi ve ideolojik amaçlı beyanda ve eylemde bulunamazlar ve bu eylemlere katılamazlar."

" 657 s. Kanunu madde 10: -4mir durumda olan devlet memurlarının görev ve sorumlulukları- "Devlet memurları amiri oldukları kuruluş ve hizmet birimlerinde kanun ve diğer mevzuatla belirlenen görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yapmaktan ve yaptırmaktan... görevli sorumludurlar."

" 6575. Kanunu madde 16: -Resmi belge, araç ve gereçlerin yetki verilen mahaller dışına çıkarılmaması ve iadesi- "Devlet memurları görevleri ile ilgili resmi belge araç ve gereçleri, yetki verilen mahaller dışına çıkaramazlar, hususi işlerinde kullanamazlar."

" 5018 s. Kanunu madde |: -4maç- "Bu kanunun amacı, ... kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak üzere, .... mali kontrolü düzenlemektir." m" 50185. Kanunu madde 8: - Hesap verme sorumluluğu- "Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli öve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

MES

Cem AVŞAR Yerel Yönetimler ve Şehircilik Politikaları Başkanı önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır."

" 50185. Kanunu madde 13: -Bürçe ilkeleri- "c) Bütçeler kalkınma planı ve programlarda yer alan politika, hedef ve önceliklere uygun şekilde, idarelerin stratejik planları ile performans ölçütlerine ve fayda-maliyet analizine göre hazırlanır, uygulanır ve kontrol edilir. h) Bütçelerde gelir ve gider denkliğinin sağlanması esastır. j) Bütçelerde, bütçeyi ilgilendirmeyen hususlara yer verilmez. o) Bütçelerde, ödenekler belirli amaçları gerçekleştirmek üzere tahsis edilir."

Şeklinde gerek kamu personel yönetimini ve gerekse kamu mali yönetimini düzenleyici ve denetleyici hükümlere yer verilmiştir.

Bu bağlamda;

1. 31 Mart Mahalli İdareler Seçimleri kampanyası sürecinde Cumhurbaşkanlığı ve bakanlıklar bünyesinde görevli kaç devlet memuru, hangi mevzuat hükümlerine göre, kaç gün çalıştırılmıştır? Bu süreçte kanuni yükümlülükleri olan görev ve sorumluluklarını yerine getirememeleri dolayısıyla kurumlarda aksayan iş ve işlemler var mıdır ve dolayısıyla kamu zararı oluşmuş mudur?

2. Cumhurbaşkanlığı veya bakanlıkların mevzuat gereği görev ve sorumluluklarını yerine getirmeleri için kendilerine tahsis edilen bütçelerinden seçim kampanyasında harcama yapılmış mıdır? Şayet yapıldıysa hangi mevzuat hükümlerine göre ve ne kadar harcama yapılmıştır? Bu harcamaların, kurumların bütçe denkliğine etkisi nedir?

3. Kampanya sürecinde Cumhurbaşkanlığı veya bakanlıkların hizmetlerine tahsis edilen araç gereçler kullanılmış mıdır? Şayet kullanıldıysa hangi mevzuat hükümlerine göre, hangi araç gereçler (cinsi, markası, kullanım alanı vb.) ve kadar kullanılmıştır? Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

## Bakanlığın cevabı

Mahalli idareler seçimlerinde seçim döneminde uygulanacak yasaklar ile kamu görevlilerinin tarafsızlık ve Devlete bağlılıklarına ilişkin hükümler, 26/4/1961 gün ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun, 14/71965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 18/1/1984 tarihli ve 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanununda düzenlenmektedir.

Ayrıca seçimin ve seçim propagandasının başlangıç tarihlerinden itibaren propagandaya ilişkin kanunen yasak olan konular hakkında Yüksek Seçim Kurulunun 19/12/2023 tarihli ve

K:2023/1561 sayılı Kararıyla karar verilmiştir.

Telefon No : (0312)525 55 35 Fax : (0312) 525 5831

Cevdet YILMAZ
Cumhurbaşkanı Yardımcısı

---

**Kaynak gösterme:** Cem Avşar (DEVA Partisi, Tekirdağ). “31 Mart 2024 Mahalli İdareler Seçim kampanyalarında çalıştığı iddia edilen kamu personeline ve yapılan harcamalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11658, 9 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11658-31-mart-2024-mahalli-idareler-secim-kampanyalarinda-calistigi-iddia-edilen-kamu-personelin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7da13855-8e77-42b1-b50c-018f5db2a774

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
