# Bazı otellerin milliyet farkı adı altında Türk müşterilerden daha fazla ücret almalarına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/11901
- **Veren:** Mehmet Salih Uzun (Demokrat Parti, İzmir)
- **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy)
- **Veriliş tarihi:** 3 Mayıs 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 194 gün sonra, 13 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f59a3aa1-2dcb-448d-8e7f-018f4cd18266
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11901-bazi-otellerin-milliyet-farki-adi-altinda-turk-musterilerden-daha-fazla-ucret-almalarina-i

> Mehmet Salih Uzun (Demokrat Parti), 3 Mayıs 2024 tarihinde 7/11901 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 194 gün sonra, 13 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Mehmet Nuri ERSOY tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.

Saygılarımla 03.05.2024

Farklı bir ülke üzerinden Türkiye'deki otellere rezervasyon yapanlar ile Türkiye'den rezervasyon yaptıranlar arasında farklı fiyat uygulandığı, bu farkın ortadan kalkması için Türk vatandaşlarından "milliyet farkı" ibaresi adı altında "ek bir ücret" alındığını basında yer alan haberlerden takip ettik. Önce bir otelde ortaya çıkan bu olaydan sonra başka otellerde de aynı uygulamanın farklı ücretlendirmelerle yaşanmış olduğu bilgisini aldık.

Buna göre;

1. Otellerin "milliyet farkı" adı altında ücret tahsil etmeleri genel bir uygulama mıdır? Değil ise; gerekli denetimler ve araştırmalar yapılarak bu uygulamalar hakkında "caydırıcı" işlem yapılacak mıdır?

2. Yabancılara ülkemizde ucuz tatil olanağı sağlanırken, kendi vatandaşlarımızın bu olanaktan faydalandırılmaması sonucunu doğuran bu uygulamanın önüne geçmeyi düşünüyor musunuz?

3. Otellerin kampanyalarında Türk vatandaşı-yabancı vatandaş ayrımı yapılması, kendi ülkelerinde tatil yapmak isteyen (Türk vatandaşlarından daha fazla ücret alınması yoluyla vatandaşlarımızın "mağdur" ve "rencide" edilmeleri uygulamasının değiştirilmesine yönelik bir düzenleme yapmayı düşünüyor musunuz?

## Bakanlığın cevabı

Bakanlığımız (Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü)Y'ca;

Seyahat acentesi ile müşteri arasında gerçekleştirilen ve konaklama tesisinin konfirmesiyle tamamlanarak sözleşmeye bağlanmış bir rezervasyonda, her üç tarafın da hak ve yükümlülükleri ortaya çıkmaktadır. Kesinleşmiş bir rezervasyona istinaden daha sonrasında konaklama tesisinin müşteriden ilave ücret talep etmesinin nedeni açık, anlaşılabilir olmalı ve Anayasa'ya, yürürlükteki kanunlara, yapılmış sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmemelidir.

Bu çerçevede; Bakanlığımıza intikal eden şikâyet dosyasındaki iddialar, şikâyete ilişkin turizm işletmesinin yaptığı savunma yazısındaki gerekçeler ve şikâyet konusunun öznel koşulları dikkate alınıp incelenerek sonuçlandırılmaktadır. Yukarıda belirtilen hususlara uyulması şartıyla, turizm belgeli işletmeler uygulayacakları fiyatları gerçekçi ve pazarlanabilir olması kaydıyla serbestçe belirlemekte ve pazarlama, fiyat belirleme konularında Bakanlığımızca herhangi bir müdahalede bulunulmamaktadır. Piyasa koşulları böyle olmakla birlikte, bazı konaklama işletmeleri özellikle dünyanın en çok turist gönderen ülkelerinde faaliyet gösteren tur operatörleri/seyahat acenteleri ile bir sonraki sezon için doluluk ve ödeme garantili kontenjan sözleşmeleri yapabilmektedir. Bu tür sözleşmelerde, tesisin tüm odalarının doluluğu, odalar dolmasa bile tüm odalar için ödeme yapılması garanti edilmektedir. Bu yolla konaklama işletmesi bir sonraki sezon için yüzde yüz doluluk ve ödeme garantisini almakta ve çoğu zaman da ödemenin bir kısmını önceden alma imkanına kavuşmaktadır. Buna bağlı olarak zarar riskini sıfırladığı gibi, pazarlama ve satış giderlerinden de kurtulmaktadır.

Bütün bunlar konaklama işletmesinin yabancı büyük tur operatörlerine daha rekabetçi fiyatlar verebilmesini sağlamaktadır. Bunu kolaylaştıran bir husus da en çok turist gönderen ülkelerde bir sonraki yıl tatillerinin çok önceden planlanması ve satın alınarak ödeme yapılmasıdır.

Öte yandan, konaklama tesislerimiz ve seyahat acentelerimiz tarafından, sadece yabancı ziyaretçiler için değil aynı zamanda kendi vatandaşlarımız için de erken rezervasyon fırsatları sunulmakta ve bu kapsamda tatilini önceden planlayıp rezervasyon yaptıran veya seyahat acentesinden satın alan vatandaşlarımız için sezon fiyatına göre çok daha düşük tutarlarda fiyatlandırma yapılmaktadır.

Bu bağlamda, basında yer alan habere konu Bakanlığımızdan Turizm İşletmesi Belgeli söz konusu tesis hakkında bir vatandaşımızın rezervasyonu tesis tarafından konfirme edildikten sonra milliyet farkı şeklinde haksız bir gerekçe ile ücret alınması nedeniyle tesis hakkında 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 33'üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince idari yaptırım uygulanmış, söz konusu tesis tarafından vatandaşımıza ödemiş olduğu ek ücret farkının doğrudan iade edildiği Bakanlığımızca tespit edilmiştir.

Ayrıca, ülkemizde bulunan farklı konaklama tesisleri tarafından milliyet farkı adı altında ek ücret alınmasına yönelik şikayetler CİMER üzerinden veya doğrudan Bakanlığımıza intikal etmekte, konu hakkında, ilgili tesislere yönelik gerekli inceleme başlatılmakta ve yukarıda belirtilen ilkeler doğrultusunda işlemler yürütülmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Salih Uzun (Demokrat Parti, İzmir). “Bazı otellerin milliyet farkı adı altında Türk müşterilerden daha fazla ücret almalarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11901, 3 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11901-bazi-otellerin-milliyet-farki-adi-altinda-turk-musterilerden-daha-fazla-ucret-almalarina-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/f59a3aa1-2dcb-448d-8e7f-018f4cd18266

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
