# Bir otelin milliyet farkı adı altında Türk müşterilerden daha fazla ücret almasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/11902
- **Veren:** İlhami Özcan Aygun (CHP, Tekirdağ)
- **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy)
- **Veriliş tarihi:** 13 Mayıs 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 184 gün sonra, 13 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a190ed75-d9e3-4605-8573-018f7229df3e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11902-bir-otelin-milliyet-farki-adi-altinda-turk-musterilerden-daha-fazla-ucret-almasina-iliskin

> İlhami Özcan Aygun (CHP), 13 Mayıs 2024 tarihinde 7/11902 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 184 gün sonra, 13 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Anayasa'nın 98, TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından yanıtlanmasını arz ederim.

Dr. İlhami özal YGUN CHP Tekirdağ Milletvekili

Antalya'da bulunan Limak Lara Hotel'in yabancılara çok daha uygun fiyatlı konaklama imkânı sunduğu ortaya çıkmıştır. Bunu dikkate alan bir vatandaş, İngiliz web sitesi üzerinden rezervasyon yaptırmış, işletme söz konusu müşterinin Türk olduğunu fark edince "milliyet farkı ücreti "adı altında 120 Euro tahsil etmiştir. Faturada bu durumun "Milliyet farkı karşılığında tahsil edildi" notunun yer alması kamuoyunda büyük tepki toplamıştır.

Türk vatandaşlarına kendi ülkesinde ikinci sınıf vatandaş muamelesi yapan, daha yüksek ücret tahsil eden ve "milliyet farkı" adı altında tahsilat yapan, vatandaşımın onurunu kıran söz konusu otelin işlemleri, yasalara ve Anayasa'ya aykırıdır.

Bu bağlamda;

1. Bakanlık olarak yaptığınız denetim ve incelemenin sonucu nedir?

2. Otelden Bakanlığınıza yönelik resmi sözlü savunmada ne denilmiştir?

3. İnceleme yapmak üzere görevlendirilen kontrolörün bulguları nedir?

4. Hangi cezai işlem uygulanmıştır?

5. Türk müşterilerden daha yüksek ücret isteme ve "milliyet farkı tahsilatı" adı altında uygulamalara gidilmesini engelleyecek ne gibi önlemler alacaksınız? Başka otellerde benzer gelişmelerin yaşanmaması için nasıl bir çalışma yapacaksınız?

## Bakanlığın cevabı

Bakanlığımız (Yatırım ve İşletmeler Genel MüdürlüğüY'ca;

Seyahat acentesi ile müşteri arasında gerçekleştirilen ve konaklama tesisinin konfirmesiyle tamamlanarak sözleşmeye bağlanmış bir rezervasyonda, her üç tarafın da hak ve yükümlülükleri ortaya çıkmaktadır. Kesinleşmiş bir rezervasyona istinaden daha sonrasında konaklama tesisinin müşteriden ilave ücret talep etmesinin nedeni açık, anlaşılabilir olmalı ve Anayasa'ya, yürürlükteki kanunlara, yapılmış sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmemelidir.

Bu çerçevede; Bakanlığımıza intikal eden şikâyet dosyasındaki iddialar, şikâyete ilişkin turizm işletmesinin yaptığı savunma yazısındaki gerekçeler ve şikâyet konusunun öznel koşulları dikkate alınıp incelenerek sonuçlandırılmaktadır. Yukarıda belirtilen hususlara uyulması şartıyla turizm belgeli işletmeler uygulayacakları fiyatları gerçekçi ve pazarlanabilir olması kaydıyla serbestçe belirlemekte ve pazarlama, fiyat belirleme konularında Bakanlığımızca herhangi bir müdahalede bulunulmamaktadır. Piyasa koşulları böyle olmakla birlikte, bazı konaklama işletmeleri özellikle dünyanın en çok turist gönderen ülkelerinde faaliyet gösteren tur operatörleri/seyahat acenteleri ile bir sonraki sezon için doluluk ve ödeme garantili kontenjan sözleşmeleri yapabilmektedir. Bu tür sözleşmelerde, tesisin tüm odalarının doluluğu, odalar dolmasa bile tüm odalar için ödeme yapılması garanti edilmektedir. Bu yolla konaklama işletmesi bir sonraki sezon için yüzde yüz doluluk ve ödeme garantisini almakta ve çoğu zaman da ödemenin bir kısmını önceden alma imkanına kavuşmaktadır. Buna bağlı olarak zarar riskini sıfırladığı gibi, pazarlama ve satış giderlerinden de kurtulmaktadır.

Bütün bunlar konaklama işletmesinin yabancı büyük tur operatörlerine daha rekabetçi fiyatlar verebilmesini sağlamaktadır. Bunu kolaylaştıran bir husus da en çok turist gönderen ülkelerde bir sonraki yıl tatillerinin çok önceden planlanması ve satın alınarak ödeme yapılmasıdır.

Öte yandan, konaklama tesislerimiz ve seyahat acentelerimiz tarafından, sadece yabancı ziyaretçiler için değil aynı zamanda kendi vatandaşlarımız için de erken rezervasyon fırsatları sunulmakta ve bu kapsamda tatilini önceden planlayıp rezervasyon yaptıran veya seyahat acentesinden satın alan vatandaşlarımız için sezon fiyatına göre çok daha düşük tutarlarda fiyatlandırma yapılmaktadır.

Bu bağlamda, basında yer alan habere konu Bakanlığımızdan Turizm İşletmesi Belgeli söz konusu tesis hakkında bir vatandaşımızın rezervasyonu tesis tarafından konfirme edildikten sonra milliyet farkı şeklinde haksız bir gerekçe ile ücret alınması nedeniyle tesis hakkında 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 33'üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince idari yaptırım uygulanmış, söz konusu tesis tarafından vatandaşımıza ödemiş olduğu ek ücret farkının doğrudan iade edildiği Bakanlığımızca tespit edilmiştir.

Ayrıca, ülkemizde bulunan farklı konaklama tesisleri tarafından milliyet farkı adı altında ek ücret alınmasına yönelik şikayetler CİMER üzerinden veya doğrudan Bakanlığımıza intikal etmekte, konu hakkında, ilgili tesislere yönelik gerekli inceleme başlatılmakta ve yukarıda belirtilen ilkeler doğrultusunda işlemler yürütülmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** İlhami Özcan Aygun (CHP, Tekirdağ). “Bir otelin milliyet farkı adı altında Türk müşterilerden daha fazla ücret almasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11902, 13 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11902-bir-otelin-milliyet-farki-adi-altinda-turk-musterilerden-daha-fazla-ucret-almasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a190ed75-d9e3-4605-8573-018f7229df3e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
