# 8 Eylül 1999 tarihinden sonra işe girenlere kademeli emeklilik hakkı sağlanması talebine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/12430
- **Veren:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 16 Mayıs 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 175 gün sonra, 7 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/43ccb850-2edd-4929-833d-018f85d5ec9f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-12430-8-eylul-1999-tarihinden-sonra-ise-girenlere-kademeli-emeklilik-hakki-saglanmasi-talebine-i

> İskender Bayhan (EMEP), 16 Mayıs 2024 tarihinde 7/12430 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 175 gün sonra, 7 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından Anayasa'nın 98, TBMM İç Tüzüğünün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Hatırlanacağı üzere EYT sorunu 1999 tarihinde kabul edilen ve emeklilik yaşını kadınlarda 58, erkeklerde 60 yaşına, prim gün sayısını ise 7000 güne yükselten 4447 sayılı kanun ile yaratıldı.

12 Temmuz 1999 tarihinde TBMM ye sunulan kanun teklifinin gerekçesinde "sosyal güvenlik sistemlerinin bütün dünyada sıkıntılar yaşadığı ve reform ihtiyacının her ülkenin gündemini işgal ettiği" belirtiliyordu. 4447 sayılı kanun tasarısı ülkemizde yüzbinlerce emekçinin mücadelesine rağmen Emek Platformu eylemleri ile sürerken 17 Ağustos 1999'da gerçekleşen İzmit Depremi'nin yarattığı yıkım üzerine bir IMF şartı olarak kanunlaşmıştı. İşte bu yasadan sonra emekli olma umudu ellerinden alınan milyonlarca işçi ve emekçi "Emeklilikte Yaşa Takılanlar" olarak adlandıracaktı.

İşçi sınıfının kazanılmış haklarının geri alınması olan politikalar emeklilik sisteminin tamamen kaldırılmasını, işçi sınıfının patronlarla karşı karşıya bırakılmasını kıdem tazminatının gaspı planlarını da daha o günlerden itibaren kapsamaktadır ki, BES (Bireysel Emeklilik Sigortası)'in alana sürülmesi bunun ürünüdür. Kamusal emeklilik hakkı gaspı sermaye sınıfının isteği üzerine yapılmıştır. Çalışma ve emeklilik hakkının insana yakışır şekilde güvence altına alındığı bir çalışma hayatı ülkemizdeki tüm işçi ve emekçilerin bugün de en önemli ortak talebidir.

Sermaye sınıfına kölelik rolü biçilen Türkiye işçi sınıfına yaşatılan bu hak gaspı yıllardır olduğu gibi hala bir "seçim vaadi "olarak kullanılmaya devam ediyor.

03.03.2023 tarihinde yürürlüğe giren Emeklilikte yaşa takılanlarla (EYT) ilgili düzenlemeleri içeren Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun sadece 8 Eylül 1999 ve öncesinde işe girenlerin düzenlemeden yararlanmasını sağladı. Böylece düzenleme ile yasa tarihinden 1 gün önce işe başlayan emekçi ile bir gün sonra işe başlayan emekçi arasında emeklilik hakkı için toplam 17 yıl daha fazla çalışmak zorunda kalınan bir fark açıldı.

Bu bağlamda;

1. Aynı yaş grubunda olup aynı işi yapan sigortalı çalışanlar arasında bir tarih baz alınarak yapılan düzenleme, eşit yurttaşlık ilkesini bozacak bir düzenleme değil midir?

2. Anayasanın 10 maddesinde yer alan eşitlik ilkesi gereğince; başta Çalışma Bakanlığı olmak üzere bu eşitliğin yaşama geçmesi yükümlülüğü uyarınca söz konusu mağduriyetin giderilmesi için Bakanlığınızın nasıl bir çalışması vardır?

3. 8 Eylül 1999 tarihinden sonra işe girenler için milyonlarca emekçinin talebi olan kademeli emeklilik hakkı sağlanacak mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 03.06.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1436819 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın İskender BAYHAN tarafından yöneltilen 7/12430 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"03.03.2023 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7438 sayılı Kanunla; yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun Geçici 81. maddesinin birinci fikrasının (B) bendi kapsamında tespit edilen sigortalıların söz konusu maddede düzenlenen yaş şartı dışındaki diğer şartları taşımaları halinde yaşlılık aylığından yararlanabilecekleri hüküm altına alınarak, 08.09.1999 ve daha önceki bir tarihte ilk kez sigortalılık başlangıcı bulunan sigortalıların, yaşlılık aylığına hak kazanma koşulları arasında yer alan yaş koşulu kaldırılmış olup, prim gün sayısı şartında herhangi bir değişiklik yapılmamıştır.

Bu bağlamda kamuoyunda Emeklilikte Yaşa Takılanlar (EYT) olarak adlandırılan sigortalılar, 08.09.1999 tarihinde ve bu tarihten önce ilk defa çalışmaya başlayan ve tabi oldukları sosyal güvenlik kanunlarındaki sigortalılık süresi, hizmet süresi veya prim ödeme gün sayısı gibi koşulları tamamlamasına rağmen, 4447 sayılı kanun ile getirilen emeklilik yaşı koşulunu doldurmamış sigortalıları kapsamakta olup, 09.09.1999 tarihinde ve bu tarihten sonra ilk defa çalışmaya başlayan sigortalılar EYT kapsamında yer almamaktadır."

Prof. Dr. Vedat IŞIKHAN

Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68

---

**Kaynak gösterme:** İskender Bayhan (EMEP, İstanbul). “8 Eylül 1999 tarihinden sonra işe girenlere kademeli emeklilik hakkı sağlanması talebine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/12430, 16 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-12430-8-eylul-1999-tarihinden-sonra-ise-girenlere-kademeli-emeklilik-hakki-saglanmasi-talebine-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/43ccb850-2edd-4929-833d-018f85d5ec9f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
