# Bakanlıkça yapılan gübre bandrol ihalesiyle ilgili iddialara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/12653
- **Veren:** Nimet Özdemir (İYİ Parti, İstanbul)
- **Muhatap:** Tarım ve Orman Bakanlığı (İbrahim Yumaklı)
- **Veriliş tarihi:** 30 Mayıs 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 53 gün sonra, 22 Temmuz 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e8c1931b-8de3-4223-abda-018fce6e0c8b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-12653-bakanlikca-yapilan-gubre-bandrol-ihalesiyle-ilgili-iddialara-iliskin

> Nimet Özdemir (İYİ Parti), 30 Mayıs 2024 tarihinde 7/12653 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 53 gün sonra, 22 Temmuz 2024).

## Önerge metni

Aşağıda belirtilen sorularımın Tarım ve Orman Bakanı Sayın İbrahim YUMAKLI tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Basında yer alan haberlere göre geçen yıl Bakanlığınız tarafında yapılan gübre bandrol ihalesini İsrailli bir firmanın kazandığı ve kalite bakımında alternatif bandrollerden daha düşük olmasına rağmen piyasa fiyatının neredeyse 4,5 katı fazla fiyata tedarik edildiği iddiasında bulunulmuştur. Ayrıca ilgili bandrollerin yeterince güvenli olmadığı, taklit edilerek uyuşturucu kaçakçılığında kullanıldığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından da soruşturma açıldığı iddia edilmektedir.

Buradan hareketle;

1. İsrailli firmadan gerçekten böyle bir bandrol tedariki yapılmış mıdır? Yapılmış ise ihalesi ne zaman yapılmıştır? Kaç firma ihaleye katılmıştır? İhaleyi hangi firma kazanmıştır? Toplam ihale tutarı ile bandrol birim fiyatı ne kadardır?

2. Uluslararası pazarda kullanılan muadil bandrol birim fiyatı olan yaklaşık 2 lira civarındayken İsrail?den alınan bandrollere 9 lira gibi fahiş bir fiyat ödenmiş midir? Ödenmiş ise 4,5 kat fazla fiyat ödenmesinin gerekçesi nedir?

3. Bahse konu bandrollerin kolay taklit edilebildiği ve uyuşturucu ticaretinde kullanıldığı iddiaları doğru mudur? İçişleri Bakanlığınca bu konuyla ilgili bir açılan soruşturmaya Bakanlığınız tarafından müdahil olunmuş mudur?

4. Bakanlığınızca ihaleyi gerçekleştiren ilgili ihale komisyonu üyeleri hakkında herhangi bir soruşturma açılmış mıdır? Açılmış ise sonucu ne olmuştur? Eğer açılmamış ise sonuçları bakımından kamu zararı oluşturan bu ihalenin sonuçlandırılmasından sorumlu olanlar hakkında soruşturma açmayı düşünüyor musunuz?

## Bakanlığın cevabı

Gübrelerin OEl Yapımı Patlayıcı (EYP) yapımında kullanılmasını engellemek amacıyla İçişleri Bakanlığı Kaçakçılık, İstihbarat, Harekât ve Bilgi Toplama Dairesi Başkanlığında EYP ile Mücadele Kurulu toplantısında alınan karar, Mülga Başbakanlık tarafından hazırlan Birlik, Huzur ve Demokrasi Eylem Planı ve Devlet Denetleme Kurulu tarafından hazırlanan raporlar kapsamında Bakanlığımıza gübrelerin üretim veya ithalatından son kullanıcıya kadar takibinin yapılması görevi verilmiştir.

Bu kapsamda gübre takip sisteminin kurulmasına yönelik uygulamanın yasal mevzuatı olarak "Piyasaya Arz Edilen Gübrelerin İzlenmesine Yönelik Tebliğ" (2017/17) 06.04.2017 tarihli ve 30030 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Tebliğ kapsamında DNA Barkodlu takip sisteminin kurulabilmesi için ilk etapta teknoloji transferi gerekliliği, yurt içerisinde üretim yapma mecburiyeti, yurt dışına bağlı kalınmaması, kurulum maliyetinin birim maliyete düşük yansıması amacıyla, kamu yatırımı ve harcaması gerektirmeyen bir uygulama olması ve 2017/17 sayılı Tebliğin 5'inci maddesi birinci fıkrasına istinaden EYP ile etkin mücadele kapsamında önemli bir uygulama olması nedeniyle milli güvenlik ve gizlilik gözetilerek 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51'inci maddesinin (1) fıkrası hükmüne göre "DNA Barkod ile Gübre Takip Sistemi Kurulumu ve İşletilmesi Sözleşmesi" imzalanarak Gübre Takip Sistemi (GTS) uygulaması başlamıştır. Kamu kaynağı kullanılmadan ve tamamen yasal mevzuat çerçevesinde yürütülmüş bir hizmet alım sözleşmesidir.

Gübre Takip Sistemi uygulaması kamu kaynağı kullanılmadan yürütülen bir uygulama olmasının yanında yürütücüsü firma GTS uygulamasında kullanmış olduğu DNA Barkod ve DNA Bandroller kendi Ar-Ge çalışmaları kapsamında geliştirmiş olduğu ürünler olup İsrail'den GTS uygulaması çerçevesinde bandrol tedariki yapılmamıştır.

İbrahim YUMAKLI
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Nimet Özdemir (İYİ Parti, İstanbul). “Bakanlıkça yapılan gübre bandrol ihalesiyle ilgili iddialara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/12653, 30 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-12653-bakanlikca-yapilan-gubre-bandrol-ihalesiyle-ilgili-iddialara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e8c1931b-8de3-4223-abda-018fce6e0c8b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.