# Bir üniversitede bazı öğretim üyelerinin girişinin engellendiği iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/13011
- **Veren:** Yüksel Taşkın (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 10 Haziran 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 71 gün sonra, 20 Ağustos 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e246b2c2-ce63-4dd4-970e-0190072fdc71
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13011-bir-universitede-bazi-ogretim-uyelerinin-girisinin-engellendigi-iddiasina-iliskin

> Yüksel Taşkın (CHP), 10 Haziran 2024 tarihinde 7/13011 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 71 gün sonra, 20 Ağustos 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Yüksel Taşkın

21 Ağustos 2021'de Boğaziçi Üniversitesi rektörlüğüne atanarak gelen Prof. Dr. Naci İnci'nin uygulamaları hem Boğaziçi Üniversitesi akademisyenlerinden hem de kamuoyundan tepki toplamaktadır. İnci'nin üniversite içerisindeki uygulamaları iş barışını bozucu, bilimsel ilerlemeyi engelleyici ve Boğaziçi Üniversitesi'nin emekli öğretim üyeleri, mezunları, öğrencileri ve aktif çalışan akademisyenleriyle birlikte oluşturduğu geleneği baltalayıcı niteliktedir. Bu uygulamalardan biri üniversite kampüsüne girişin kısıtlanmasıdır.

Üniversite yönetimi üniversite mezunlarının, emekli ya da görevine son verilen akademisyenlerin ve de öğrencilerin okula girişini keyfi bir şekilde engellemiştir. Bu akademisyenler arasında üniversite yönetimi tarafından işine son verilen Can Candan, görevinden uzaklaştırılan Ekonomi Bölüm Başkanı Prof. Dr. Ünal Zenginobuz, Biyomedikal Mühendisliği Enstitüsü'nden emekli öğretim üyesi Murat Gülsoy, uzun yıllar Boğaziçi Üniversitesi'nde çalışmış akademisyen Albert Ali Salah ve Boğaziçi Üniversitesi Mezunlar Demeği Yönetim Kurulu üyeleri bulunmaktadır. En son üniversitede seçimle göreve gelen ilk rektör olan ve 1992-2000 yılları arasında rektörlük yapan Prof. Dr. Üstün Ergüder, 23 Nisan 2024 tarihinde okula alınmamıştır.

Üniversite yönetiminin, Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi üzerinden yöneltilen soruya verdiği cevaptan, 2022'de 126, 2023'te 43 ve 2024'te 22 olmak üzere toplam 191 kişinin mezun kartının iptal edildiği öğrenilmiştir. İptal gerekçeleri olarak "cinsel taciz", "hırsızlık?, "demirbaşa zarar verme", "alkol kullanımı", "kimlik kullandırma", "tehdit ve hakaret", "huzur ve güvenliği bozan hareketlerde bulunma? sayılmış olmasına rağmen hangi nedenden kaç kişinin kartının iptal edildiği belirtilmemiştir.

Bu bağlamda;

1. Şimdiye kadar üniversite yönetimi tarafından kaç kişiye Boğaziçi Üniversitesi'ne giriş yasağı getirilmiştir? Bu kişilerin akademisyen, mezun ve öğrenciler arasındaki dağılımı nasıldır?

2. Boğaziçi Üniversitesi'ne girişi yasaklanan kişiler için üniversite yönetimi hangi gerekçe veya gerekçeleri göstermiştir? Bu gerekçelerin sayısal dağılımı nasıldır?

3. Yasal hiçbir dayanağı bulunmayan bu uygulamalara Milli Eğitim Bakanı olarak nasıl bakıyorsunuz? Bakanlığınızca ve YÖK kanalıyla açılmış bir soruşturma var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi o: a) 22/01/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1363964 sayılı yazınız.

b) 25/01/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1367290 sayılı yazınız. ©) 31/05/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1436034 sayılı yazınız.

ç) 07/06/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1440481 sayılı yazınız.

d) 11/06/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1442326 sayılı yazınız.

e) 12/06/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1443739 sayılı yazınız.

Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazıyla iletilen Şanlıurfa Milletvekili MahmutTANAL"ın 7/8367, Hatay Milletvekili Adnan Şefik ÇİRKİN'in 7/8632, İstanbul Milletvekili Gökhan GÜNAYDIN"ın 7/12316, Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/12622, Ankara Milletvekili Sadullah ERGİN"in 7/12627, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın . 7112881 ve 7/13011 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur. i o ,

Strateji Geliştirme Başkanlığı Cl İ Gey SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından alınan 41930 sayılı konuya ilişkin yazıları Ek'te yer almaktadır. -

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Sayı (O :E-57802651-610-41930 Konu : Soru Önergeleri (Strateji Geliştirme Başkanlığı)

İlgi ©: a) 26.06.2024 tarihli ve E-32661919-610-104930255 sayılı yadiliz,,

b) Kurulumuz Hukuk Müşavirliğinin 04.07.2024 tarihli ve 3R46$ sayılı yazısı. ,

e) Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün 11.07.2024 tarik İL3 6488219. 610-188328 sayılı yazısı. A

İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN tarafından Gi 13011 esas sayılı Soru Önergesi Kurulumuz Başkanlığınca incelenmiştir. . De E Konuya ilişkin soru önergesine verilecek cevap asğlas teşkil etmek üzere Kurulumuz Hukuk Müşavirliği ve Boğaziçi Üniversitesi Rektörlüğünün, Yönişolduğu bilgiler ekte sunulmaktadır. . Bilgilerine arz ederim. JÜş 4

Prof. Dr. Metin TOPCUOĞLU

Başkan Vekili

1. İlgi (b) yazı (1 Sayfa)

2. İlgi (c) yazı (6 Sayfa)

HİZMETE ÖZEL YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞI Hukuk Müşavirliği

ACELE

Sayı O :E-92573742-610-38465 < " 04.07.2024

Konu :7/13011 sayılı Soru Önergesi STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞIN Aİ

İlgi

İlgi yazınızda, Milli Eğitim Bakanlığının 26.06.2024 tarih we E485661919-610-104930255 sayılı yazısı ekinde Kurulumuz Başkanlığına gönderilen İzmir Miley kil yaksa TAŞKIN tarafından verilen 7/13011 esas sayılı soru önergesinin 3. maddesine verile ği ÖV Yaba esas teşkil edecek bilgilerin gönderilmesi istenmiştir. OR >

Söz konusu soru önergesinin 3. maddesinde yö alan iddiaların Yükseköğretim Denetleme Kurulunca incelenmesi sonucunda iddialarla ilgili ,BiaHikİİBoğaziçi Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ hakkında disiplin ve ceza hukuk açısından yapılacak bir işlem bulunmadığı sonucuna varılmıştır. İN V

Bilgilerine arz ederim.

1. Hukuk Müşaviri N Telefon: 0(312) 298 70 00 Memur YE a Faks: 0312) 266 47 59 a HİZMETE ÖZEL

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği

Sayı : E-56488219-610-188328 Konu : Soru Önergesi Cevap Yazısı

YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA

İlgi yazınız ile İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN tarafından verilen Soru Öğe verilecek cevaba esas teşkil edecek bilgilerin gönderilmesi istenmiştir. Soru Önergesinde yer alan Ünivergitemizle ilgili sorulara ilişkin bilgi ve açıklama aşağıda sunulmuştur. AV N

"1-Şimdiye kadar üniversite yönetimi tarafından kaç kişiye Boğdiçi Üniversitesi'ne giriş yasağı getirilmiştir? Bu kişilerin akademisyen, mezun ve öğrenciler dğgSik aki dağılımı nedir?"

Kamu hizmeti veren öğretim elemanlarına veya kamu hizmeti göteiğ Öğrencilere kampüse giriş yasağı konmamıştır. Sadece istisnai durumlarda öğrenciler ve kamu görevlileri tedbiğ© Geyieşin bir süre ile uzaklaştırmaktadır.

Geçici uzaklaştırma tedbiri uygulanan öğretim ni

Son üç yıl içinde haklarında ceza ve/veya disiplin sorüşkülması yürütülen yedi öğretim elemanı, görev başında bulunmaları sakıncalı görüldüğünden 2547 sayılı Kanun" un-53/B maddesi-uyarınca üç aylığına. görevden uzaklaştırılmıştır. Bu yedi öğretim elemanından dördütakkında cinsel taciz iddiasıyla soruşturma yürütülmüştür. Diğer üç öğretim üyesi görevlerine devam eirmekEğr. - Ayrıca üç öğretim üyesi kısa süreliğine görevden uzaklaştırılıp soruşturma sırasında göreve iade edilmiştir. — "

Geçici uzaklaştırma tedbiri uygulanığ Öğütler

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu O maddesi bendi uyarınca bir veya iki yarıyıl uzaklaştırma cezası ile çıkarma cezasını gerektiren suçlardaz o otüğğünü geçmemek üzere öğrencinin yükseköğretim kurumu binalarına sokulmaması yönünde tedbir uygul Bi 2021 yılından itibaren, Üniversitenin verdiği eğitim hizmetini aksatacak boyutlara varan eylem ve gösteriler ögböbiyle toplam 16 öğrenciye tedbir uygulanmış, eylemlerin devam etmemesi üzerine bir hafta geçmeden "üz kali kaldırılmıştır.

Dişiplin cezası gereği göAlâşterlan öğrenciler:

Öğrenciler, 2547 sağinKalun' un 54 üncü maddesi 1 inci maddesi b, c ile ç fikralarında tanımlanan disiplin suçlarını işledikleri takdirde; soruşturma sonunda öğrencilerin işledikleri suçun ağırlığına göre bir aya kadar, bir yarıyıl veya iki yarıyıl uzaklaştırma cezası verilebilmektedir.

Son üç > senelik 26 öğrenci sınavlarda kopya çektikleri, bir öğrenci hırsızlık yaptığı, iki öğrenci cinsel tacizde bulunduğu, beş ; öğrenci kampüste alkollü içki içtiği, 11 yükseköğretim kurumunun işleyiş ve huzurunu bozucu eylemlerde | Bülünduğu, iki öğrenci demirbaş eşyayı tahrip ettiği, iki öğrenci kişilerin şeref ve haysiyetini zedeleyen sözlü veyaazılı eylemlerde bulunduğu gerekçesiyle uzaklaştırma cezası almıştır.

ME nün veya emekli öğretim üyesi ve diğer 3. kişilere uygulanan kampüse giriş kısıtlamaları: ni TelefonNo: Fax No: Hukuk Müşaviri

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Nc Ok Hukuk Müşavirliği di

Öncelikle kimseye mutlak kampüse giriş yasağı uygulanmamaktadır. Dolayısıyla soru önerdi Yer alan kampüse giriş yasağı uygulandığına dair iddia doğru değildir. Kampüse girişi kısıtlananlar yükseköğretim amaçları çerçevesinde veya yasal bir hakkın kullanımı kapsamında kampüse giriş yapabilirler. Üniversilginbir lisansüstü programına başvurmak, bilimsel bir etkinliğe katılmak vb. gerekçelerle kampüse giriş yapın izikindür.

Genel olarak üçüncü şahıslar, kampüsteki etkinliklere imkanlar nispetinde, kamu hizmefhikgi a etkilememesi şartıyla izinli olarak katılabilirler. Kampüs girişinde turnikeler ve güvenlik görevlileri bulunmaktadır ve meşru bir sebebe dayanmadan ve izinsiz olarak girmek isteyen üçüncü şahısların girişi engellenmektğdir.

Üniversitenin kendi öğrencisi veya personeli olmayan, mezuniyete hak kazani şÜniversite ile ilişiği kesilmiş olanların ve emekli veya müstafi öğretim elemanlarının yasal statüsü, diğeri üçünü şahıslarla aynıdır. Ancak mezunlarımızın Üniversite ile bağını devam ettirmek amacıyla onlara mezinikâktı verilmektedir. Bu kart kampüs girişlerindeki turnike sistemine okutulmak suretiyle serbestçe kampüse gitişyapmaya imkân sağlamaktadır. Bir mezunun kampüse girişi kısıtlandığında mezun kartı pasif duruma gigi" Üniversitenin verdiği ği eğitim ve öğretim hizmetini aksatmaya ve karl dü: düzüini ve Üniversitenin huzur ve işleyişini bozmaya yönelik eylemleri önlemek amacıyla üçüncü kişilerin kampüğeğiri giriş kısıtlanabilmektedir. Kampüse giriş kısıtlaması Rektörlük tarafından kanunla verilmiş yetkiye dayanılarğik çiğulanmaktadır

2547 sayılı Kanun'un "Rektör" başlıklı 13 üncü madde in "Görev, yetki ve sorumlulukları" başlıklı b fikrasının 7 inci bendinde.yer alan: SA

"Üniversitenin ve bağlı birimlerinin öğretim kapasite ün rasyonel bir şekilde kullanılmasında ve geliştirilmesinde, öğrencilere gerekli sosyal hizmötlerin sağlanmasında, gerektiği zaman güvenlik önlemlerinin alınmasında, eğitim - öğretim, bilimsel araştırma ve yayım faaliyetlerinin devlet kalkınma plan, ilke ve hedefleri doğrultusunda planlanıp yürütülmesinde, bilimsel ve idari gözetim ve denetimin yapılmasında ve bu görevlerin alt birimlere, aktarılmasında, takip ve kontrol edilmesinde ve sonuçlarının alınmasında birinci derecede yetkili ve << düzenlemesi uyarınca Rektör üniversitenin hüZÜRye işleyişini olumsuz etkileme ihtimalini dikkate alarak güvenlik önlemleri almaya yetkilidir. Mezun kartı Veyztkampüs giriş kartının pasif duruma getirilmesi ve kampüse girişi kısıtlama işlemi, dayanağını 2547 sayalik yükseköğretim Kanunun 13/b-7 maddesindeki rektörün yükseköğretim kamu hizmetinin düzenli olarak işler &siki Şağlamasına ilişkin görev, yetki ve sorumluluğuna dair düzenlemeden almaktadır. Bu anlamda tesis edilğ En iii işlemin yasal dayanağı bulunduğu açıktır. Bu yetkinin kullanılması kapsamında üniversitenin asli faaliy elin yürütülmesine ilişkin uyulması gereken kurallara riayet etmeyenlerin, üniversitenin genel işleyiş ve huzun bozucu nitelikte eylemlerde bulunanların mezun kartı veya kampüs giriş kartları pasif duruma getirilerek kampüs ie egiriğleri kısıtlanmıştır.

Üniversite yönetimi-taraf arafidan 2021 yılında Covid-19 Pandemi tedbirleri dışında kimsenin kampüse girişi kısıtlanmamıştır. 2022 "Yy ida 122, 2023 yılında 42, 2024 yılında ise 15 mezunun giriş kartının pasif duruma getirilmesi kararı alınışı. Üniversite yönetimi 2023 yılında 13, 2024 yılında ise 1 emekli veya müstafi öğretim üyesinin kampüse giriŞini kısıtlamış, giriş kartlarını pasif duruma getirmiştir. 2023 yılında kampüs giriş kartı pasif duruma getirileremekli öğretim üyesi yönünden kısıtlama kararı kaldırılmıştır. Ayrıca, 2023 yılında 1,2024 yılında ise 6 misafir, için kışlama kararı getirilmiştir. Kampüse girişi kısıtlanan mezun, öğretim üyesi ve misafir sayısal dağılımı ekte fikle halinde sunulmuştur.

2. Boğaziği) niversitesi ne girişi yasaklanan kişiler için üniversite yönetimi hangi gerekçe veya gerekçeleri, göstermiştir? Bu gerekçelerin dağılımı nasıldır?

Fax No: Hukuk Müşaviri

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği

Boğaziçi Üniversitesi Kurum Kimlik, Mezun ve Ziyaretçi Kartı Yönergesi'nin 18 inci ma ii y fikrasında yer alan; >

"Öğrenci veya personel olmayan bir kart sahibinin, Üniversite yerleşkeleri veya eklentileri iğörisinde genel ahlaka, öğrenci ve personele ilişkin disiplin hükümlerine, diğer mevzuat ile belirlönönükurallara veya Rektörlük tarafından yayımlanan yazılı talimatlara aykırı davrandığının tespiti,hâlinde kartı 3 yıl süreyle pasif hale getirilir. Kampüs içinde cinsel saldırı, hırsızlık gibi hapis cezası gefektiren eylemlerde bulunanların kampüse girişi 3 yıl süreyle engellenir." g Düzenlemesi uyarınca kampüs içinde disiplin yönetmeliğine, kanun hükümlerine Gökeyrörlğün yazılı talimatlarına aykırı eylemlerde bulunanların kampüse girişi kısıtlanmaktadır. R E

Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanunu'nun "Yasak Yerler" başlığını taşıŞğ2? nci maddesine göre; "parklarda, mabetlerde, kamu hizmeti görülen bina ve tesislerde ve bunların eklentilerinde ve Türkiye Büyük Millet Meclisine bir kilometre uzaklıktaki alan içinde toplantı yapılamaz? denilmektedir. Yine aynı Kanun'un "Kanuna Aykırı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri" başlığını taşığfânı23ğüncü maddesinde; 22'nci maddedeki yasaklara aykırı yapılan toplantı veya gösteri yürüyüşlerinin Kanun'a kır) sayılacağı, "Yasaklara Aykırı Hareker" başlığını taşıyan 28'inci maddesinde de Kanun'a aykırı toplinii eya gösteri yürüyüşleri düzenleyen veya yönetenlerle bunların hareketlerine katılanların, fiil daha ağır biy©e7â) eza #Berektiren ayrı bir suç teşkil etmediği takdirde bir yıl altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacağı h ükürkaltına alınmıştır. . . SER sayıda protesto gösterisi yapılmıştır. Bu gösteriler eğitimöğtetimi olumsuz etkilemekle kalmamakta, Üniversitenin huzur ve işleyişini de bozmaktadır. Nitekim 23.09.2622 tarih ve 2204365975 sayılı CİMER dilekçesinde şu ifâdeler : yer almıştır: "Bx çalkantılı dönemde Boğaziçi üniverşitesindeki olaylardan dolayı zaman zaman korktuğumuz eraldu." Bu sebeple, 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri

Sayın Cumhurbaşkanı tarafından 2021 yılının başında yaplân rektör ataması sonrasında kampüs içinde çok için kızımı okula göndermediğimiz günler d, Kanunu hükümlerine aykırı şekilde izin almaksıZin'Bâğın açıklaması, protesto yürüyüşü, stant kurma, bildiri dağıtma, çadır kurma, toplu oturma gibi eylemlerde buliğgneti kampüse girişi kısıtlanmaktadır.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu" kğS4( 1)/b-6 maddesinde "Yükseköğretim kurumunda alkollü içki içmek," 54(1Yc-4 maddesinde "Yükseköğretim kurumu bünyesinde mevcut bina, demirbaş eşya ve benzeri malzemeyi tahrip etmek veya bilişiy? sistğnine zarar vermek," 54(1)/b-1 maddesinde "Öğrenme ve öğretme hürriyetini engelleyici veya yükseköğretim kurumlarının işleyiş ve huzurunu bozucu eylemlerde bulunmak," 54(1)/b-3 maddesinde "Yükseköğiğtim kurumundan aldığı kendine hak sağlayan bir belgeyi başkasına vererek kullandırmak veya Büşküğna ait bir belgeyi kullanmak," 54(1Y/0-4 maddesinde "Yükseköğretim kurumunda kişilerin şerekXehdysiyetini zedeleyen sözlü veya yazılı eylemlerde bulunmak," 54(1)/ç-5 maddesinde "£seköğretinmckurumlarında cinsel tacizde bulunmak," 54(1Yb-8 maddesinde "Yükseköğretim kurumu personeli veya öğrencilerini tehdit etmek," 54(1)/c-3 maddesinde "Yükseköğretim kurumlarında hırsızlık yapmak," 54 &1 maddesinde "Yükseköğretim kurumlarında işgal ve benzeri fiillerle yükseköğretim kurumününhizmetlerini engelleyici eylemlerde bulunmak" disiplin cezası gerektiren eylemler olarak tanımlanmıştır. Bu eylemlerde bulunan üçüncü kişilerin kampüse girişi, Boğaziçi Üniversitesi Kurum Kimlik,

Mezun ve Ziyaretçi Kâhtı Yönergesi'nin 18 inci maddesinin 10 uncu fıkrası uyarınca kısıtlanmış ve kampüs giriş kartları pasif dufüma getirilmiştir. Kampüse girişi kısıtlama gerekçeleri, kaç kişinin hangi gerekçelerle kampüse girişinin kıstğardığı keki tabloda ayrıntılı olarak gösterilmiştir.

Mezunfkarı Vöğa kampüs giriş kartı pasif duruma getirilenler tarafından açılan davaların kahir ekseriyeti ilk derece mahıkemelğiiyöya istinaf mahkemesi tarafından esastan reddedilmiştir.

7 Telefon No: Fax No: Hukuk Müşaviri

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ 1 NG Hukuk Müşavirliği > VEN YIL ER V

İstanbul 10. İdare Mahkemesinin 07/03/2023 tarih ve 2022/ 2057E., 2023/ 649K. sayılı kar: Gini yer almaktadır: p ?

"... yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri, yapılan açıklamalar ve tespitler ilefdosyöf apsamında, 02.07.2022 tarihli duyuruyla mezuniyet törenleri sırasında izinsiz eylemlere katılâh Aöunların mezun kartlarına yönelik işlem yapılacağının duyurulduğu, 05.07.2022 tarihinde meziyet törenleri devam etmekte iken üniversitenin Güney Kampüs Meydanı olarak adlandırılan yerde Alternatif Mezuniyet Töreni adı altında tören düzenlendiğinin koruma ve güvenlik görevlilerince tespit edildiği, davacının da anılan faaliyete katılım gösterdiğinin tespiti üzerine, yapılan gösteri ve eylemlerIğ"üniversitenin huzur ve güvenliğini bozması nedeniyle davalı idarece mezun kartının iptal edilerelğiğmpüse girişinin bu anlamda engellenmesine karar verildiğinin görüldüğü, düzenlemesinde özel bir usul ye esüslara bağlanmayan mezun kartının iptali konusunda davalı idarenin takdir yetkisi bulunduğu, sayuniğ dilekçesinde mezun kartı iptal edilenlerin üniversiteyle herhangi bir ilişkisi olmayan üçüncü kişiler gibi yükseköğretim amaçları kapsamında veya yasal bir hakkın kullanımı kapsamında kampüse girişyapabileceğinin belirtildiği, tüm bu hususlar birlikte değerlendirildiğinde; davacının katılım sağladı sb fünliyetten kaynaklı durumu itibariyle, mezun kartının iptal edilmesi ve bu anlamda kampüse girişidir engellenmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğunun değerlendirilemeyeceği gibi, olayda davalı idare tarafından kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı ve keyfi davranıldığından da bahsedilemeyeceği, bundildikherhangi bir tespit bilgi veya belgenin de dosyaya sunulamadığı anlaşıldığından, davalı idarece takdir.) ailisine istinaden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine yafılınıştır."

Siifadeler İstanbul 11. İdare Mahkemesinin oybirliği ile verdiği 31 d/2023 tarih ve 2022/ 2385E., 2023/ 122K. sayılı. . kararında şu ifadeler yer almaktadır: DEN

"Bakılan davada, davalı üniversite yönetimince yapilan değerlendirme üzerine, mezunlarınâ yönelik genel bir uygulama getirilerek okutulması suretiyle üniversite kampüsüne girilebilmesi ve tesislerden belli avantajlarla yararlanılabilmesi için (mezuki Olüyyması şartıyla) tüm üniversite mezunlarına mezun kartı Pop a : İSA ALİ, 2 . Ar, . verildiği, başka bir deyişle, bu kartın ünivEksitefârafından getirilen genel bir uygulamaya istinaden sadece mezuniyet şartına bağlı olarak düzenlendiği, mezun kartın verilmesi, hangi amaçlarla ve ne şekilde kullanılabileceği ile hangi hal ve şartlakğöfiptal edilebileceğine dair usul ve esasların belirlendiği özel bir yasal düzenlemenin bulunmadığı anlağılmdkta olup, düzenlemesinde özel bir usul ve esaslara bağlanmayan - mezun kartının iptali konusunda da davalPidarenin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olınak ve keyfi davranılmamak kaydıyla geniş ta kgk bulunduğunun kabulü gerektiği kanaatine ulaşılmaktadır. 7 Telefon No: Fax No: . Hukuk Müşaviri

BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Hukuk Müşavirliği

Bu durumda, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri, yapılan açıklamalar ve tesp PRE NIZ dosya mündericatı ışığında niza konusu olaya bakıldığında; 02.07.2022 tarihli duyuruyla mezÜhiye törenleri ' sırasında izinsiz eylemlere katılan mezunların mezun kartlarına yönelik işlem yapılacağğğıği #Rduyurulduğu, 05.07.2022 tarihinde mezuniyet törenleri devam etmekte iken üniversitenin Güney KanBüs Meydanı olarak adlandırılan yerde Alternatif Mezuniyet Töreni adı altında tören düzenlendiğinin"koğğma ve güvenlik görevlilerince tespit edildiği, davacının da anılan faaliyete katılım gösterdiğinin İğspili üzerine, yapılan gösteri ve eylemlerle üniversitenin huzur ve güvenliğini bozması nedeniyle davalı idayöce mezun kartının iptal edilerek kampüse girişinin bu anlamda engellenmesine karar verildiğinin görüldüğü, düzenlemesinde özel bir usul ve esaslara bağlanmayan mezun kartının iptali konusunda ç davali idarenin takdir yetkisi bulunduğu, savunma dilekçesinde mezun kartı iptal edilenlerin üniversiteyİğihexhangi bir ilişkisi olmayan üçüncü kişiler gibi yükseköğretim amaçları kapsamında veya yasal bir halin. kullanımı kapsamında kampüse giriş yapabileceğinin belirtildiği, tüm bu hususlar birlikte değerlönidirildiğinde; davacının katılım sağladığı faaliyetten kaynaklı durumu itibariyle, mezun kartının iptâRedilmesi ve bu anlamda kampüse girişinin engellenmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğunun değerlendirileğiöyeceği gibi, olayda davalı idare tarafından kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı ve keyfi i davrdauldığından da bahsedilemeyeceği, buna dair herhangi bir tespit bilgi veya belgenin de dosyaya sunulamğIığı a âhlaşıldığından, davalı idarece takdir yetkisine istinaden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka. Böllğilık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır."

İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 7. Dava Dairesinin veli Jİ 3/2024 tarih 2024/224F., 2024/820K. sayılı kararında şu ifadeler yer almaktadır: O 7 id i

. üniversitelerce eğitim öğretim faaliyetlerinin belirlenen ilke ve hedefler doğrultusunda yürütülebilmesi . adin rektöre gerekli tedbir ve önlemlerin alınndası, gözetim, denetim ve kontrollerin yapılması gibi sorumluluk yüklendiği, bununla birlikte, rektöre tanınan bu yetkilerin keyfi olarak kullanılamayacağı, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullar yasının esas olduğu kuşkusuzdur.

Dava dosyasının incelenmesinden; daldan. Boğaziçi Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Psikoloji Bölümü'nden 2022 yılında mezun olduğüzü Boğaziçi Üniversitesi tarafından tüm üniversite mezunlarına kampüs girişindeki turnike sistemineföi kulülması suretiyle üniversite kampüsüne girilebilmesi ve tesislerden belli avantajlarla yararlanılabilmesi ün mezun kartı verilmesi uygulaması getirildiği, bu uygulama kapsamında, davacı adına dam kartı düzenlendiği, 18/05/2022 tarihinde Güney Kampüs'te gerçekleştirilen protesto eylemine! Katildığının ayrıca 04/10/2021 tarihinde rektör makam aracının yolunun kesilmesi suretiyle hareket, edilmesinin engellenmesi eylemine iştirak edildiğinin tutanak ve kamera görüntüleri ile tespit edilgyeşi Neticesinde, Üniversite kampüsünde yaptığı gösteri ve eylemlerle Üniversitenin huzur ve güvenliğini bozduğu tespit edildiğinden bahisle davacının mezun kartının iptal edildiği anlaşılmaktadır. © >

Olayda, davacının Boğaziçi Üniversitesi mezunu olduğu, Boğaziçi Üniversitesi tarafından tüm üniversite mezunlarına okutulfiası suretiyle üniversite kampüsüne girilebilmesi ve tesislerden belli avantajlarla yararlanılabilmiğsi.için mezun kartı verilmesi uygulaması getirildiği, bu uygulama kapsamında, davacı adına da mezun kartı ü düzenlendiği, 18.05.2022 tarihinde Güney Kampüs meydanında bir protesto eylemine katıldığı, ağza 04.10.2021 tarihinde üniversite rektörünün arabasının önünün kesildiği olaylara katıldığı tespit eli bahisle davacının mezun kartının iptal edildiği görülmüştür...

Bu veee, güvenli elektronik imza ile kzalanmışır i Ldresi 34342 Bebek-İstanbul Bilgi içiniMustafa Cem ANADOLU Piri

7 Telefon No: Fax No: ' Hukuk Müşaviri

Kal Telefon No: - Fax No: Hukuk Müşaviri BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ 9 Hukuk Müşavirliği

TÜRKİYE CUHHÜRİYETİ'NİN YUZUNCU YILI

Bu durumda, düzenlemesinde özel bir usul ve esaslara bağlanmayan mezun kartının iptali koşuda davalı idarenin takdir yetkisi bulunduğu, savunma dilekçesinde mezun kartı iptal edilenlerin üniyey SİLOYİP herhangi bir ilişkisi olmayan üçüncü kişiler gibi yükseköğretim amaçları kapsamında veya yasal bil eMhâkkın kullanımı kapsamında kampüse giriş yapabileceğinin belirtildiği, tüm bu hususlar birlikte döğerlehdirildiğinde; davacının üniversite kampüsü içinde katılım sağladığı faaliyetlerden kaynaklı du umuifibariyle, mezun kartının iptal edilmesi ve bu anlamda kampüse girişinin engellenmesinin eşitlik ilkğğine'üykırı olduğunun değerlendirilemeyeceği gibi, olayda davalı idare tarafindan kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı ve keyfi davranıldığından da bahsedilemeyeceği, buna dair herhangi bir tespit bilgi yeya belgenin de dosyaya sunulamadığı anlaşıldığından, davalı idarece takdir yetkisine istinaden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptaline yolunda verilen ilk derece öğesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır" m. g

İdari yargı kararlarında, idarenin kartın pasif durma getirilmesinşşeei Sösterilen durumun varit olması durumunda genel yönetim yetkisi çerçevesinde bu yönde karar alabiledeğiyurgulanmıştır. Bu itibarla mezun kartı veya kampüs giriş kartının pasif duruma getirilmesi kararının yasal, meştü.ve ölçülü bir müdahale niteliğini haiz olduğu benli. AG

Prof. Dr. Mehmet Naci İNCİ Rektör

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Taşkın (CHP, İzmir). “Bir üniversitede bazı öğretim üyelerinin girişinin engellendiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13011, 10 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13011-bir-universitede-bazi-ogretim-uyelerinin-girisinin-engellendigi-iddiasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/e246b2c2-ce63-4dd4-970e-0190072fdc71

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
