# Erişim engeli getirilen bir haberin yayınlanması ile ilgili iddialara ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/13152 - **Veren:** Burhanettin Bulut (CHP, Adana) - **Muhatap:** Kültür ve Turizm Bakanlığı (Mehmet Nuri Ersoy) - **Veriliş tarihi:** 10 Haziran 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 71 gün sonra, 20 Ağustos 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/de20b9dd-bcc5-41b3-866d-019006f6f86a - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13152-erisim-engeli-getirilen-bir-haberin-yayinlanmasi-ile-ilgili-iddialara-iliskin > Burhanettin Bulut (CHP), 10 Haziran 2024 tarihinde 7/13152 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 71 gün sonra, 20 Ağustos 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Mehmet Nuri ERSOY tarafından yanıtlanmasını arz ederim. BirGün yazarı Timur Soykan'ın gündeme getirdiği, "Halkbank'tan mafyaya 550 milyon TL kredi" başlıklı yazı hakkında Halkbank'ın yaptığı erişim engeli ve içerikten çıkarma başvurusu, İstanbul Anadolu 9. Sulh Ceza Hâkimliği tarafından kabul edilmiştir. Mahkeme, MASAK raporuna dayanan haber hakkında verdiği erişim engeli ve içerikten çıkarma kararının gerekçesinde "kişilik haklarının ihlal edildiğine" hükmetmiştir. RTÜK Başkanı ve Halkbank Yönetim Kurulu Üyesi Ebubekir Şahin, hakkında içerikten kaldırma ve erişim engeli kararı verilen söz konusu haber için "yapıcı ikaz" kılıfı altında yayın kuruluşlarını aratmaktadır. Yayın kuruluşlarına haberin yapılmaması yönünde talimat verilmekte cezai sorumluluğu hatırlatılmaktadır. RTÜK Başkanlığının yanı sıra Halkbank Yönetim Kurulu Üyesi de olan Ebubekir Şahin, kamu gücünü kullanarak skandalı örtbas etmek için medyayı yönlendirmektedir. Bu çerçevede; 1. RTÜK Başkanı ve Halkbank Yönetim Kurulu Üyesi Ebubekir Şahin'in görev tanımında "yapıcı ikaz" var mıdır? Hangi mevzuata dayanarak yayın kuruluşları aranmıştır? Yayınlara önceden müdahale sansür değil midir? 2. Yapıcı ikaz hangi medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara yapılmıştır? o Liste nasıl hazırlanmıştır? RTÜK başkanı mı Üst Kurul mu listeyi oluşturmuştur? Yapıcı ikaz metninin içeriği nedir? 3. Erişim engeli ve içerikten çıkarma kararı verilen "Mafyaya Kredi" haberleri ile ilgili yayın yasağı var mıdır? 4. Yayın yasağı hangi mahkeme tarafından, hangi tarihte alınmıştır? Yapıcı ikaz ile sansür arasındaki fark nedir? 6. Belgeli haber niteliğindeki bir haberle ilgili yapıcı ikaz yapılması, RTÜK'ün temel amaçlarından biri olan ifade ve haber alma özgürlüğünü sağlamak ilkesiyle çeliştiğinden hareketle, sürecin aydınlatılması için bir girişimde bulunacak mısınız? ## Bakanlığın cevabı Bakanlığımız. ilgili kurumu olan Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan alınan yazıda; 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun ile radyo ve televizyon yayınlarının düzenlenmesi ve denetlenmesi görevi Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna verilmiştir. 6112 sayılı Kanun'un 36'ncı Maddesinin 3. Fıkrasında; "(3) Başkanın görev ve yetkileri şunlardır: a) Üst Kurul toplantılarının gündemini, gün ve saatini belirlemek, toplantıları idare etmek, gündeme alınmayan başvurular hakkında gerekli işlemleri yapmak ve bunlara ilişkin olarak Üst Kurula bilgi vermek., b) Üst Kurul kararlarının yayımlanmasını veya tebliğini sağlamak, bu kararların gereğinin yerine getirilmesini temin etmek ve uygulanmasını izlemek, c) Hizmet birimlerinden gelen önerilere son şeklini vererek Üst Kurula sunmak, ç) Üst Kurulun belirlediği stratejilere, amaç ve hedeflere uygun olarak Üst Kurulun yıllık bütçesi ile mali tablolarını hazırlamak, d) Üst Kurul ile hizmet birimlerinin uyumlu, verimli, disiplinli ve düzenli bir biçimde çalışmasının en üst düzeyde organizasyonu ve koordinasyonunu sağlamak, hizmet birimleri arasında çıkabilecek görev ve yetki sorunlarını çözmek, e) Yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, . amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine göre faaliyetlerin değerlendirmesini yaptırmak ve bunları Üst Kurula sunmak, £) Üst Kurulun faaliyet gösterdiği alanda strateji, politikalar ve ilgili mevzuat ile Üst Kurul ve personelin performans ölçütleri hakkında çalışma ve değerlendirme yapmak, g) Üst Kurulun diğer kuruluşlarla ilişkilerini yürütmek ve Üst Kurulu temsil etmek, &) Üst Kurul tarafından atanması öngörülenler dışındaki Üst Kurul personelini atamak, h) Başkan adına imzaya yetkili personelin görev ve yetki alanını belirlemek, 1) İdari konulardaki diğer görevleri yerine getirmek." şeklinde Üst Kurul Başkanı'nın görev ve yetkileri düzenlenmiştir. Ayrıca, aynı Kanun'un 32'nci maddesi hükümlerine göre Üst Kurul tarafından kuruluşlara uyarı, idari para cezası, katalogdan çıkarma, program durdurma, geçici yayın durdurma ve yayın lisansı iptali cezası şeklindeki müeyyideler hukuki sürecin tamamlanması ile uygulanmaktadır. Dolayısıyla, Üst Kurulun "yapıcı ikaz" adı altında herhangi bir faaliyeti bulunmamakla birlikte medya hizmet sağlayıcı kuruluşların yaptıkları yayınlarla ilgili aranması gibi bir durum da söz konusu değildir. 6112 sayılı Kanun'un 6. Maddesi uyarınca "Yayın hizmetlerinin içeriğine ve yayınlanmasına önceden müdahale edilemez ve yayınların içeriği önceden denetlenemez." hükmü doğrultusunda Üst Kurul, programları yayınlandıktan sonra ilgili Kanun hükümlerine uygunluk açısından denetlemekte olup programlara yayından önce müdahale etme veya programları yayından kaldırma yetkisi bulunmamaktadır. Üst Kurulun herhangi bir olay veya durumla ilgili yayın yasağı getirme yetkisi bulunmayıp ilgili Mahkemelerce verilen yayın yasakları Üst Kurula bildirilerek gereğinin ifası talep edilmektedir. Bu doğrultuda ilgili yayın yasağı kararları: Üst .Kurula ait web sitesinin "Mahkeme Yayın Yasakları" başlıklı kısmında yayınlanarak ilgili medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara duyurulmaktadır. Mahkemelerce getirilen yayın yasaklarına ilişkin bilgilere https://Wwww.rtuk.gov.tr/mahkeme-yayin-yasaklari adresi üzerinden ulaşabilmektedir. Sansür kelimesi yayınların önceden denetlenmesi manasını taşımakta olup 6112 sayılı Kanun'un 6'ncı maddesinde yer alan "Yayın hizmetlerinin içeriğine ve yayınlanmasına önceden müdahale edilemez ve yayınların içeriği önceden denetlenemez." hükmü uyarınca yayınların yayın öncesi denetlenmesi söz konusu değildir. * Üst Kurulun "yapıcı ikaz" şeklinde bir uygulaması bulunmamaktadır. Medya hizmet sağlayıcı kuruluşların yayınları, Üst Kurul uzmanlarınca titizlikle takip edilmekte ve Kanun hükümlerine aykırı yayınlar için rapor düzenlenmekte, bu raporlar ve yayın kopyaları Üst Kurulca değerlendirilerek gerektiğinde aynı Kanun'un 32'nci maddesi hükümlerine göre kuruluşlara uyarı, idari para cezası, katalogdan çıkarma, program durdurma, geçici yayın durdurma ve yayın lisansı iptali cezası şeklindeki müeyyideler hukuki sürecin tamamlanması ile uygulanmaktadır. Üst . Kurul tarafından verilmiş olan müeyyide kararlarına www.rtuk.gov.tr adresindeki Üst Kurul Kararları bölümünden ulaşılabilmektedir. Mehmet Nuri ERSOY Bakan --- **Kaynak gösterme:** Burhanettin Bulut (CHP, Adana). “Erişim engeli getirilen bir haberin yayınlanması ile ilgili iddialara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13152, 10 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13152-erisim-engeli-getirilen-bir-haberin-yayinlanmasi-ile-ilgili-iddialara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/de20b9dd-bcc5-41b3-866d-019006f6f86a Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.