# Sözleşmeliden kadroluya geçen öğretmenlerin yaşadığı mağduriyetlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/13165
- **Veren:** Gizem Özcan (CHP, Muğla)
- **Muhatap:** Millî Eğitim Bakanlığı (Yusuf Tekin)
- **Veriliş tarihi:** 13 Haziran 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 68 gün sonra, 20 Ağustos 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a5653cf8-d0e9-4261-9c7f-0190159a2d33
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13165-sozlesmeliden-kadroluya-gecen-ogretmenlerin-yasadigi-magduriyetlere-iliskin

> Gizem Özcan (CHP), 13 Haziran 2024 tarihinde 7/13165 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 68 gün sonra, 20 Ağustos 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Gizem Özcan

Sözleşmeli öğretmen pozisyonunda görev yapmakta iken, 19.01.2023 tarihinde kabul edilen 7433 sayılı "Devlet Memurları Kanunu Ve Bazı Kanunlar İle 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un 3. maddesiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na eklenen Geçici 48. maddede belirlenen usul ve esaslara göre kadroya geçirilen öğretmenler tayin hakkı açısından sorunlar yaşamaktadır.

Sözleşmeliden kadroya geçirilen öğretmenler, kadrolu olarak göreve başlayan öğretmenlerle aynı statüde olup, aynı görevi yürütmekte, aynı haklara sahiptir. Ancak, 657 sayılı Kanuna tabi olan kadrolu öğretmenlere şartsız eş mazeret hakkı tanınırken 7433 sayılı Yasa ile kadroya geçenlerin aynı yasaya (657 sayılı Yasa) tabi olduğu halde belli bir sürenin doldurulmadığı gerekçesiyle eş mazeretine yönelik nakil talepleri karşılanmamaktadır. Kadroya geçirilen sözleşmeli öğretmenler için süre şartı devam ettiğinden mağduriyet yaşamaktadırlar. Kadrolu öğretmenlerde mazerete dayalı tayin hakkı 1 yılın, il içi ve iller arası tayin hakkı 3 yılın sonunda olurken, sözleşmeli öğretmenlerde mazerete dayalı tayin hakkı 3.yılın, il içi ve iller arası tayin hakkı ise 4. yılın sonunda yapılabilmektedir.

Sadece bu mağduriyet bile başlı başına sözleşmeli öğretmenlik uygulamasının kaldırılması gerektiğine işaret etmektedir. Öğretmen istihdamında güvencesiz çalışma biçimi olan sözleşmeli öğretmen istihdamına ivedilikle son verilmelidir.

Bu bağlamda;

1. Sözleşmeliden kadroya geçirilen öğretmenlerimizin yaşadığı mağduriyet, Anayasa'nın 10. maddesinde düzenlenen "kanun önünde eşitlik" ilkesine ve yine 41. maddesinin ikinci fıkrasında ifadesinde bulunan "aile birliğinin sağlanması" ilkesine aykırı değil midir?

2. Sözleşmeliden kadroya geçirilen öğretmenlerimizin, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi öğretmenlerin kullandığı tayin haklarından faydalanmasını ivedilikle sağlayacak bir çalışmanız var mıdır?

3. Öğretmen istihdamında güvencesiz çalışma biçimi olan sözleşmeli öğretmen istihdamına son verecek bir çalışmanız var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

: a)12.01.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1359884 sayılı yazınız.

b) 08/02/2024 tarihli ve B-43452547-120.07.04-1375660 sayılı yazınız. ©) 27/06/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1447720 sayılı yazınız.

ç) 01/07/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1451476 sayılı yazınız.

İlgi

© Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Van Milletvekili Gülderen VARLİ"nin 7/8109, İstanbul Milletvekili Saliha Sera KADIGİL'in 7/9179, İzmir Milletvekili Yüksel TAŞKIN'ın 7/13156, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nın 7113157, Adana Milletvekili Ayyüce TÜRKEŞ TAŞ"ın 7/13163, Kocaeli Milletvekili Nail

ÇİLER"in 7/13164, Muğla Milletvekili Gizem ÖZCAN'ın 7/13165, Kocaeli Milletvekili

Harun

Özgür YILDIZLI'nın 7/13166, Aydın Milletvekili Süleyman BÜLBÜL'ün 7/13167, İstanbul Milletvekili M. Satuk Buğra KAVUNCU'nun 7/13298 ve 7/13299 esas numarâlı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek*te sunulmuştur. Bilgilerinize arz ederim.

Sözleşmeli öğretmen atamaları 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar Ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek 4'üncü maddesine göre yapılmakta olup ilgili maddenin 3*üncü fikrasında; "Bu madde uyarınca atanan sözleşmeli öğretmenler, can güvenliği ve sağlık mazeretleri hariç olmak üzere üç yıl süreyle başka bir yere atanamaz. dile birliği mazeretine bağlı yer değiştirmelerde bu madde uyarınca istihdam edilen öğretmenin eşi bu öğretmene tabidir. Sözleşmeli öğretmenler, aday öğretmenler için öngörülen adaylık sürecine tabi tutulur. Sözleşmeli öğretmenlerden sözleşme gereği üç yıllık çalışma . süresini tamamlayanlar talepleri halinde bulundukları yerde öğretmen kadrolarına atanır. Öğretmen kadrolarına atananlar, aynı yerde en az bir yıl daha görev yapar, bunlar hakkında adaylık hükümleri uygulanmaz. " hükmü yer almaktadır.

Devlet Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair 7433 Sayılı Kanun ile 657 sayılı Kanun'a geçici 48"inci madde eklenmiştir. Bu düzenleme ile 28.11.2022 tarihi itibarıyla sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken anılan maddenin yürürlüğe girdiği tarihte sözleşmesi devam edenlerin memur ünvanlı öğretmen kadrolarına atanmalarına imkân tanınmıştır. Aynı madde kapsamında memur kadrolarına atananların, sözleşmeli personel olarak geçen süreler dahil olmak üzere dört yıl süreyle başka bir yere atanamayacakları; ancak dört yıllık sürede, memur kadrosuna atanmadan önce tabi oldukları mevzuata göre yer değiştirme hakkına sahip olanların söz konusu mevzuatta yer alan süre, usul ve şartlarla görev yerlerinin değiştirilebileceği belirtilmektedir.

Yapılan düzenleme sonucu sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenlere memur ünvanlı öğretmen kadrolarına atanma hakkı verilmiş ancak 7433 sayılı Kanun'a eklenen hüküm ile bu şekilde ataması gerçekleşen öğretmenlerin de isteğe bağlı yer değiştirme işlemleri, 652 sayılı. Kanun Hükmünde Kararname kapsamında sözleşmeli öğretmen istihdam modelinin amacına uygun olarak dört yıl süreyle kısıtlanmıştır.

Sözleşmeli öğretmenler kadrolu öğretmenler gibi görev yapmakta olup 3 yıl sözleşmeli olarak çalıştıktan sonra kadrolu öğretmenliğe atandığından istihdam güvencesi altındadır. 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Ek 4'üncü maddesinin dördüncü fıkrasında: "Bu madde hükümlerine göre öğretmen kadrolarına atananların, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fikrası uyarınca sözleşmeli öğretmen pozisyonlarında geçirdikleri hizmet süreleri, öğrenim durumlarına göre yükselebilecekleri dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylık derece kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Bunlar, atandıkları kadronun mali ve sosyal haklarına göreve başladığı tarihi takip eden aybaşından itibaren hak kazanır ve önceki pozisyonlarında aldıkları mali ve sosyal haklar hakkında herhangi bir mahsuplaşma yapılmaz." hükmü gereğince herhangi bir hak kaybı söz konusu değildir.

---

**Kaynak gösterme:** Gizem Özcan (CHP, Muğla). “Sözleşmeliden kadroluya geçen öğretmenlerin yaşadığı mağduriyetlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13165, 13 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13165-sozlesmeliden-kadroluya-gecen-ogretmenlerin-yasadigi-magduriyetlere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a5653cf8-d0e9-4261-9c7f-0190159a2d33

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
