# Bazı belediye başkanlarının pasaportlarına tedbir kararı konulmasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/13250
- **Veren:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 26 Haziran 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 155 gün sonra, 28 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2e94743d-8d2e-47fa-a9df-0190587a1810
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13250-bazi-belediye-baskanlarinin-pasaportlarina-tedbir-karari-konulmasina-iliskin

> Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti), 26 Haziran 2024 tarihinde 7/13250 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 155 gün sonra, 28 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Sayın Yılmaz Tunç tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince y olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisi'nin 9 belediye eş başkanının (Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Eş Başkanı Serra Bucak, Dicle Belediye Eş Başkanı Hacı Akengin, Kayapınar Belediye Eş Başkanı Berivan Gülşen Sincar, Ergani Belediye Eş Başkanı Şiyar Güldiken, Bağlar Belediye Eş Başkanı Siraç Çelik, Çınar Belediye Eş Başkanı Semra Akyüz, Silvan Belediye Eş Başkanı Sevim Biçici, Artuklu Belediye Eş Başkanı Mehmet Ali Amak, Akdeniz Belediye Eş Başkanı Hoşyar Sarıyıldız) pasaportlarına, mahkeme kararı olmadan "genel güvenlik" gerekçesiyle tedbir kararı konulmuştur. Emniyet Genel Müdürlüğü'nün talebi üzerine alınan bu karar, valilikler tarafından eş başkanlara bildirilmiştir. Bu durum, hukukun üstünlüğü ve yargı bağımsızlığı açısından ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Bu bağlamda;

1. Mahkeme kararı olmaksızın pasaportlara tedbir kararı konulması yasal mıdır? Bu tür kararların hukuki dayanağı nedir?

2. Tedbir kararı verilen 9 belediye eş başkanının yargı sürecine dahil edilmemesi ve haklarında yargı kararı bulunmaması nasıl açıklanmaktadır?

3. Emniyet Genel Müdürlüğü'nün talebi üzerine alınan bu kararların hangi kriterlere göre belirlendiği konusunda Bakanlığınızın görüşü nedir?

4. Bu tür kararların demokratik süreçler ve yerel yönetimler üzerindeki etkisi nasıl değerlendirilmiştir?

5. Pasaportlarına tedbir kararı konulan eş başkanların yurt dışı seyahatlerine yönelik kısıtlamaların kaldırılması için Bakanlığınızın bir çalışması veya planı var mıdır?

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat,2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara

## Bakanlığın cevabı

1451476 sayılı yazı. i

İlgi yazınız ekinde alınan, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk Gergerlioğlu tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/13250 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

İLİ)

Sayı : E-56020453-610-808-5654/7757 Konu : Yazılı soru önergesi DA. 1N2024

Sayın Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/13250 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- A) Anayasanın;

I- "Yargı yetkisi" kenar başlıklı 9. maddesinde, yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılacağı,

2- "Mahkemelerin bağımsızlığı" kenar başlıklı 138. maddesinde, hâkimlerin görevlerinde bağımsız oldukları; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verecekleri, hiçbir organ, makam, merci veya kişinin, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremeyeceği, genelge gönderemeyeceği, tavsiye ve telkinde bulunamayacağı; görülmekte olan bir dava hakkında Yasama Meclisinde yargı yetkisinin kullanılmasıyla ilgili soru sorulamayacağı, görüşme yapılamayacağı veya herhangi bir beyanda bulunulamayacağı,

B) 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun;

I- "Soruşturmanın gizliliği" kenar başlıklı 157. maddesinde, Kanunun başka türlü hüküm koyduğu hâller saklı kalmak ve savunma haklarına zarar vermemek koşuluyla soruşturma evresindeki usul işlemlerinin gizli olduğu,

2- "Bir suçun işlendiğini öğrenen Cumhuriyet savcısının görevi" kenar başlıklı 160. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlayacağı,

3- "Cumhuriyet savcısının görev ve yetkileri" kenar başlıklı 161. maddesinin birinci fıkrasında, Cumhuriyet savcısının, doğrudan doğruya veya emrindeki adli kolluk görevlileri aracılığı ile her türlü araştırmayı yapabileceği,

4- "Kamu davasını açma görevi" kenar başlıklı 170. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında ise, kamu davasını açma görevinin, Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirileceği; soruşturma evresi sonunda toplanan delillerin, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturması halinde, Cumhuriyet savcısı tarafından iddianame düzenleneceği,

Hükümlerine yer verildiği malâmlarıdır.

Sözü edilen bu düzenlemeler çerçevesinde, işlendiği iddia edilen bir suçla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması da dâhil olmak üzere, soruşturma yürütülmesi, koruma tedbirlerine başvurulması ve sonucuna göre kamu davası açılmasında tüm yetki ve sorumluluk yargı mercilerine ait olup, gizli olarak yürütülen ve yargısal faaliyet kapsamında

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden e/LHc9h - 3eY131u - 9L/nUhs - PEÇNEK- ileerişebilirsin

Mevzuat Genel Müdürlüğü Had ca kalan soruşturma aşamasında ne tür işlemler yapıldığına dair Bakanlığımızda bilgi bulunmamaktadır.

1i- Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 08/08/2024 tarihli cevapta; soru önergesinde bahsi geçenlerden birisi hakkında yürütülen soruşturmanın devam ettiği, diğerleri hakkında soruşturma kaydının bulunmadığı bildirilmiştir.

II- Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinden; soru önergesinde, belirtilen diğer hususlarda Bakanlığımızda bilgi ve belge bulunmadığı anlaşılmıştır.

Yılmaz TUNÇ Bakan

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden € /LHcS9h - 3eY131u - 9L /nuh* - PEONF K ile erişebilirsin

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Bazı belediye başkanlarının pasaportlarına tedbir kararı konulmasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13250, 26 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13250-bazi-belediye-baskanlarinin-pasaportlarina-tedbir-karari-konulmasina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2e94743d-8d2e-47fa-a9df-0190587a1810

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
