# Elazığ İl Özel İdaresinin bir işleminin Sayıştay tarafından denetlenmesine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/13328 - **Veren:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir) - **Muhatap:** Başkan Numan KURTULMUŞ - **Veriliş tarihi:** 24 Haziran 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 15 gün sonra, 9 Temmuz 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8712a1ad-747b-4b59-9451-019054d0c112 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13328-elazig-il-ozel-idaresinin-bir-isleminin-sayistay-tarafindan-denetlenmesine-iliskin > Turhan Çömez (İYİ Parti), 24 Haziran 2024 tarihinde 7/13328 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Başkan Numan KURTULMUŞ. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 15 gün sonra, 9 Temmuz 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98 inci ve TBMM İçtüzüğü "nün 96 ncı maddeleri gereğince Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı Numan KURTULMUŞ tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim. Grup Başkanvekili Basında yer alan haberlerde; Elazığ ili, Baskil ilçesi, Pınarlı köyünde bulunan mera ve hazine arazileri üzerine özel bir şirkete ait kamu yatırımı adı altında çimento fabrikası kurulduğu iddia edilmektedir. Söz konusu fabrikanın 2012 yılında imzalanan ortaklık sözleşmesine binaen Ziraat Bankasından kredi çekilerek inşa edildiği ve 2014 yılında faaliyete geçtiği ayrıca günlük üretimin 7200 ton civarında olduğu söylenmektedir. Fabrika alanının; Pınarlı Köyünde bulunan 102 ada | parsel, 105 ada | parsel, 137 ada 5 parselde kaim 159 hektarı mera arazisi, 105 ada 2 parselde kaim 6 hektarı hazine arazisi olup toplam 165,92 hektar olduğu belirtilmiştir. Yine kamuoyuna yansıyan bilgilerde, Elazığ ili sınırları içerisinde olan bu fabrikanın kamu yatırımı olabilmesi için Elazığ İl Özel İdaresinin kanuna aykırı olarak "ol oranında şirkete ortak olduğu, kamu adına yapılacak bütün başvuruların İl Özel İdaresi tarafından yapıldığı ve izinlerin İl Özel İdaresi tarafından alındığı, bütün yasal süreç tamamlandıktan sonra bu ortaklığın sonlandırılarak İl Özel İdaresine ait payın özel şirkete devredildiği yer almaktadır. Sözleşmeyi İl Özel İdaresi adına yetkili İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Nazif Bilginoğlu'nun imzaladığı bu sözleşmede İl Özel İdaresinin payının 901 olduğu ve piyasa değerinin çok altında SYCS şirketine devredildiği söylenmektedir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 26 ncı maddesi 4 üncü fıkrası gereği belediyeler ve diğer mahalli idareler ile bunların kurdukları birlikler tarafından ticari amaçla faaliyette bulunmak üzere ticari kuruluşlar kurulması, mevcut ve kurulacak şirketlere sermaye katılımında bulunulması o dönem itibariyle Bakanlar Kurulunun iznine tabidir. Bilindiği üzere Sayıştay kamu idarelerinin mali faaliyet, karar ve işlemlerini hesap verme sorumluluğu çerçevesinde denetler ve sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisine doğru, yeterli, zamanlı bilgi ve raporlar sunar. Bu bağlamda; İl Özel İdaresi adına Genel Sekreter Nazif Bilginoğlu'nun SYCS şirketi ile "01 oranında kurduğu ortaklık Sayıştay tarafından denetlenmiş midir? Mera ve hazine arazisinin cüzi bir bedel karşılığında özel mülkiyete geçirilmesinden oluşan kamu zararı hakkında Sayıştay denetçileri tarafından kontrol, denetim, sorgu veya yargılama yapılmış mıdır? Denetlenmiş ise bu yatırımın "kamu yatırımı" olabilmesini sağlayacak kamu yararı sözleşmenin hangi kısmında görülmüştür? İl Özel İdarenin sahibi olduğu "ol payın tekrar SYCS şirketine devrine ilişkin Sayıştay tarafından denetim yapılmış mıdır? ## Bakanlığın cevabı Elazığ İl Özel İdaresi 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında denetlenmiş olup yapılan denetimler sonucunda mali denetim ve yargı raporları düzenlenmiştir. Bahse konu soru önergesinde belirtilen hususlar raporlarımızda yer almamıştır. Orhan YAŞA Başkan a. Başkan Yardımcısı --- **Kaynak gösterme:** Turhan Çömez (İYİ Parti, Balıkesir). “Elazığ İl Özel İdaresinin bir işleminin Sayıştay tarafından denetlenmesine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13328, 24 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13328-elazig-il-ozel-idaresinin-bir-isleminin-sayistay-tarafindan-denetlenmesine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8712a1ad-747b-4b59-9451-019054d0c112 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.