# Özel sektöre güvenlik hizmeti sağlayan firmalarda çalışan kişilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/13680
- **Veren:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 4 Temmuz 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 126 gün sonra, 7 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ebdadd5a-27e6-47f0-ba2d-019081bccea2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13680-ozel-sektore-guvenlik-hizmeti-saglayan-firmalarda-calisan-kisilere-iliskin

> Rahmi Aşkın Türeli (CHP), 4 Temmuz 2024 tarihinde 7/13680 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 126 gün sonra, 7 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Rahmi Aşkın TÜRELİ İzmir Milletvekili

8/12242 sayılı yazılı soru önergeme süresi içinde cevap verilmediği için önergemi yeniliyorum.

Kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör firmalarında güvenliği sağlamak amacıyla istihdam edilen özel güvenlik görevlileri, sektörde çalışma koşullarının ağırlığı, düşük ücret ve mali haklara sahip olmaları ile sosyal güvencelerinin olmaması gibi nedenlerle büyük zorluklar yaşamaktadır. 2004 yılında çıkarılan 5188 sayılı yasa ise, özel güvenlik personelinin giderek artan sorunlarının çözümüne katkı sağlamaktan uzaktır. Bu durum, kamu kurum ve kuruluşlarında ve özel sektörde güvenlik hizmetleri alanında yoğun bir emek sömürüsü yaşanmasına neden olmaktadır.

Kamu kuruluşları ve özel sektöre güvenlik hizmeti sağlayan firmalar, işverenden personel başına tahsil ettiği ücretin çok daha azına, genellikle de asgari ücrete eleman çalıştırmaktadır. Diğer bir ifadeyle, özel güvenlik görevlisine verilecek maaş, diğer mali ve sosyal haklar yasal zorunluklara göre değil, işverenin inisiyatifine göre belirlenmektedir. Sektörde yasal çalışma saatlerine dikkat edilmemekte, çalışanlar günde 12 saat ve bazen daha uzun sürelerle görev yapmaya zorlanmaktadır. Sektörde çalışanlarına fazla mesai ücreti, yemek, yol parası ödeyen firma sayısı parmakla gösterilecek kadar azdır. İşverenler hizmet şartnamesine kıdem ve ihbar tazminatı ile ilgili bir hüküm koymadığından çalışan personel işten ayrılması durumunda bu haklarından mahrum kalmaktadır. Özel güvenlik olarak istihdam edilen çalışanların vazifesi dışında işlerde çalıştırılması da sektörde yoğun bir şekilde gözlenmektedir.

Bu bilgiler ışığında;

I- Türkiye'de özel sektör ve kamu kurum ve kuruluşlarında özel güvenlik hizmeti sağlayan firma sayısı ile bu firmalarda istihdam edilen personel sayısı kaçtır? .

2- Türkiye'de 2004 yılından bu yana özel güvenlik personeli olarak çalışmak amacıyla silahlı ve silahsız olmak üzere kurslara katılan ve sertifika alan kişi sayısı kaçtır?

3- Özel güvenlik sektöründe aynı işi yapan çalışanların farklı ücretler almasının . sebepleri nelerdir? Sektörde eşit işe eşit ücret ilkesini hayata geçirecek bir standart oluşturmayı düşünüyor musunuz?

4- Sektörün ihtiyaçlarını tam olarak karşılamayan 4857 Sayılı İş Kanunu'nda değişiklik yapılması ve sektör çalışanlarının mali ve sosyal haklarının güvence altına alınmasını sağlayacak bir "Özel Güvenlik İş Yasası" çıkarılması gündeminizde midir?

5- Silahlı güvenlik görevlilerine yıpranma hakkı getirilmesi konusunda bir çalışmanız var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 12.07.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1456730 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İzmir Milletvekili Sayın Rahmi Aşkın TÜRELİ tarafından yöneltilen 7/13680 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"4857 sayılı İş Kanunu'nun 39. maddesi ile Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 522. maddesinin birinci fikrasının (() bendi gereğince, iş sözleşmesi ile çalışan ve 4857 sayılı Kanun kapsamında olan veya olmayan her türlü işçinin ekonomik ve sosyal durumlarının düzenlenmesi için ücretlerin asgari hadlerinin, Asgari Ücret Tespit Komisyonu aracılığı ile

Asgari Ücret Yönetmeliği'nde belirlenen ilke ve esaslara göre belirleneceği öngörülmüştür.

Bununla birlikte, asgari ücret, brüt olarak tespit edilmekte ve kanuni kesintiler yapıldıktan sonra kalan miktar işçiye ödenmektedir. Asgari ücret, kamu düzeni ile ilgili olup, işçilere Asgari Ücret Tespit Komisyonunca belirlenen miktarın altında bir ücretin ödenmesi mümkün bulunmamaktadır.

Ayrıca, asgari ücretin üzerindeki ücret ve sosyal haklar ise işçi ve işveren arasında akdedilen iş sözleşmeleri ve taraflar arasında bağıtlanan toplu iş sözleşmeleri ile ya da işyeri personel yönetmelikleriyle serbestçe belirlenebilmektedir. "

Prof. Dr. Vedat IAKHAN Bakan

Ayrıntılı bilgi için irtibat: Soru Önergeleri Birimi

Çankaya / ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Rahmi Aşkın Türeli (CHP, İzmir). “Özel sektöre güvenlik hizmeti sağlayan firmalarda çalışan kişilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/13680, 4 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-13680-ozel-sektore-guvenlik-hizmeti-saglayan-firmalarda-calisan-kisilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/ebdadd5a-27e6-47f0-ba2d-019081bccea2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.