# Kamuda alt işveren bünyesinde çalışan işçilerin çeşitli sorunlarına ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/14500 - **Veren:** Ümit Dikbayır (İYİ Parti, Sakarya) - **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan) - **Veriliş tarihi:** 29 Temmuz 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 81 gün sonra, 18 Ekim 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a7fb9213-4b36-4228-90d1-0191028348ae - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14500-kamuda-alt-isveren-bunyesinde-calisan-iscilerin-cesitli-sorunlarina-iliskin > Ümit Dikbayır (İYİ Parti), 29 Temmuz 2024 tarihinde 7/14500 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 81 gün sonra, 18 Ekim 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat Işıkhan tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim . Ümit DİKBAYIR Sakarya Milletvekili Kamuda alt işveren yanında çalışmakta olan işçilerin büyük ço Şunluğu 696 sayılı KHK'nın 127. maddesi ile 02 Nisan 2018'de sürekli işçi kadrosuna alınmışlardır. Ancak bu düzenleme, çeşitli sorunlara yol açarak işçilerin mağduriyetine sebep olmuştur. 375 sayılı KHK'nin Geçici 23. maddesinin 5. paragrafı gereğince, sürekli işçi kadrolarına geçirilen işçiler. ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilmektedir. Taşeron döneminde yapılan yanlış uygulamalar ve personel eksikliğinden dolayı meslek kodları yanlış belirlenmiş binlerce işçi bulunmaktadır. Bu durumun düzeltilmesi amacıyla 375 sayılı KHK'nın'ilgili maddesinin değiştirilmesi gerekmektedir. 375 sayılı KHK'ya eklenen Geçici 23. madde kapsamında nakil veya geçici görevlendirmeyle ilgili bir yasal düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, Anayasa'nın "Kanun Önünde Eşitlik" başlıklı 10. maddesi, "Çalışma Hakkı ve Ödevi" başlıklı 49. maddesi, "Kamu Hizmeti Görevlileriyle İlgili Hükümler" başlıklı 128. maddesi ile İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırıdır. Bu mağduriyetin giderilmesi için gerekli düzenlemelerin yapılması önem arz etmektedir. Geçici maddenin beşinci fikrasının ikinci cümlesi gereğince, sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazanan işçilerin istihdam süreleri sona ermektedir. Bu durum, genç yaşta birçok çalışanın zorla emekli edilmesine sebep olmuştur. Söz konusu hüküm, 03 Mart 2023 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 7438 sayılı Kanun ile yürürlükten kaldırılmış olsa da, zorunlu olarak emekli edilenlerin mağduriyeti giderilmemiştir. Bu nedenle, zorunlu emekli edilenlerin işe iadesi için gerekli düzenlemelerin yapılması gerekmektedir. AGSo6 Bu kapsamda: 1. 696 sayılı KHK ile sürekli işçi kadrosuna alınan işçilerin meslek kodu sorunlarının çözümü için Bakanlığınız hangi adımları atmayı planlamaktadır? Bu konuda yapılacak düzenlemeler nelerdir ve bu düzenlemeler ne zaman hayata geçirilecektir? 2. Tayin hakkı konusunda yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi için Bakanlığınızca yapılması öngörülen düzenlemeler nelerdir? Bu düzenlemeler kapsamında, sürekli işçi kadrosundaki personelin tayin hakkına kavuşması nasıl sağlanacaktır? 3. Zorunlu emekli edilen işçilerin mağduriyetlerinin giderilmesi ve işe iadeleri için Bakanlığınızca hangi yasal düzenlemeler yapılacaktır? Bu düzenlemeler kapsamında, daha önce zorunlu olarak emekli edilen işçilerin tekrar işe alınmaları nasıl sağlanacaktır? 4. Meslek kodu, tayin hakkı ve zorla emeklilik sorunlarının çözümü için Bakanlığınız döneminde yapılması planlanan diğer çalışmalar nelerdir? Bu çalışmaların uygulanma süreci ve takvimi hakkında bilgi verebilir misiniz? 5. 375 sayılı KHK'nın Geçici 23. maddesinin 5. paragrafının yürürlükten kaldırılması için Bakanlığınızca herhangi bir girişimde bulunulmuş mudur? Bulunulmadıysa, bu konuda bir girişimde bulunmayı planlıyor musunuz? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 05.08.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1469314 sayılı yazınız. İlgi yazınız ile Sakarya Milletvekili Sayın Ümit DİKBAYIR tarafından yöneltilen 7/14500 Esas Numaralı yazılı soru önergelerine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur. "4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olan işçilerin, 7079 sayılı Kanun ile aynen kabul edilen 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 23'üncü maddesi kapsamındaki kurum ve kuruluşların sürekli işçi kadrolarına geçişleri sağlanmıştır. Anılan maddenin beşinci fikrasında; "Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, birinci fıkrada öngörülen şariları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir.? hükmüne yer verilmiştir. Bununla birlikte, 7438 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 2. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23. ve geçici 24. maddeleri kapsamındaki işçilerin, emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazanmaları halinde iş sözleşmelerinin zorunlu olarak feshini gerektiren hükümler yürürlükten kaldırılmıştır. " Prof, Dr. Vedat BIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel: (0312) 296 71 68 --- **Kaynak gösterme:** Ümit Dikbayır (İYİ Parti, Sakarya). “Kamuda alt işveren bünyesinde çalışan işçilerin çeşitli sorunlarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/14500, 29 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14500-kamuda-alt-isveren-bunyesinde-calisan-iscilerin-cesitli-sorunlarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a7fb9213-4b36-4228-90d1-0191028348ae Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.