# Ülke genelinde ve Antalya'da toplanan konaklama vergilerine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/14652
- **Veren:** Aykut Kaya (CHP, Antalya)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 31 Temmuz 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 70 gün sonra, 9 Ekim 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8920a396-0d94-4ab9-91bd-019108962b80
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14652-ulke-genelinde-ve-antalya-da-toplanan-konaklama-vergilerine-iliskin

> Aykut Kaya (CHP), 31 Temmuz 2024 tarihinde 7/14652 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 70 gün sonra, 9 Ekim 2024).

## Önerge metni

Aşağida yer alan sorularımın T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98*inci ve TBMM İçtüzüğü"nün 96'ncı ve 99*uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 26.07.2024

Aykut Kaya

Konaklama vergisi, turizm işletmelerinin belirlediği konaklama bedelinden KDV hariç

, yüzde 2 oranında alınan bir vergi türüdür. Her yıl 8-10 milyar lira toplandığı düşünülen bu vergi doğrudan Hazine'ye aktarılmaktadır. Oysa biz istikrarlı ve yüksek katma değer yaratan bir turizm sektörü istiyorsak, mevcut ve yükselen rakip destinasyonlarla rekabet edebilirliğimizi artırmamız gerekmektedir. Bunun için de altyapı, çevre ve ulaşım yatırımları önem arz etmektedir. Ancak gözümüz gibi bakmamız gereken turizm merkezlerimize gereken yatırımların aktarılmadığını üzülerek görüyoruz.

Ülke turizminin üçte birine ev sahipliği yapan Antalya, 2023 yılında, 17 milyon turisti misafir etmiştir. TÜİK verilerine göre, bir turistin ortalama kişi başı harcaması 990 dolara tekabül ettiği dikkate alınırsa, Antalya tek başına ülke ekonomisine 17 milyar dolarlık bir katkı sağlamıştır. Hiç şüphesiz diğer turizm bölgelerimizde de benzer durumlar geçerlidir. Oysa bu şehirlerimizden toplanan vergilerden elde edilen gelir yazlık, kışlık nüfus farklarını dikkate alarak illere pay edilmediğinden turizm merkezlerimiz kendilerini yaz dönemi yetmeyen bütçeyle hizmet sunmaya çalışmaktadır. Hem adil olmak hem de turizmde rekabetçilik artışı istiyorsak turizm destinasyonlarından toplanan vergilerin öncelikli olarak o şehirlerde harcanmasını sağlayabiliriz. Böylece nüfus üzerinden belirlenen milli bütçeden ayrılacak pay nedeniyle oluşan mağduriyetler azaltılacak, ayrıca turizmde öne çıkan şehirlerimizdeki belediyeler yüklendikleri yüksek sorumluluk karşısında maddi açıdan rahatlatılmış olacaktır.

Diğer bir konu da turistik bölgelerimizde faaliyet gösteren birçok büyük şirketin, şube faaliyeti gösteren turizm işletmelerinin ve marketlerin yerel belediye hizmetlerinden faydalanmalarına rağmen vergi levhalarının başka şehirlerde kayıtlı olmasıdır. Nitekim bu durum, şehirlere ayrılacak bütçe belirlenirken esas alınan verileri olumsuz etkileyerek turistik şehirlerimiz için adaletsizliklere yol açmaktadır. Bu haksız uygulamaların sona erdirilmesi için şube faaliyetlerinden doğan gelirlerin söz konusu firmaların konsolide gelirlerinden ayrıştırılması ve şube olarak faaliyet gösterdikleri il gelirlerine kaydedilmesi gerekmektedir. Bu uygulama hayata geçtiğinde il de ilçe de hak ettiği payı almış olacaktır. Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, E-507

Buna göre;

1. Son yılda, konaklama vergisi adı altında Antalya ve Türkiye genelinde toplanan vergi tutarı ne kadardır?

2. Konaklama vergisinin doğrudan Hazine'ye aktarılması yerine toplandığı il veya ilçenin belediyelerine tahsis edilmesinin daha adil olduğunu ve belediyecilik hizmetlerine olumlu katkı sağlayacağını düşünüyor musunuz? Bu yönde bir çalışmanız olacak mıdır?

3. Turistik bölgelerimizde yürütülen şube faaliyetlerinden doğan gelirlerin söz konusu firmaların konsolide gelirlerinden ayrıştırılması ve şube olarak faaliyet gösterdikleri il gelirlerine kaydedilmesi hususunda bir çalışmanız var mıdır? Vergi levhalarının başka şehirlere kayıtlı olması nedeniyle, yerel belediyecilik hizmeti aldıkları il ve ilçelere herhangi bir katkı sağlanmıyor olmasını doğru buluyor musunuz? Bu konuda Ticaret Bakanlığı'yla koordineli bir çalışma başlatmayı düşünüyor . musunuz?

Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, E-507

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Antalya Milletvekili Sayın Aykut KAY A'ya ait 7/14652 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Antalya Milletvekili Sayın Aykut KAYAYya Ait 7/14652 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Aykut KAYA, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda yer alan temel bütçe ilkeleri çerçevesinde tüm gelir ve giderler gayrisafi olarak bütçelerde gösterilmekte ve belli gelirler belli giderlere tahsis edilmemektedir. Bu çerçevede konaklama vergisinden elde edilen kaynaklar da genel bütçeye gelir olarak kaydedilmekte ve tüm kamu giderlerinin karşılanması için kullanılmaktadır.

Ayrıca, ilgili Kanunlarla belirlenen kurallar kapsamında, il özel idareleri ve belediyelere genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı üzerinden pay ayrılmak suretiyle, mahalli idarelerin gelir imkanlarının artırılarak merkezi ile mahalli yönetime dengeli bir şekilde kaynak tahsisi sağlanmaktadır.

Dolayısıyla, konaklama vergisinden elde edilen tutarın genel bütçe geliri olması ve genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamı üzerinden tüm belediyelere pay aktarılması sebebiyle mahalli idarelere konaklama vergisi tahsilatı tutarı üzerinden de pay verilmiş olmaktadır.

Diğer taraftan, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu'nun 34'üncü maddesi uyarınca; otel, motel, tatil köyü, pansiyon, apart otel, misafirhane, kamping, dağ evi, yayla evi gibi konaklama tesislerinde verilen geceleme hizmeti ile bu hizmetle birlikte satılmak suretiyle konaklama tesisi bünyesinde sunulan diğer tüm hizmetler (yeme, içme, aktivite, eğlence hizmetleri ve havuz, spor, termal ve benzeri alanların kullanımı gibi) konaklama vergisine tabi bulunmaktadır. Konaklama vergisi uygulamasında Kanunun kapsamına giren tesislere, tesisin bulunduğu illere, bölgelere göre veya konaklama vergisinin tahsil edildiği iVbölgeye ilişkin herhangi bir ayrım yapılmamıştır.

Öte yandan, konaklama vergisi tutarlarına ilişkin veriler;

"https://muhasebat.hmb.gov.tr/genel-yönetim-butce-istatistikleri" adresinde yayımlanmakta ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Aykut Kaya (CHP, Antalya). “Ülke genelinde ve Antalya'da toplanan konaklama vergilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/14652, 31 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14652-ulke-genelinde-ve-antalya-da-toplanan-konaklama-vergilerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8920a396-0d94-4ab9-91bd-019108962b80

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
