# Aile Sağlığı Merkezi Grup Elemanlarının sorunlarına ve taleplerine ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/14929 - **Veren:** Murat Emir (CHP, Ankara) - **Muhatap:** Sağlık Bakanlığı (Kemal Memişoğlu) - **Veriliş tarihi:** 2 Ağustos 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 25 Eylül 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b4d892a5-1ecd-45f5-8030-0191218f59a2 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14929-aile-sagligi-merkezi-grup-elemanlarinin-sorunlarina-ve-taleplerine-iliskin > Murat Emir (CHP), 2 Ağustos 2024 tarihinde 7/14929 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Sağlık Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 54 gün sonra, 25 Eylül 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Sağlık Bakanı Sayın Kemal Memişoğlu tarafından yanıtl saygılarımla arz ederim. Aile Sağlığı Merkezlerinde; Tıbbi Sekreter, Acil Tıp Te Se, Hemşire v Temizlik Personeli 4857 sayılı İş Kanunu'na göre Aile Hekimlerince istihdam edilerek görde yapmaktadır. Bu durum Aile Sağlığı Merkezleri?nde (ASM) görevli sağlık personelinin, Aile Hekimlerinin işten ayrılması veya tayin edilmesi durumunda iş akdinin devam edip etmeyeceği hususunda endişe yaşamasına neden olmaktadır. Aynı zamanda işsiz kalma korkusu ile birçok sağlık personeli iş tanımı olmadan çalışmakta ve birbirlerinin işini yapmak durumunda kalmaktadır. Kadro ve iş güvencesinin olmaması bu pozisyonlarda çalışanların, aile birliğini koruyamamasına ve parçalanmasına sebep olmaktadır. 1475 sayılı İş Kanunu'nun 14. Maddesi kapsamında çalışanların belli şartlar oluşturduğunda kıdem tazminat hakkı tanınmaktadır. Ancak ASM Grup Elemanları bu haktan yararlanamamaktadır. Sağlık emekçileri, kurum içerisinde Kadrolu Aile Hekimi ve Aile Sağlığı Çalışanlarına gelen; tıbbi malzemeler, influenza aşısı, maske, ilave tediye, banka maaş promosyonu, üniforma giyim yardımı ve birçok ek ödemeden de faydalanamamaktadır. Çalışanlar şiddete maruz kaldığında ise "beyaz kod? verememekte ve yardım talep edememektedir. Emekçiler, 1 yıllık çalışma süresi tamamlamadan giriş-çıkış işlemleri yapıldığı için hem yıllık izin hakkından hem de kıdem tazminatı hakkından mahrum kalmaktadır. Askerlik görevini yapmak durumunda olan erkek personel de askerlik dönüşü yeniden iş arama kaygısı yaşamaktadır. Bu bağlamda; 1. Aile Sağlığı Merkezleri Grup Elemanları ile ilgili bir düzenleme yapılarak haklarının teslim edilmesi düşünülmekte midir? 2. Yıllardır süregelen personele kadro verileceği vaadinin gerçekleştirilmesi i için bir çalışma yapılmakta mıdır? 3. Her gün bir sağlık çalışanı şiddete maruz kalırken ASM Grup Elemanlarının "beyaz kod" vermesine imkân tanıyan bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır? ## Bakanlığın cevabı Ankara Milletvekili Sayın Murat EMİR tarafından verilen "Aile Sağlığı Merkezi Grup Elemanlarının sorunlarına ve taleplerine ilişkin" 7/14929 esas numaralı sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı ilişikte sunulmaktadır. Prof. Dr. Kemal/MMEMİŞOĞLU Sağlı anı Aile sağlığı merkezlerinde; Tıbbi Sekreter, Acil Tip Teknisyeni, Ebe, Hemşire ve Temizlik Personeli 4857 sayılı İş Kanunu'na göre aile hekimlerince istihdam edilerek görev yapmaktadır. Bu durum aile sağlığı merkezlerinde (ASM) görevli sağlık personelinin, aile hekimlerinin işten ayrılması veya tayin edilmesi durumunda iş akdinin devam edip etmeyeceği hususunda endişe yaşamasına neden olmaktadır. Aynı zamanda işsiz. kalma korkusu ile birçok sağlık personeli iş tanımı olmadan çalışmakta ve birbirlerinin işini yapmak durumunda kalmaktadır. Kadro ve iş güvencesinin olmaması bu pozisyonlarda çalışanların, aile birliğini koruyamamasına ve parçalanmasına sebep olmaktadır. 1475 sayılı İş Kanunu'nun 14. Maddesi kapsamında çalışanların belli şartlar oluşturduğunda kıdem tazminat hakkı tanınmaktadır. Ancak ASM grup elemanları bu haktan yararlanamamaktadır. Sağlık emekçileri, kurum içerisinde kadrolu aile hekimi ve aile sağlığı çalışanlarına gelen; tıbbi malzemeler, influenza aşısı, maske, ilave tediye, banka maaş promosyonu, üniforma giyim yardımı ve birçok ek ödemeden de faydalanamamaktadır. Çalışanlar şiddete maruz, kaldığında ise "beyaz kod" verememekte ve yardım talep edememektedir. Emekçiler 1 yıllık çalışma süresi tamamlamadan giriş-çıkış işlemleri yapıldığı için hem yıllık izin hakkından hem de kıdem tazminat hakkından mahrum kalmaktadır. Askerlik durumunda olan erkek personel de askerlik dönüşü yeniden iş arama kaygısı görevini yaşamaktadır. Bu bağlamda; SORULAR: 1. Aile sağlığı merkezleri grup elemanları ile ilgili bir düzenleme yapılarak haklarının teslim edilmesi düşünülmekte midir? 2. Yıllardır süregelen personele kadro verileceği vaadinin gerçekleştirilmesi için bir çalışma yapılmakta mıdır? 3. Her gün bir sağlık çalışanı şiddete maruz kalırken ASM grup elemanlarının beyaz kod vermesine imkân tanıyan bir düzenleme yapılması planlanmakta mıdır? CEVAPLAR: Ülkemiz genelinde yaklaşık yirmi binin üzerinde kişi aile hekimlerince ferden veya müştereken İstihdam edilmek veya hizmet satın almak suretiyle 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında aile hekimleri tarafından çalıştırılmaktadır. Aile Hekimliği Kanunundaki "Aile hekimleri ferden veya müştereken personel çalıştırabilir ve işveren olabilir? hükmü kapsamında aile hekimleri kendi istekleri doğrultusunda işveren olarak temizlik, güvenlik, sekretarya gibi hizmetler için ihtiyaçlarına uygun kişileri 4857 sayılı Kanun kapsamında çalıştırabilmektedir. Aile hekimliği uygulaması çalışma şekil ve koşulları kendi özel mevzuatı ile düzenlenmiş ve gönüllülük esasına dayanan bir uygulama olup, giderleri aile sağlığı merkezi cari gider ödeneğinden karşılanmak suretiyle aile hekimleri tarafından istihdam edilen söz konusu personelin sözleşmeleri aile hekimi İle İlgili kişi arasında yapılmaktadır. Özlük hakları 4857 sayılı Kanun kapsamında taraflar arasında imzalanan sözleşme hükümlerine göre belirlenmiştir. Bu kişilerin Sağlık Bakanlığı İle direkt bir bağı bulunmamakta olup İzinler dâhil hiçbir özlük hakkı ile ilgili iş ve işlemler Bakanlığımızca yürütülmemektedir. Göstermiş olduğunuz ilgiye teşekkür ederim. --- **Kaynak gösterme:** Murat Emir (CHP, Ankara). “Aile Sağlığı Merkezi Grup Elemanlarının sorunlarına ve taleplerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/14929, 2 Ağustos 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-14929-aile-sagligi-merkezi-grup-elemanlarinin-sorunlarina-ve-taleplerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b4d892a5-1ecd-45f5-8030-0191218f59a2 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.