# Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından Kandıra ilçesinde yapılacak olan bir atık bertaraf ve depolama tesisine ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/15257
- **Veren:** Ahmet Şık (TİP, İstanbul)
- **Muhatap:** Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Murat Kurum)
- **Veriliş tarihi:** 14 Ağustos 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 99 gün sonra, 21 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/953508c7-43bd-4ede-980c-01915518d907
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-15257-kocaeli-buyuksehir-belediyesi-tarafindan-kandira-ilcesinde-yapilacak-olan-bir-atik-bertara

> Ahmet Şık (TİP), 14 Ağustos 2024 tarihinde 7/15257 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 99 gün sonra, 21 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıda sorularımın Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. ve 99. Maddeleri gereğince Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı Murat KURUM tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.

Ahmet ŞIK Istanbul Milletvekili

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından Kandıra'nın Akçakese ve Pirceler mahallelerinde atık bertaraf ve depolama tesisi (mekanik ayırma tesisi, atıktan türetilmiş yakıt hazırlama tesisi ve 11. sınıf düzenli depolama tesisi) yapılması kararlaştırılmıştır. Yurttaşlar bu karara tepki göstermekte, ormanlık alanın ortasında yapılacak olan tesis sebebiyle on binlerce ağacın kesileceğini, tesisin bölgedeki tarım ve hayvancılık faaliyetlerini olanaksız hâle getireceğini, hava ve su kirliliğine sebep olacağını ve tesisin bu bölgede yapılmasının ciddi ekolojik riskleri beraberinde getirdiği ifade edilmektedir. Ayrıca, başta Kocaeli Akademik Odalar Birliği ve Kocaeli Çevre Platformu olmak üzere kentteki demokratik kitle örgütleri tarafından sunulan ön değerlendirme raporlarında, belediyenin ve çevresel etki değerlendirmesi sürecini yürüten Duru Çevre Teknolojileri ve Laboratuvar Hizmetleri Mühendislik Müşavirlik İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin, tesisin "TI. sınıf düzenli depolama tesisi" niteliğini gizledikleri, proje ile çelişecek şekilde "tesiste depolama faaliyetinin yürütülmeyeceğini" beyan ettikleri ve proje için biri Dilovası, diğeri ise Gebze'de yer alan iki alternatif konum önerilmesine rağmen belediye tarafından bu önerilerin dikkate alınmadığı öne sürülmektedir.

Halkın ve kentteki demokratik kitle örgütlerinin tepkilerine ve projenin barındırdığı tüm ekolojik risklere rağmen 12 Ağustos Pazartesi günü saat 10.00'da Kandıra Namazgah Kültür Merkezi'nde projeye ilişkin "Halkın Bilgilendirilmesi ve Sürece Katılım" toplantısının düzenleneceği duyurulmuştur. Toplantıyı düzenleyen yetkililer, Kandıralı yurttaşlar ve hak savunucuları tarafından protesto edilmiş, bu tesisin bölgeye yapılmasının istenmediği dile getirilmiştir. Buna rağmen yetkililer, çevresel etki değerlendirmesi sunumunu dahi tamamlamadan, soruları yanıtlamadan ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin 9. maddesinde düzenlenen koşulları yerine getirmeden, matbu bir tutanak tutarak salondan ayrılmıştır. Toplantının usulüne uygun bir şekilde yapılmadığı hususu, toplantıya katılan yurttaşlar tarafından tutanak tutularak kayıt altına alınmıştır.

Bu bağlamda:

1. Projenin orman alanı içerisinde kalması, bölgenin bütünüyle ormansızlaştırılması sonucunu doğuracak olması, tarım alanları ile komşu parsellerde planlanması, bölgedeki su kaynakları ile doğrudan temas içerisinde bulunması ve ekolojik dengede yaratacağı tahribat değerlendirilmiş midir?

2. "Halkın Bilgilendirilmesi ve Sürece Katılım" toplantısına ilişkin duyuruda belirtildiği de dikkate alındığında, tesisin "TI. sınıf düzenli depolama tesisi" niteliği mevcut mudur? Eğer mevcut ise başta belediye atıkları olmak üzere pek çok atık türünün aynı anda depolanacağı bu tür bir tesisin bölge ile uyumluluğu dikkate alınmış mıdır?

3. Kandıra'da bir atık bertaraf ve depolama tesisi yapılması gereksinimini doğuran teknik, idari, lojistik ve mali koşullar nelerdir? Bu tür bir proje, hangi teknik gerekçe ile Kandıra gibi büyük kısmı ormanlık alan içerisinde kalan, su kaynaklarına yakın ve tarım ve hayvancılık faaliyetlerinin yoğun şekilde yürütüldüğü bir ilçede planlanmıştır?

4. Proje için Kocaeli'deki demokratik kitle örgütleri, bilim insanları ve araştırmacılar tarafından önerilen alternatif bölgeler hangi gerekçe ile dikkate alınmamıştır?

5. 12 Ağustos 2024 Pazartesi günü düzenlenen "Halkın Bilgilendirilmesi ve Sürece Katılım" toplantısının Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin 9. maddesinde yer alan koşulları sağlamadığı ve bu hususun toplantıya katılan yurttaşlar tarafından tutanak altına alındığı da göz önünde bulundurulduğunda, halka çevresel etki değerlendirmesi bulgularının dahi usulüne uygun bir şekilde aktarılmadığı bir proje hangi yasal dayanak ile yürütülecektir?

6. Toplantı yapılmamış olmasına rağmen gerçeğe aykırı tutanak tutan ve halkın bilgi edinme hakkını ihlal eden yetkililer hakkında herhangi bir cezai veya idari işlem yapılacak mıdır?

## Bakanlığın cevabı

SORULAR:

Kocaeli İli, Kandıra İlçesi, Akçakese Mahallesi, 101 Ada 1, 2, 3, 75,76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 428 Numaralı Parseller ve Pirceler Mahallesi 119 Ada 17, 21, 23 Numaralı Parsellerde Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yapılması planlanan "Doğu Bölgesi Atık Bertaraf ve Düzenli Depolama Tesisi ( Mekanik Ayırma Tesisi, Atıktan Türetilmiş Yakıt Hazırlama Tesisi ve TI. Sınıf Düzenli Depolama Tesisi)" projesine ilişkin;

1. Projenin orman alanı içerisinde kalması, bölgenin bütünüyle ormansızlaştırılması sonucunu doğuracak olması, tarım alanları ile komşu parsellerde planlanması, bölgedeki su kaynakları ile doğrudan temas içerisinde bulunması ve ekolojik dengede yaratacağı tahribat değerlendirilmiş midir?

2. "Halkın Bilgilendirilmesi ve Sürece Katılım" toplantısına ilişkin duyuruda belirtildiği de dikkate alındığında, tesisin "J1. sınıf düzenli depolama tesisi" niteliği mevcut mudur? Eğer mevcut ise başta belediye atıkları olmak üzere pek çok atık türünün aynı anda depolanacağı bu tür bir tesisin bölge ile uyumluluğu dikkate alınmış mıdır?

3. Kandıra'da bir atık bertaraf ve depolama tesisi yapılması gereksinimini doğuran teknik, idari, lojistik ve mali koşullar nelerdir? Bu tür bir proje, hangi teknik gerekçe ile Kandıra gibi büyük kısmı ormanlık alan içerisinde kalan, su kaynaklarına yakın ve tarım ve hayvancılık faaliyetlerinin yoğun şekilde yürütüldüğü bir ilçede planlanmıştır?

4. Proje için Kocaeli' de ki demokratik kitle örgütleri, bilim insanları ve araştırmacılar tarafından önerilen alternatif bölgeler hangi gerekçe ile dikkate alınmamıştır?

5) 12 Ağustos 2024 Pazartesi günü düzenlenen "Halkın Bilgilendirilmesi ve Sürece Katılım" toplantısının Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin 9. maddesinde yer alan koşulları sağlamadığı ve bu hususun toplantıya katılan yurttaşlar tarafından tutanak altına alındığı da göz önünde bulundurulduğunda, halka çevresel etki değerlendirmesi bulgularının dahi usulüne uygun bir şekilde aktarılmadığı bir proje hangi yasal dayanak ile yürütülecektir?

6) Toplantı yapılmamış olmasına rağmen gerçeğe aykırı tutanak tutan ve halkın bilgi edinme hakkını ihlal eden yetkililer hakkında herhangi bir cezai veya idari işlem yapılacak mıdır?

CEVAP:

ÇED Yönetmeliği kapsamında, söz konusu projeyle ilgili olarak; konuyla ilgili kurum ve kuruluşlardan; (Tarım ve Orman Bakanlığı (Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Orman Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, İl Tarım ve Orman Müdürlüğü), Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü), Ulaşma ve Altyapı Bakanlığı (Karayolları Genel Müdürlüğü), Bakanlığımızın ilgili kurum ve kuruluşları, İçişleri Bakanlığı (İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü), Sağlık Bakanlığı (İl Sağlık Müdürlüğü), Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Kandıra Belediye Başkanlığı üyelerinden müteşekkil bir "İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu" teşkil olunmuştur.

Bahse konu projenin; ÇED süreci devam etmekte olup, proje hakkında, Bakanlığımıza intikal eden/edecek itirazlar ve önergede sözü edilen diğer hususlar dikkate alınarak, İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu üyesi kurum ve kuruluşlar ile birlikte mer'i ÇED Yönetmeliği kapsamında ÇED sürecinde gerekli değerlendirmeler yapılacaktır.

Murat KURUM
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Ahmet Şık (TİP, İstanbul). “Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından Kandıra ilçesinde yapılacak olan bir atık bertaraf ve depolama tesisine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/15257, 14 Ağustos 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-15257-kocaeli-buyuksehir-belediyesi-tarafindan-kandira-ilcesinde-yapilacak-olan-bir-atik-bertara (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/953508c7-43bd-4ede-980c-01915518d907

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
