# 2002'den bu yana tamamlanmayan konut projeleri nedeniyle mağduriyet yaşayanlara ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/15770
- **Veren:** Kürşad Zorlu (İYİ Parti, Ankara)
- **Muhatap:** Ticaret Bakanlığı (Ömer Bolat)
- **Veriliş tarihi:** 23 Ağustos 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 40 gün sonra, 2 Ekim 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/01fe08fb-d903-43e2-970e-01918e5800ae
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-15770-2002-den-bu-yana-tamamlanmayan-konut-projeleri-nedeniyle-magduriyet-yasayanlara-iliskin

> Kürşad Zorlu (İYİ Parti), 23 Ağustos 2024 tarihinde 7/15770 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 40 gün sonra, 2 Ekim 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Ömer BOLAT tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını; Anayasa'nın 98. ve İçtüzüğün 96. maddeleri gereğince saygılarımla arz ederim.

Ülkemizde proje aşamasında maketten konut satışı yapılmasına rağmen yarım bırakılmış inşaatlar, birçok vatandaşımızı mağdur etmiştir. Ülkemizin çeşitli bölgelerinde bu durum yaygınlaşarak bir kesimin haksız kazanç sağlamasına bir kesimin ise. ciddi şekilde mağdur olmasına sebep olmuştur. Vatandaşlarımızın mağduriyetleri devam etmekte, vatandaşlarımız sosyal medya ve çeşitli yöntemlerle seslerini duyurmaya çalışmakta, mağduriyetlerinin giderilmesini istemektedirler.

Buradan hareketle;

1. Ülkemiz genelinde 2002 yılından başlamak sureti ile ve yıllar itibariyle yarım kalan konut projeleri nedeniyle mağduriyet yaşayan kişi sayısı nedir? Bu mağdurların illere göre dağılımı nelerdir? -

2. Yarım kalan konut projelerindeki mağduriyetlerin başlıca nedenleri nelerdir?

3. Bu projeleri gerçekleştiren şirketlere yasal işlem yapılmış mıdır? Yapıldıysa bunlar nelerdir?

4. Yarım kalan konut mağdurlarının haklarını koruma amacıyla hangi işlemler yapılmıştır? Bu işlemlerin etkinliği ve işleyişi nasıldır?

5. Yarım kalan konut projeleri nedeniyle mağdur olan vatandaşlara bir destek sağlanmış mıdır? Bu destekler nelerdir?

6. Yarım kalan konut projelerindeki mağduriyetlerin önlenmesi amacıyla alınmış tedbirler nelerdir?

Cep Tel.: 0(506) 333 42 06

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 02.09.2024 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1488487 sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Ankara Milletvekili Sayın Prof. Dr. Kürşad ZORLU tarafından verilen 7/15770 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Prof. Dr. Ömer BOLAT

Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (2 Sayfa) Çankaya ANKARA Soru Önergeleri Birimi kimi "e , eca m.

Faks No: 03124491341. Telefon No: 03124491334 Bölü eliyze

İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr

TİCARET BAKANLIĞI

Ankara Milletvekili Sayın Prof. Dr. Kürşad ZORLU'va Ait 7/15770 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar:

Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:

1. 6) o 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümlerine göre ön ödemeli konut satış sözleşmelerinde satıcı ve tüketicinin hak ve yükümlülükleri karşılıklı olup, Bakanlığımıza sözleşme veya ön bilgilendirme öncesinde bildirim, izin veya onay yükümlülüğü bulunmamaktadır.

6502 sayılı Kanun'un ön ödemeli konut satış sözleşmelerine ilişkin düzenlemeleri kapsamında satıcıların sözleşme akdetmeden en az bir gün önce tüketicilere mevzuatta belirtilen zorunlu hususları ihtiva eden ön bilgilendirme formu vermesi zorunlu tutulmuş, sözleşmenin resmi şekil şartı belirlenmiş, yapı ruhsatı alınmadan tüketicilerle satış yapılamayacağı düzenlenmiş ve tüketicilere ödemeleri karşılığında teminat sunulması zorunlu kılınmıştır. Ön ödemeli konut satışı yapan firmaların söz konusu düzenlemelere uygun hareket edip etmediği hususu Bakanlığımızca denetlenmektedir. Yapılan denetimler sonucunda, satıcıların söz konusu Kanun kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemeleri, mağduriyetlerin en önemli nedeni olarak karşımıza çıkmaktadır.

Kampanyalı ve ön ödemeli konut satışlarına ilişkin olarak yaşanan mağduriyetlerin Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonu'na da intikal etmesi nedeniyle "Ön Ödemeli Gayrimenkul Satışlarında Yaşanan Sorunların Araştırılması ve Alınabilecek Önlemlerin Belirlenmesi Alt Komisyonu" kurulmuş olup, Dilekçe Komisyonu Genel Kurulu'nun 14.07.2021 tarihli toplantısında 15 sayılı Kararı kabul edilmiştir. Anılan Karar doğrultusunda Bakanlığımıza ön ödemeli konut satışları kapsamında verilen görevler takip edilmektedir.

Söz konusu Karar da dikkate alınarak, satıcıların tüketicileri bilgilendirme yükümlülüğü, ödemeleri karşılığında tüketicilere teminat sunma yükümlülüğü, yapı ruhsatı alınmadan tüketicilere ön ödemeli konut satışı yapılamayacağı, sözleşmenin resmi şekil şartına uygun düzenlemesi gerektiği, geçerli sözleşme kurulmadan tüketiciden ödeme alınamayacağı hususları başta olmak üzere, tüketicilerimizin ön ödemeli konut satış sözleşmelerinde tarafların hak ve yükümlülükleri konusunda bilgilendirilmelerini sağlamak, farkındalıklarını artırmak ve benzer mağduriyetlerin yaşanmasını önlemek amacıyla Bakanlığımızca ön ödemeli konut satışlarına ilişkin ulusal ve yerel düzeyde yayın yapan radyo ve televizyon kanalları ile dijital ortamlarda yayınlanmak üzere kamu spotu hazırlanmıştır.

Mülga 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un kampanyalı satışlar ve meri 6502 sayılı Kanun'un ön ödemeli konut satış sözleşmelerine ilişkin düzenlemeleri kapsamında, 2004-2024 (31 Ağustos itibarıyla) tarihleri arasında 247 şirket denetlenmiş olup, toplam 268.974.960,68 TL idari para cezası uygulanmıştır. 3 şirketin denetimi ise devam etmektedir.

Diğer taraftan, Reklam Kurulu aracılığıyla 2005 yılından itibaren 44 şirketin konut amaçlı taşınmaz satışlarına ilişkin reklam ve ilanları incelenmiş olup, 37'si mevzuata aykırı bulunmuş, 30'u hakkında durdurma cezası, si hakkında idari para ve durdurma cezaları verilmiş ve toplamda 993.464 TL idari para cezası uygulanmıştır.

Öte yandan, Bakanlığımızın yarım kalan konut projelerinin tamamlanıp hak sahiplerine teslim edilmesi hususunda görev veya yetkisi bulunmamakta olup, 6502 sayılı Kanun kapsamında tüketicilerimiz yasal hakları ve hak arama yolları konusunda bilgilendirilmekte, konusunun suç teşkil ettiği değerlendirilen hususlar Cumhuriyet Başsavcılıklarına bildirilmektedir. Bu kapsamda, Bakanlığımızın söz konusu Kanun kapsamında, ön ödemeli konut satışlarına ilişkin görevlerini yerine getirdiği ve yetkilerini kullandığı değerlendirilmektedir. Diğer taraftan, yarım kalan projelerdeki tüketicilerimizin 6502 sayılı Kanun kapsamındaki mağduriyetlerinin giderilmesine yönelik çözüm mercileri tüketici hakem heyetleri ve tüketici mahkemeleridir.

Son olarak, Bakanlığımıza iletilen şikayetler de dikkate alındığında, soru önergesine konu edilen hususların pek çok farklı kurumkuruluşun yetki alanına girdiği değerlendirilmektedir.

---

**Kaynak gösterme:** Kürşad Zorlu (İYİ Parti, Ankara). “2002'den bu yana tamamlanmayan konut projeleri nedeniyle mağduriyet yaşayanlara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/15770, 23 Ağustos 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-15770-2002-den-bu-yana-tamamlanmayan-konut-projeleri-nedeniyle-magduriyet-yasayanlara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/01fe08fb-d903-43e2-970e-01918e5800ae

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
