# Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunda bir avukatın kötü muameleye maruz kaldığı iddiasına ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/16260
- **Veren:** Zülküf Uçar (DEM Parti, Van)
- **Muhatap:** Adalet Bakanlığı (Yılmaz Tunç)
- **Veriliş tarihi:** 6 Eylül 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 6 Şubat 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1c1baf2a-c040-4bcf-b13f-0191d6fbbb26
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16260-van-f-tipi-yuksek-guvenlikli-ceza-infaz-kurumunda-bir-avukatin-kotu-muameleye-maruz-kaldig

> Zülküf Uçar (DEM Parti), 6 Eylül 2024 tarihinde 7/16260 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 153 gün sonra, 6 Şubat 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Van'da avukatlık faaliyeti yürütmekte olan İsmail Güler isimli avukat, Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumu'nda tutulmakta olan müvekkilini ziyaret etmek için 30.08.2024 tarihinde cezaevine gitmiş, burada cezaevi giriş işlemleri sırasında şahsına ve mesleki itibarını zedelemeye yönelik muameleyle karşılaşmıştır.

Yanında stajyeri de bulunduğu halde kayıt işlemlerini yapıp X-Ray cihazından geçen avukata, cihazın uyarı verdiği iddiasıyla üstünün aranacağı söylenmiş, dedektörle yapılan üst araması ardından avukat elle ve rahatsız edici şekilde aranmıştır. Aramanın ardından çıkartmış olduğu ayakkabısı önce kendisine geri verilmiş ardından ise "ayakkabında bir cisim var, seni bu şekilde bırakmam, terlikle gir" denerek, bir infaz memurunun kaba, görev ve yetkisini aşan tavrına maruz kalmıştır. "Ayakkabıda herhangi bir şey olmadığını, bu tarz ayakkabılarda mevcut olan topuk altı cisim olduğunu, bunun herkesin yaşadığı bir durum olduğunu" söylemiştir. Engellemeye devam etmesi üzerine yanlarına gelen nöbetçi infaz amiri ilk olarak "önemli değil, her ayakkabıda olan cisimdir" demişse de ilk müdahalede bulunan infaz memurunun kendisini köşeye çekip kısık sesle bir şeyler söylemesinin ardından " Müvekkiliniz hangi suçtan tutuklu, hangi suçu işlemiş?" şeklinde sorular sormuştur.

Avukat Güler, infaz amirinin sormuş olduğu bu sorunun konuyla ilgisi olmadığını, muamele ve prosedürün müvekkilinin kimliğine göre mi değişeceğini belirterek yapılan işlemin hukuksuz olduğunu hatırlatmış, yine de sorularını yanıtlamış ve bu tavra son verilmesini talep etmiştir. Nöbetçi amir bu bilgileri not ettikten sonra, telsizle bir görüşme yapmış ve

"Ayakkabılarınıza el koyuyoruz, bu şekilde görüştürmeyeceğiz" demiştir. Güler, terlikle avukat görüşü gerçekleştirmeyeceğini, bu eylemin avukatın mesleki onuruna ve aynı zamanda şahsına yapılmış bir hakaret olduğunu" ifade ederek ayakkabılarını istemiş, görüş yapmadan gideceğini söylemiştir. Buna rağmen "Biz ayakkabılarınıza el koyduk" şeklinde bir cevapla karşılaşmış, cezaevini terk etmesi söylenmiş ve ayakkabılarının jandarmaya teslim edileceği söylenerek, ayakkabısız şekilde dışarı çıkartılmıştır.

Van Barosu'na kayıtlı İsmail Güler bu suç oluşturan tavır ve davranışlarla ilgili tutanak tutma talebi ve cezaevi müdürü, idaresi ve cezaevi savcısıyla görüşme talepleri reddedilmiştir. Yanında stajyeriyle birlikte, ayakkabısız şekilde 500 metre uzaktaki aracına yürümek zorunda bırakılmıştır. Mesleki faaliyeti için bulunduğu yerde, kamu görevlileri tarafından mesleki onuru ve şahsiyetine yönelik saldırganca ve onur kırıcı davranışa maruz kalan avukat Güler, bağlı bulunduğu baro yetkililerine ulaşmıştır.

Van Barosu Başkanı ve Van Barosu Avukat Hakları Merkezi üyesi avukatların cezaevine gelerek, cezaevi idaresi ve savcısıyla görüşme talepleri de gerekçesiz şekilde reddedilmiştir. Aynı zamanda el konulan ayakkabısı, gözü önünde infaz memurları tarafından astarına kadar parçalanmış ve Tuşba Jandarma Komutanlığı'na teslim edilmiştir. Ayakkabının ne şekilde teslim edildiğine dair de tutanak tutulmamıştır.

Bir avukatın mesleki faaliyetlerinin engellenmesi hem kamu görevi yerine getiren avukatın şahsına, hem avukatlık mesleğinin onur ve itibarına saldırı niteliğindedir. Güler'in mâruz kaldığı suç oluşturan muamele sonucunda, müvekkilinin savunma hakkı da ihlal edilmiştir. İsmail Güler ve Van Barosu, Van Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunmuş, Van CBS tarafından 2024/16399 Soruşturma No ile ilgililer hakkında soruşturma açılmıştır.

Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumu'nda meydana gelen olayda kusurlu eylemleri olan iki ceza infaz memuru ve sorumlu cezaevi idaresi Bakanlığınız personeli olup, bağlı bulundukları Kanun, Kurum Yönetmeliği ve Yönergesi gereği de sorumlulukları bulunmaktadır. Ayrıca avukatlara yönelik bu tarz usulsüz ve kaba yaklaşımların münferit olmadığı, giderek sayı ve şiddetinin arttığı görülmektedir. Bu tür olayların önüne geçilmesi, adalet sisteminin bütünlüğü ve avukatların bağımsızlığı için kritik öneme sahiptir.

Bakanlığınız, cezaevi idaresinin ve infaz memurlarının hukuka uygun davranmasını sağlamak, avukatların mesleki faaliyetlerini engelleyici muamelelere karşı koruma sağlamak ve benzer olayların tekrarlanmaması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.

Bu bağlamda;

1. Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumu'nda meydana gelen Avukat İsmail Güler'e yönelik hukuk dışı ve onur kırıcı tavır, mesleki faaliyeti engelleme ve görevi kötüye kullanma suçlarından Bakanlığınız haberdar mıdır?

2. Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumu'nda avukatların giriş işlemlerine ilişkin prosedürler nelerdir? Bu prosedürler, avukatların mesleki faaliyetlerini engelleyici bir şekilde uygulanabilir mi?

Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumu'nda tutuklu ve hükümlülere yönelik uygulanan mevzuat, avukatlarına uygulanan prosedür ve muameleler suç tiplerine ve eylemlerine göre değişiklik mi göstermektedir? TMK Kapsamında mahpuslara farklı tutum ve davranışlar gösterilmesine ilişkin Bakanlığınızın bir talimatı var mıdır, bu tarz ayrımcı tutumların önlenmesine yönelik hangi önlemler alınmaktadır?

İsmail Güler'in yaşadığı olayda, cezaevi yönetimi tarafından uygulanan üst araması ve ayakkabı sorgulaması prosedürlere uygun mudur? Bu prosedürlerin uygulanmasındaki yasal dayanaklar nedir?

Avukatların mesleki faaliyetlerini cezaevlerinde etkili bir şekilde yürütmeleri, mahpusların savunma haklarının ihlal edilmemesi için Bakanlığınız tarafından kurum personellerine yönelik eğitim veya rehberlik hizmetleri var mıdır? Varsa nasıl yürütülmektedir?

Olaydaki fail infaz memurlarının ve cezaevi idaresinin eylemleri hakkında hangi tür disiplin işlemleri veya incelemeler başlatılmıştır? Bu memurlarla ilgili olarak alınan önlemler nelerdir?

Cezaevi idaresinin avukatlara yönelik usulsüz ve kaba yaklaşımları önlemek için Bakanlığınız tarafından belirlenen bir denetim veya kontrol mekanizması var mıdır? Bu mekanizma nasıl çalışmaktadır?

İsmail Güler'in ayakkabısına el konulması, parçalanması, ayakkabısız olarak kurum dışına çıkartılması olayına ilişkin kurum içinde nasıl bir tutanak düzenlenmiştir? Bu işlemlerin hukuka uygunluğunu denetleyen bir mekanizma mevcut mudur?

Son 5 yılda, cezaevlerinde ve mesleki faaliyetlerini yürüttükleri alanlarda avukatlardan gelen hak ihlalleri, şiddet ve engellemeye dönük şikayetlerin sayısında bir artış var mıdır? Bakanlığınıza kaç şikâyette bulunulmuştur, akıbetleri ne olmuştur? Bakanlığınız bu tür olayların önüne geçmek için ne tür önlemler almaktadır?

10- Cezaevi idaresi ve cezaevi savcısının mağdur İsmail Güler'in ve bir meslek örgütü olarak Van Barosu'nun görüşme taleplerini reddetmesini gerekçesi nedir, Bakanlığınızın bu yönde herhangi bir talimatı var mıdır?

## Bakanlığın cevabı

1501035 sayılı yazı.

İlgi yazınız ekinde alınan, Van Milletvekili Zülküf Uçar tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/16260 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99, maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.

Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)

Mevzuat Genel Müdürlüğü

Sayı : E-56020453-610-1345-6604/9153 Konu : Yazılı soru önergesi Ob/01/2025

Sayın Zülküf UÇAR Van Milletvekili

Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/16260 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.

I- Ziyaret ve görüşlerde ziyaretçilerin aranması, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Ziyaret ve görüşlerde uyulacak esaslar" kenar başlıklı 86. ve Hükümlü ve Tutukluların Ziyaret Edilmeleri Hakkında Yönetmeliğin, "Ceza infaz kurumlarına girişte arama" kenar başlıklı 6. maddesinde düzenlenmiştir.

Arama hükümlerini düzenleyen ceza infaz mevzuatımız, Ülkemizin taraf olduğu sözleşmeler ve uluslararası düzenlemeler dikkate alınmak suretiyle hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin Üye Devletlere Avrupa Cezaevi Kuralları Hakkında REC (2006) 2 sayılı Tavsiye Kararının "Arama ve Kontroller" başlığını taşıyan 54. maddesinde, görevlilerin arama yaparken uyacakları detaylı prosedürlerin olması, arama yapılacak hallerin ve arama şekillerinin ulusal mevzuatta düzenlenmesi, aranan kişilerin küçük düşürülmemesi, aramanın hemcins olan görevliler tarafından yapılması gibi hususlara yer verilmiştir. Yönetmeliğin 6. maddesinde yer alan düzenleme de söz konusu Tavsiye Kararındaki hükümler ile paralellik arz etmektedir.

Aramanın amacı, ceza infaz kurumlarında düzen ve güvenliğin sağlanmasına yönelik hükümlü ve tutukluların sağlığını bozabilecek nitelikteki eşya ve maddeler ile her türlü iletişim aracının kuruma girişinin önüne geçilmesidir. Ayrıca, terör örgütlerinin ceza infaz kurumundaki hükümlü ve tutuklularla bağlantılarını kesmek için örgütsel iletişim niteliğinde değerlendirilebilecek haberleşme evrak ve belgelerinin kuruma girişinin engellenmesi hedeflenmektedir. i

Bu çerçevede insan onuru ve haysiyetine saygı ile utanma duygusunun ihlal edilmemesi esasları doğrultusunda yapılan aramalar, kurumların güvenliğinin sağlanabilmesi için tedbir amaçlı gerçekleştirilmekte olup, herhangi bir keyfi uygulama söz konusu değildir.

II- İşlendiği iddia edilen bir suçla ilgili delillerin takdiri ve olayın vasıflandırılması da dâhil olmak üzere, soruşturma başlatılması, koruma tedbirlerine başvurulması ve sonucuna göre kamu davası açılmasında tüm yetki ve sorumluluk yargı mercilerine aittir. Bununla birlikte açılan davalara ilişkin yapılan yargılamalar, Anayasanın 9. ve 138. maddelerindeki yetki ve teminata dayalı olarak görev yapan bağımsız ve tatafsız mahkemelerce sürdürülüp sonuçlandırılmaktadır.

11- Van Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 10/10/2024 tarihli cevapta;

UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana htip://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden n4kh7la - PZ8D5OM - mvV5OEU - BtF9UM- ii erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü

A) Soru önergesinde belirtilen iddialara ilişkin olarak Kurum personeli hakkında başlatılan adli ve idari soruşturmanın devam ettiği,

B) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Bildirilmiştir.

Yılmaz TUNÇ Bakan UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden nâkh7la - PZ8D5OM - mvV5OEUu - BTFOUM- ile erişebilirsin BİRA

Yılmaz TUNÇ
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Zülküf Uçar (DEM Parti, Van). “Van F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunda bir avukatın kötü muameleye maruz kaldığı iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/16260, 6 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16260-van-f-tipi-yuksek-guvenlikli-ceza-infaz-kurumunda-bir-avukatin-kotu-muameleye-maruz-kaldig (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/1c1baf2a-c040-4bcf-b13f-0191d6fbbb26

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
