# İşgücü Uyum Programı ile ilgili bazı verilere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/16554
- **Veren:** Aliye Coşar (CHP, Antalya)
- **Muhatap:** Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Vedat Işıkhan)
- **Veriliş tarihi:** 20 Eylül 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 7 Kasım 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2b334e7d-8c6e-4915-868b-01921e87f732
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16554-isgucu-uyum-programi-ile-ilgili-bazi-verilere-iliskin

> Aliye Coşar (CHP), 20 Eylül 2024 tarihinde 7/16554 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 7 Kasım 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat IŞIKHAN tarafından yanıtlanması için gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim.

İŞKUR'un İşgücü Uyum Programı (İUP) kapsamında Milli Eğitim Bakanlığı bünyesindeki okullarda temizlik personeli eksikliğinin giderilmesi amacıyla istihdam edilecek personelin çalışma koşulları, ücretleri ve sosyal güvenceleri kamuoyuna yansımıştır.

İşgücü Uyum Programı (İUP) ile çalışan vatandaşlarımız günlük 566,73 TL ödenecek olması, ilk dört hafta sadece beş gün çalışacak olan kişinin, sonraki haftalarda ise haftada sadece üç gün çalışacağı ve ortalama olarak aylık sekiz bin Türk Lirası kazanca sahip olacağı belirtilmiştir. Kişinin Genel Sağlık Sigortası ve işyeri kaza sigortaları dışında sosyal güvenliklerinin karşılanmayacağı da belirtilmektedir. Ağır ekonomik kriz ortamında artan işsizlik ve hayat pahalılığı dikkate alındığında İŞKUR'un vatandaşlara iş güvencesiz, düşük ücretli iş bulması kabul edilemez.

Bu bağlamda;

1. İşgücü Uyum Programı (İUP)'na başvuran vatandaş sayımız nedir? Bu başvuruların kaçı kabul edilmiştir?

2. İşgücü Uyum Programı (İUP) kapsamında belirlenen ücret neden asgari ücretin altında yer almaktadır? Bu gelirin asgari yaşam standartlarının altında olduğu gerçeğine rağmen nasıl uygulanacaktır?

3. Mevcut mevzuatlara aykırı şekilde düzenlenen çalışma İşgücü Uyum Programı (İUP) kapsamında aylık ortalama sekiz bin Türk Lirası kazanacak, sosyal güvence ve iş güvencesinden yoksun personelin emek sömürüsü olarak görülen bu uygulamada amaç nedir? ©

4. Asgari ücretin ve günlük yevmiyeli temizlik işlerinin dahi İşgücü Uyum Programı (İUP) kapsamındaki günlük ödemeden, yüksek olduğu bilinmesine rağmen bu ücretlerle mevcut program neden uygulanmak istenmektedir?

5. Önceki dönemlerde Toplum Yararına Program (TYP), şimdi ise İşgücü Uyum Programı (İUP) kapsamında kamuda geçici olarak istihdam edilen personelin kaçı sonraki dönemlerde aynı programlarla istihdam edilmiştir? Bundan önceki Toplum Yararına Program?dan sıkıntılı olan İşgücü Uyum Programı ile ne amaçlanmıştır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi o : 02.10.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1503002 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile Antalya Milletvekili Sayın Av. Aliye COŞAR tarafından yöneltilen 7/16554 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Toplum Yararına Programlar (TYP), 15.05.1939 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun ile 09.06. 1958 tarihli ve 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu kapsamında meydana gelen afet, salgın, acil durum ve diğer mücbir sebep kararlarını müteakip veya bunlar beklenmeksizin meydana gelen sosyal kriz durumlarını aşmak için ihtiyaç görülmesi halinde kamusal hizmetleri desteklemek amacıyla düzenlenen programlardır.

İşgücü Uyum Programı (İUP) ise 25.08.1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 48'inci maddesinin altıncı fikrasının (d) bendi ve yedinci fikrası ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 617'nci maddesinin birinci fikrasının (c) bendi ve 629'uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Bununla birlikte, İUP'nin temel amacı kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler vb. dezavantajlı gruplar başta olmak üzere işsizlerin işgücü piyasasına geçişini sağlayacak bilgi, beceri, çalışma alışkanlığı ve disiplin kazandırmaktır. Program katılımcılarına iş sağlığı ve güvenliği, iş arama becerilerinin geliştirilmesi, iş ahlakı, motivasyon ve stres yönetimi, kişilerarası ilişkiler ve etkili iletişim, bağımlılıkla mücadele ve finansal okuryazarlık gibi eğitimler verilmektedir.

Öte yandan, İşgücü Uyum Programları değişen işgücü piyasası koşullarına uyarlanan bir aktif işgücü programı olup Toplum Yararına Programlardan farklılık göstermektedir.

Ayrıca, İşgücü Uyum Programı kapsamında belirlenen günlük tutar 666,75 TL olup belirlenen ücret günlük net asgari ücret tutarının üzerindedir. Aynı zamanda, katılımcılar programa devam ederken başka bir işte de çalışabilmektedir. " Bilgilerinize arz ederim.

Prof. Dr. Vgğdt IŞIKHAN Bakan Çankaya / ANKARA Tel:(312) 296 — 71 68

---

**Kaynak gösterme:** Aliye Coşar (CHP, Antalya). “İşgücü Uyum Programı ile ilgili bazı verilere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/16554, 20 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16554-isgucu-uyum-programi-ile-ilgili-bazi-verilere-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2b334e7d-8c6e-4915-868b-01921e87f732

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.