# Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Etlik Şehir Hastanesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/16637
- **Veren:** Murat Emir (CHP, Ankara)
- **Muhatap:** Sağlık Bakanlığı (Kemal Memişoğlu)
- **Veriliş tarihi:** 24 Eylül 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 168 gün sonra, 11 Mart 2025)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7a0e5002-958a-4312-bf49-019227e48f30
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16637-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-ankara-etlik-sehir-hastanesi-ile-ilgili-yaptigi-ba

> Murat Emir (CHP), 24 Eylül 2024 tarihinde 7/16637 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Sağlık Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 168 gün sonra, 11 Mart 2025).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Sağlık Bakanı Sayın Kemal Memişoğlu tarafindan yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim

Sağlık Bakanlığı'nın 2023 yılına ilişkin hesaplarını denetleyen Sayıştayın raporu incelendiğinde, Sağlık Bakanlığı'na yıllardır yapılan uyarıların dikkate alınmadığı gibi üstüne yeni usulsüzlüklerin yapıldığı tespit edilmiştir. Milletin cebinden bir kuruş çıkmayacak vaadi ile sunulan şehir hastanelerinde yapılan usulsüzlükler milyonlarca lira zarara sebep olmakta ve bu bedel günün sonunda vatandaşın omuzlarına yüklenmektedir. .

Raporda, "Ankara Etlik Şehir Hastanesi Yüksek Güvenlikli Adli Psikiyatri Servisinde görevli şirket tarafından sunulması gereken güvenlik hizmetinin sunulmaması nedeniyle ilgili serviste sağlık hizmeti verilemediği, Görevli Şirkete karşı sözleşme haklarından bazılarının kullanılmadığı ve sağlık hizmeti verilemeyen bu alan için hizmetlerden bir kesinti yapılmadığı görülmüştür. Sözleşme yükümlülüklerini esaslı ihlal olarak değerlendirebilecek bu durum karşısında idare tarafından sözleşmenin ilgili maddeleri uyarınca yazılı ihtar ve başvuru haklarının kullanılamadığı ve hizmetin sunulması karşılığında hizmet ödemelerine hak kazanması gereken Görevli Şirkete ilgili alanlarda hizmet sunulmaması ile ilgili kesinti yapılmadığı tespit edilmiştir" denilmektedir. Ortada bir kamu zararı olmasına karşın bu zamana kadar gerekli denetlemelerin yapılmadığı ve bu işin sorumlularından hesap sorulmadığı endişesi doğmuştur. .

Bu bağlamda;

I- Raporda belirtilen hastane usulsüzlükleri, Sağlık Bakanlığı'nca yapılan denetimlerde tespit edilememiş midir?

2- Sağlık Bakanlığı Ankara Etlik Şehir Hastanesi Yüksek Güvenlikli Adli Psikiyatri Servisi'ni bu zamana kadar denetlemiş midir? Denetledi ise sorumlular hakkında soruşturma başlatılmış mıdır?

3- Sayıştay raporlarında her yıl yapılan uyarıların çözümü için Sağlık Bakanlığı bu zamana değin bir strateji planı geliştirmiş midir? Böyle bir planlama yapıldı ise kamuoyu ile neden paylaşılmamış ve gerekli adımlar atılmamıştır?

## Bakanlığın cevabı

İlgi (o : 02.10.2024 tarihli ve 1503002 sayılı yazı.

Ankara Milletvekili Sayın Murat EMİR tarafından verilen "Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Etlik Şehir Hastanesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin" 7116637 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı ilişikte sunulmaktadır.

Prof. Dr. Kep##NMBİİŞOĞLU

Üniversiteler Mah. Şehit Mehmet Bayraktar Cad. No: 3 Bilgi İçin: Gülay ŞİMŞEK Bilkent Yerleşkesi Çankaya/ANKARA 06800 Birim Sorumlusu Telefon No: (0312) 471 74 88

Ankara Milletvekili Sayın Murat EMİR tarafından verilen "Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Etlik Şehir Hastanesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin" 7(16637 sıra sayılı yazılı soru önergesi cevabıdır.

SORULAR:

Sağlık Bakanlığı'nın 2023 yılına ilişkin hesaplarım denetleyen Sayıştay'ın raporu incelendiğinde, Sağlık Bakanlığı'na yıllardır yapılan uyarıların dikkate alınmadığı gibi üstüne yeni usulsüzlüklerin yapıldığı tespit edilmiştir. Milletin cebinden bir kuruş çıkmayacak vaadi ile sunulan şehir hastanelerinde yapılan usulsüzlükler milyonlarca lira zarara sebep olmakta ve bu bedel günün sonunda vatandaşın omuzlarına yüklenmektedir.

Raporda, "Ankara Etlik Şehir Hastanesi Yüksek Güvenlikli Adli Psikiyatri Servisinde görevli şirket tarafından sunulması gereken güvenlik hizmetinin sunulmaması nedeniyle ilgili serviste sağlık hizmeti verilemediği, Görevli Şirkete karşı sözleşme haklarından bazılarının kullanılmadığı ve sağlık hizmeti verilemeyen bu alan için hizmetlerden bir kesinti yapılmadığı görülmüştür. Sözleşme yükümlülüklerini esaslı ihlal olarak değerlendirebilecek bu durum karşısında idare tarafından sözleşmenin ilgili maddeleri uyarınca yazılı ihtar ve başvuru haklarının kullanılamadığı ve hizmetin sunulması karşılığında hizmet ödemelerine hak kazanması gereken Görevli Şirkete ilgili alanlarda hizmet sunulmaması ile ilgili kesinti yapılmadığı tespit edilmiştir" denilmektedir. Ortada bir kamu zararı olmasına karşın bu zamana kadar gerekli denetlemelerin yapılmadığı ve bu işin sorumlularından hesap sorulmadığı endişesi doğmuştur.

Bu bağlamda;

1. Raporda belirtilen hastane usulsüzlükleri, Sağlık Bakanlığı'nca yapılan denetimlerde tespit edilememiş midir?

2. Sağlık Bakanlığı Ankara Etlik Şehir Hastanesi Yüksek Güvenlikli Adli Psikiyatri Servisi'ni bu zamana kadar denetlemiş midir? Denetledi ise sorumlular hakkında soruşturma başlatılmış mıdır?

3. Sayıştay raporlarında her yıl yapılan uyarıların çözümü için Sağlık Bakanlığı bu zamana değin bir strateji planı geliştirmiş midir? Böyle bir planlama yapıldı ise kamuoyu ile neden paylaşılmamış ve gerekli adımlar atılmamıştır?

CEVAPLAR:

Ankara Etlik Şehir Hastanesi bünyesinde Kamu Özel İş Birliği Modeli ile yürütülen Sözleşme kapsamında Hastanenin Fiili Tamamlama Belgesine istinaden hizmete başlaması sonrasında, Hastane Yönetimi tarafından sözleşmede yer alan ancak Yüksek Güvenlikli Adli Psikiyatri Hastanesinde sunulmayan hizmetler tespit edilmiş ve eksik olan hizmetlerin sunulması için Şirket'e bildirim yapılmış ve eş zamanlı konu hakkında Bakanlığımızdan da görüş talep edilmiştir. Bakanlığımızca konuya ilişkin olarak sözleşme hükümleri doğrultusunda Psikiyatri Hastanesinde sözleşmeye aykırı hareket ederek hizmet sunumunu aksatan şirkete cezai yaptırım uygulanmış ve Şirket Psikiyatri Kliniğinde itiraza konu olan alanlar için Güvenlik Hizmeti sunumuna başladığını resmi yazı ile Bakanlığımıza bildirmiştir.

Konuya gösterilen ilgiye teşekkür ederim.

---

**Kaynak gösterme:** Murat Emir (CHP, Ankara). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Ankara Etlik Şehir Hastanesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/16637, 24 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16637-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-ankara-etlik-sehir-hastanesi-ile-ilgili-yaptigi-ba (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7a0e5002-958a-4312-bf49-019227e48f30

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
