# GSM operatörleri ve internet sağlayıcılarının fiyat tarifelerindeki artışa ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/16792 - **Veren:** Uğur Poyraz (İYİ Parti, Antalya) - **Muhatap:** Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Abdulkadir Uraloğlu) - **Veriliş tarihi:** 27 Eylül 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 12 Kasım 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2c3a2f4b-79af-478b-ae5b-019241eff357 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16792-gsm-operatorleri-ve-internet-saglayicilarinin-fiyat-tarifelerindeki-artisa-iliskin > Uğur Poyraz (İYİ Parti), 27 Eylül 2024 tarihinde 7/16792 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 46 gün sonra, 12 Kasım 2024). ## Önerge metni Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu tarafından Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96 ve 99 maddeleri gereği yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 24 Eylül 2024 Son günlerde internet servis sağlayıcısı ve cep telefonu operatörü şirketler, kamuoyunda mağduriyet oluşturan durumlarla sıklıkla anılmaktadırlar. Özellikle fahiş fiyat artışları, kara liste uygulamaları, yabancılara daha uygun fiyatlarla sunulan hizmetler nedeniyle yakınmalar gün geçtikçe çoğalmaktadır. "0500lere vardığı iddia edilen artışların yanı sıra 4,5G hizmetinin sunulmasına rağmen internet hızındaki aşırı düşüklük ve hizmetlerin gelişmiş ülkelere nazaran çok düşük kalması mağduriyetlere sebebiyet verdiği kamuoyunda ifade edilmektedir. Yine çok düşük borç tutarları sebebiyle ya da hiçbir icrai takibat yapılmaksızın devamı olarak kişileri taciz düzeyine varan aramalar yapıldığı ve kişilerin kendi kusurları olmaksızın bazı firmalar tarafından kara listeye alınarak haberleşme hürriyetinin özüne dokunur biçimde bu hürriyetten faydalanmalarının engellendiği iddia edilmektedir. Cep Tel.: 05327952511 Adres: T.B.M.M. Yeni Halka İlişkiler Binası E-411 Ankara/Türkiye Bu bağlamda cevaplandırmanız istenen sorularımız şunlardır; 2) 3) 4) 5) 6) GSM operatörü şirketlerinin son dönemde yapmış oldukları ve yıllık enflasyon oranının kat be kat fazla olan zamlarla ilgili olarak herhangi bir işlem tesis edilmiş midir? Bakanlığınızca bu konuya ilişkin olarak herhangi bir işlem yürütülmekte midir? Eğer cevabınız evet ise bu işlemler ve sonuçları nelerdir? Bu şirketlerin vermiş olduğu hizmetlere ilişkin olarak taahhütlerini tam olarak yerine getirip getirmedikleri konusunda yapılan bir idari araştırma var mıdır? Varsa bununla ilgili sonuç çıktıları nelerdir? İnternet servis sağlayıcısı şirketlerle ilgili olarak son bir yılda CİMER üzerinden bakanlığınıza ve bakanlığınızla bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlara yapılan şikayet sayısı nedir? Bu şikayetlere ilişkin olarak ne gibi regülasyon işlemleri yapılmıştır? GSM Operatörleri ve İnternet Servis Sağlayıcısı şirketlerce oluşturulan kara liste uygulamasının yasal dayanağı nedir? Bu kara liste uygulamasından etkilenen abone sayısı nedir? Bu listeler Bakanlığınız ve Bakanlığınıza bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar tarafından denetlenmekte midir? GSM Operatörleri ve İnternet Servis Sağlayıcılarının Anayasa'da güvence altına alınan haberleşme özgürlüğünün kullanımını neredeyse imkansız hale getiren kara liste ve benzeri uygulamalarına Bakanlığınız ve Bakanlığınıza bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarca alınan önlemler mevcut mudur? Buna ilişkin yapılan denetimler neticesinde ne gibi tedbirler ve idari yaptırımlar uygulanmıştır? 11 İlimizi etkileyen Kahramanmaraş Depremleri sonrasında dönemin Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Adil Karaismailoğlu tarafından Deprem bölgesindeki iletişim sorunlarının ortaya çıkması üzerine eksikliklerin görüldüğünü ve gerekli cezai işlemlerin ve gerekli yaptırımların GSM şirketlerine uygulanacağı bununla ilgili inceleme ve soruşturmaların başlandığı kamuoyu ile paylaşılmıştı. Bu itibarla bu şirketler hakkında söz konusu inceleme ve soruşturma neticesi nelerdir? Ne gibi yaptırımlar ve cezai işlemler uygulanmıştır? GSM şirketleri bu incelemeler sonucu yaptıkları yatırımlar nelerdir? Güncel durumda sorunların çözümüne ilişkin ne gibi önlemler alınmıştır? ## Bakanlığın cevabı Mobil elektronik haberleşme hizmetleri sunan işletmecilerin belirli hizmet kalemleri için tüketicilere uygulayabilecekleri azami ücretler; "Mobil Elektronik Haberleşme Hizmetleri Azami Ücret Tarifesi" kapsamında Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığınca (BTK) belirli aralıklarla belirlenmektedir. Mobil şebeke işletmecileri ise; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'nun "Tarifelerin Düzenlenmesi" başlıklı 13'üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendine göre ilgili mevzuat ve BTK düzenlemelerine aykırı olmayacak şekilde uygulayacakları tarifeleri serbestçe belirlemektedirler. 28.10.2017 tarihli ve 30224 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Tüketici Hakları Yönetmeliği"nin 17'nci maddesine göre; "BTK Başkanlığınca yetkilendirilen işletmeciler tarafından abonelerden, fatura ödenmemesi nedeniyle hizmetin kısıtlanması/durdurulması ve hattın tekrar hizmete açılması halinde, bir takvim yılındaki ilk açma-kapama işlemi için herhangi bir ad altında ücret talep edilemeyeceği" hususu hükme bağlanmıştır. Diğer taraftan; mobil şebeke işletmecilerinin uyguladığı tarifelere yönelik tüketici şikâyetleri, ilgili mevzuat kapsamında BTK tarafından incelenmekte ve yapılan denetimlerle tüketici menfaatleri korunmaktadır. Söz konusu denetimler sonucu alınan kararlara ise; "https://www.btk.gov.tr/kurul-kararlari" resmi internet sitesinden ulaşılabilmektedir. Abdulkadir URALOĞLU Bakan --- **Kaynak gösterme:** Uğur Poyraz (İYİ Parti, Antalya). “GSM operatörleri ve internet sağlayıcılarının fiyat tarifelerindeki artışa ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/16792, 27 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-16792-gsm-operatorleri-ve-internet-saglayicilarinin-fiyat-tarifelerindeki-artisa-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/2c3a2f4b-79af-478b-ae5b-019241eff357 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.