# Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Rekabet Kurumu ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin - **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 7/17430 - **Veren:** Mehmet Zeki İrmez (DEM Parti, Şırnak) - **Muhatap:** Ticaret Bakanlığı (Ömer Bolat) - **Veriliş tarihi:** 8 Ekim 2024 - **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 23 gün sonra, 31 Ekim 2024) - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/eae622d7-44d6-4c86-853e-019270fc5c9a - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-17430-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-rekabet-kurumu-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere > Mehmet Zeki İrmez (DEM Parti), 8 Ekim 2024 tarihinde 7/17430 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 23 gün sonra, 31 Ekim 2024). ## Önerge metni Aşağıda belirtilen (osorularumın Ticaret Bakam Ömer BOLAT yazılı olarak cevaplandırılmasını Anayasa'nın 98 ve TBMM İç Tüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. Mehmet Zeki İRMEZ Şırnak Milletvekili Rekabet Kurumu'nun 2023 Sayıştay Denetim Raporuna göre; Rekabet Kurumu, 07.12.1994 tarihli 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 20 nci maddesi hükümleri çerçevesinde kurulmuş ve 05.11.1997 tarihi itibarıyla fiilen faaliyetlerine başlamıştır. Kurum kamu tüzel kişiliğini haiz idari ve mali özerkliğe sahip bir otorite olup 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na ekli (II) sayılı cetvelde sayılan düzenleyici ve denetleyici kurumdur. 4054 sayılı Kanun'un amacı, mal ve hizmet piyasalarındaki rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı anlaşma, karar ve uygulamaları ve piyasaya hakim olan teşebbüslerin bu hakimiyetlerini kötüye kullanmalarını önlemek, bunun için gerekli düzenleme ve denetlemeleri yaparak rekabetin korunmasını sağlamaktır. Bu bağlamda; 1. İdarece belirlenen risklerin kabul edilebilir düzeye indirilmesine yönelik kontrol faaliyetleri ve sorumlularının belirlenmesi konusunda bir çalışma yapılmadığı belirtilmektedir. Söz konusu çalışma neden yapılmamıştır? il 2. Ayrıca söz konusu kamu idaresinin ön mali kontrol yönergesinin mevcut olmadığı ve İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar'a uygun bir ön mali kontrol sisteminin kurulmadığı ifade edilmektedir. İdarenin ön mali kontrol yönergesi neden yoktur ve bir ön mali kontrol sistemi neden kurulmamıştır? 3. İlgili Sayıştay denetim raporunda Rekabet Kurumu'nda bir iç denetim biriminin kurulmadığının altı çizilmektedir. Bu idare bünyesinde iç denetim birimi neden kurulmamıştır? İlgili idare iç denetimi nasıl sağlamaktadır? ## Bakanlığın cevabı İlgi (o : 16.10.2024 tarihli ve 43452547-120.07.04-E.1513275 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Şırnak Milletvekili Sayın Mehmet Zeki İRMEZ tarafından verilen 7/17430 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur. Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Prof. Dr. Ömer BOLAT Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (1 Sayfa) Çankaya/ANKARA Soru Önergeleri Birimi m e Faks No: 03124491341 Telefon No: 03124491334 Kİİ İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr TİCARET BAKANLIĞI Şırnak Milletvekili Sayın Mehmet Zeki İRMEZ'e Ait 7/17430 Sayılı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevaplar: Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir: 1. 3) Soru önergesinde bahsi geçen çalışmaların iç kontrol sistemi kapsamında değerlendirilmesi gerekmekte olup, Rekabet Kurumu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında iç kontrolün tanımlandığı ve kurulacak iç kontrol sistemini açıklayan 59'inci madde ile iç denetimin tanımlandığı ve iç denetim sistemini açıklayan 63'üncü madde ve takip eden madde hükümlerine tabi değildir. Öte yandan, Rekabet Kurumu'nun da içinde yer aldığı düzenleyici ve denetleyici kurumlar, İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar'a tabi değildir. --- **Kaynak gösterme:** Mehmet Zeki İrmez (DEM Parti, Şırnak). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Rekabet Kurumu ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/17430, 8 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-17430-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-rekabet-kurumu-ile-ilgili-yaptigi-bazi-tespitlere (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/eae622d7-44d6-4c86-853e-019270fc5c9a Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.