# Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda KÖİ kapsamında yaptırılan projelere yapılan ödemeler ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

- **Tür:** Yazılı soru önergesi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 7/18021
- **Veren:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli)
- **Muhatap:** Hazine ve Maliye Bakanlığı (Mehmet Şimşek)
- **Veriliş tarihi:** 14 Ekim 2024
- **Durum:** TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 10 Aralık 2024)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/813e4367-cd73-4e4a-bc10-01928f5f0810
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18021-sayistayin-2022-yili-denetim-raporu-nda-koi-kapsaminda-yaptirilan-projelere-yapilan-odemel

> Lütfü Türkkan (İYİ Parti), 14 Ekim 2024 tarihinde 7/18021 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Hazine ve Maliye Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 57 gün sonra, 10 Aralık 2024).

## Önerge metni

Aşağıdaki sorularımın Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğünü . Maddeleri gereğince T.C. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet ŞİMŞEK tarafından yazlı olarak cevaplândırılmasını arz ederim.

Bu yıl yayımlanan Sayıştay Raporlarında Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) kapsamındaki otoyol, köprü ve şehir hastanesi gibi projelerin ödemelerine ilişkin detaylara yer verilmemiştir. 2022 yılı denetim raporlarında hangi otoyol, köprü vb. projelere ne kadar garanti ödemesi yapıldığına veya usulsüzlük tespitlerine dair içeriğe yer verilmemiştir. Ancak Sayıştay tarafından Karayolları Genel Müdürlüğünün denetimine ilişkin raporda 2022 yılı ödeneğinden en yüksek payın sermaye giderleri için ayrıldığı; sermaye giderlerini ise cari transferlerin takip ettiği görülmektedir. Sermaye giderleri kapsamında yapılan 84 milyar 79 milyon 256 bin liralık harcama yapılırken, cari transferlerin neredeyse tamamını ise 36 milyar 359 milyon 794 bin lira ile yap-işlet-devret projeleri için yapılan garanti ödemeleri olduğu raporlarda belirtilmiştir.

Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde;

1. Sayıştay'ın yayımladığı 2022 yılına ait denetim raporlarında KÖİ kapsamında yapılan köprü, otoyol ve şehir hastanelerine ilişkin özel işletmeci firmalara yapılan ödeme detayları neden yayımlanmamıştır? Bir önceki yılın denetim faaliyetlerini içeren 2021 yılı raporlarında bu ayrıntılara yer verilirken 2022 yılı raporlarında hangi gerekçeyle yayımlanmasına gerek duyulmamıştır?

2) 2022 yılında KÖİ işletmelerinin herbirine ne kadar garanti ödemesi gerçekleştirilmiştir?

3) KÖİ İşletmelerine yapılan garanti ödemeleri niçin sermaye giderleri ve cari transferler kısmı içine eklenmiştir? Detayların verilmesinden niçin çekinilmiştir?

4) Herbiri ayrı ayrı olmak üzere KÖİ İşletmecilerine 2022 yılında ödenen kur farkı ödemesi ne kadardır?

5) KÖİ projelerindeki usulsüzlükler 2022 yılı Sayıştay Raporlarında ye yek "almamaktadır. , KÖİ projeleri ile ilgili denetim süreçlerinin şeffaflığı ve hesap vetebilirliği nasıl j sağlanmaktadır? Mil j

Adres: Halkla İlişkiler Binası 2. Kat Oda No: F219 TBMM-Çankaya/ANKARA

## Bakanlığın cevabı

İlgi yazınız ekinde alınan Kocaeli Milletvekili Sayın Lütfü TÜRKKAN'a ait 7/18021 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Mehmet ŞİMŞEK Bakan

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Kocaeli Milletvekili Sayın Lütfü TÜRKKAN'a Ait 7/18021 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni

Sayın Lütfü TÜRKKAN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından Yap-İşlet-Devret Modeli ile yapılan ulaştırma projelerine, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 8$/A maddesinde yer alan şartları sağlaması koşuluyla yurtdışından sağlanan finansman için Hazine borç üstlenim taahhüdü verilebilmektedir.

Bakanlığımızca sağlanan borç üstlenim taahhüdü, projenin feshi durumunda devreye girmektedir. Bugüne kadar Bakanlığımız tarafından herhangi bir proje için borç üstlenimi gerçekleştirilmemiş ve bu kapsamda ödeme yapılmamıştır.

Ayrıca, Hazine borç üstlenim taahhüdü tutarlarına ilişkin güncel bilgilere aylık olarak hazırlanan ve Bakanlığımız internet sitesinde yayımlanan Kamu Borç Yönetimi Raporu'ndan ulaşılabilmektedir.

Bununla birlikte, Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) modeliyle gerçekleştirilen projelerin yürütülmesi ve uygulanması ile ilgili yükümlülükler proje sahibi uygulayıcı idarelerin sorumluluğundadır.

Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4

Mehmet ŞİMŞEK
Bakan

---

**Kaynak gösterme:** Lütfü Türkkan (İYİ Parti, Kocaeli). “Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda KÖİ kapsamında yaptırılan projelere yapılan ödemeler ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18021, 14 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18021-sayistayin-2022-yili-denetim-raporu-nda-koi-kapsaminda-yaptirilan-projelere-yapilan-odemel (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/813e4367-cd73-4e4a-bc10-01928f5f0810

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.